防汛安全技術(shù)交底一、引言在各類自然災(zāi)害中，洪水是較為常見(jiàn)且具有嚴(yán)重破壞力的災(zāi)害之一。防汛安全工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。為了有效應(yīng)對(duì)洪水威脅，保障工程建設(shè)和人員安全，特進(jìn)行本次，旨在讓相關(guān)人員熟悉防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和具體操作方法，確保防汛工作科學(xué)、有序、高效開展。二、防汛基礎(chǔ)知識(shí)（一）洪水的成因與類型1.成因洪水的形成主要與暴雨、融雪、冰凌、風(fēng)暴潮等因素有關(guān)。暴雨是引發(fā)洪水最常見(jiàn)的原因，短時(shí)間內(nèi)大量降水超過(guò)河道的泄洪能力，就會(huì)導(dǎo)致河水泛濫。融雪洪水通常發(fā)生在高海拔或高緯度地區(qū)，春季氣溫升高，積雪融化形成大量水流。冰凌洪水則是由于河流中冰塊堵塞河道，導(dǎo)致水位上漲。風(fēng)暴潮洪水主要出現(xiàn)在沿海地區(qū)，由強(qiáng)烈的風(fēng)暴引起海水異常升高。2.類型-暴雨洪水：具有突發(fā)性強(qiáng)、洪水流量大、歷時(shí)短等特點(diǎn)。根據(jù)暴雨的強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間，又可分為一般暴雨洪水和特大暴雨洪水。-融雪洪水：洪水過(guò)程較為平緩，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，流量相對(duì)穩(wěn)定。-冰凌洪水：具有明顯的季節(jié)性，多發(fā)生在河流解凍期，水位上漲迅速，可能對(duì)堤防等水利設(shè)施造成較大沖擊。-風(fēng)暴潮洪水：往往伴隨著狂風(fēng)、巨浪等惡劣天氣，危害范圍廣，不僅會(huì)淹沒(méi)沿海地區(qū)，還會(huì)對(duì)海上設(shè)施和船舶造成嚴(yán)重破壞。（二）洪水的危害1.對(duì)生命安全的威脅洪水具有強(qiáng)大的沖擊力和淹沒(méi)性，會(huì)直接導(dǎo)致人員溺亡、受傷。同時(shí)，洪水還可能引發(fā)泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害，進(jìn)一步威脅人員生命安全。2.對(duì)財(cái)產(chǎn)的破壞洪水會(huì)淹沒(méi)房屋、農(nóng)田、工廠等，導(dǎo)致大量財(cái)物損失。水中的泥沙、雜物等還會(huì)對(duì)建筑物、設(shè)備等造成腐蝕和損壞，影響其使用壽命。3.對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響洪水會(huì)沖毀橋梁、道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，中斷交通、供電、通信等，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，也會(huì)影響災(zāi)后的救援和恢復(fù)工作。4.對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞洪水會(huì)改變地形地貌，破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡。大量泥沙、污染物等被帶入水體和土壤中，會(huì)對(duì)水質(zhì)、土壤質(zhì)量造成污染，影響生物的生存和繁衍。三、防汛準(zhǔn)備工作（一）組織與制度建設(shè)1.成立防汛指揮機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為成員的防汛指揮小組，明確各成員的職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛工作。2.制定防汛應(yīng)急預(yù)案結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定詳細(xì)、可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和職責(zé)等內(nèi)容。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。3.建立防汛值班制度安排專人進(jìn)行24小時(shí)防汛值班，及時(shí)掌握雨情、水情、工情等信息，做好記錄和報(bào)告工作。值班人員要熟悉防汛應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)處置流程，遇有緊急情況能夠及時(shí)采取措施。（二）物資儲(chǔ)備與管理1.物資儲(chǔ)備計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、地理位置、洪水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，制定防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃。儲(chǔ)備的物資主要包括防汛沙袋、排水設(shè)備、照明設(shè)備、救生衣、對(duì)講機(jī)等。2.物資采購(gòu)與驗(yàn)收按照物資儲(chǔ)備計(jì)劃，及時(shí)采購(gòu)防汛物資。采購(gòu)的物資要符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，在物資到貨時(shí)，要組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資的數(shù)量和質(zhì)量符合要求。3.物資存放與保管設(shè)立專門的防汛物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)防汛物資進(jìn)行分類存放，做好標(biāo)識(shí)。倉(cāng)庫(kù)要具有良好的通風(fēng)、防潮、防火等條件，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好的備用狀態(tài)。（三）設(shè)備檢查與維護(hù)1.排水設(shè)備對(duì)排水泵、排水管道等排水設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其性能良好、運(yùn)行正常。檢查排水泵的電機(jī)、葉輪、密封等部件，清洗管道，排除堵塞物。對(duì)損壞的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。2.照明設(shè)備檢查照明燈具、發(fā)電機(jī)等照明設(shè)備的完好情況，確保在停電或夜間等情況下能夠正常提供照明。測(cè)試照明設(shè)備的亮度、照射范圍等指標(biāo)，對(duì)電池進(jìn)行充電或更換。3.通信設(shè)備對(duì)對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通信設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，確保通信暢通。檢查通信設(shè)備的信號(hào)強(qiáng)度、電池電量等，配備足夠的備用電池和充電器。（四）人員培訓(xùn)與教育1.防汛知識(shí)培訓(xùn)組織全體人員參加防汛知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，講解洪水的成因、危害、防汛措施等方面的知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，提高人員的防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練定期組織防汛應(yīng)急演練，模擬洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)的場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和人員的應(yīng)急反應(yīng)速度。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。四、施工現(xiàn)場(chǎng)防汛措施（一）基礎(chǔ)工程防汛1.基坑排水在基坑周邊設(shè)置排水溝和集水井，及時(shí)排除基坑內(nèi)的積水。配備足夠的排水設(shè)備，如排水泵、潛水泵等，確保在暴雨等情況下能夠及時(shí)將基坑內(nèi)的積水排出。定期檢查排水溝和集水井的排水情況，防止堵塞。2.基坑邊坡防護(hù)對(duì)基坑邊坡進(jìn)行加固和防護(hù)，如采用土釘墻、擋土墻等支護(hù)方式。在邊坡頂部設(shè)置截水溝，防止雨水流入基坑，沖刷邊坡。定期對(duì)基坑邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、滑坡等異常情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.樁基礎(chǔ)保護(hù)對(duì)于樁基礎(chǔ)工程，要確保樁身的完整性和穩(wěn)定性。在洪水來(lái)臨前，對(duì)樁基礎(chǔ)周圍進(jìn)行加固和防護(hù)，如設(shè)置沙袋圍堰等。對(duì)樁頂?shù)匿摻畹冗M(jìn)行保護(hù)，防止生銹和損壞。（二）主體結(jié)構(gòu)工程防汛1.混凝土工程在暴雨天氣時(shí)，停止混凝土澆筑作業(yè)。對(duì)已澆筑但尚未凝固的混凝土進(jìn)行覆蓋保護(hù)，如采用塑料薄膜等，防止雨水沖刷導(dǎo)致混凝土表面出現(xiàn)麻面、蜂窩等質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)混凝土攪拌站和輸送設(shè)備進(jìn)行防雨保護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。2.鋼筋工程對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋進(jìn)行堆放和保護(hù)，避免鋼筋淋雨生銹。在鋼筋加工棚和堆放場(chǎng)地設(shè)置防雨棚，對(duì)已加工好的鋼筋進(jìn)行分類存放，并做好標(biāo)識(shí)。對(duì)鋼筋連接部位進(jìn)行保護(hù)，防止雨水侵蝕導(dǎo)致連接松動(dòng)。3.模板工程對(duì)模板進(jìn)行加固和支撐，防止模板在洪水沖擊下發(fā)生變形和倒塌。在模板表面涂刷脫模劑，便于在雨后及時(shí)清理和使用。對(duì)模板堆放場(chǎng)地進(jìn)行排水處理，防止模板浸泡在水中。（三）施工臨時(shí)設(shè)施防汛1.臨時(shí)工棚對(duì)臨時(shí)工棚進(jìn)行加固，增加抗風(fēng)、抗雨能力。檢查工棚的屋面、墻體等部位，確保無(wú)漏水、漏氣現(xiàn)象。對(duì)工棚的基礎(chǔ)進(jìn)行夯實(shí)和加固，防止工棚在洪水作用下發(fā)生傾斜或倒塌。2.施工用電設(shè)施對(duì)施工用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其接地、接零良好，漏電保護(hù)裝置靈敏可靠。在暴雨天氣時(shí)，切斷施工現(xiàn)場(chǎng)的非必要電源，防止觸電事故發(fā)生。對(duì)配電箱、開關(guān)箱等進(jìn)行防雨保護(hù)，設(shè)置防雨罩。3.材料堆放場(chǎng)地對(duì)材料堆放場(chǎng)地進(jìn)行排水處理，設(shè)置排水坡度和排水溝，確保場(chǎng)地內(nèi)不積水。對(duì)易受潮、易生銹的材料，如水泥、鋼材等，要進(jìn)行覆蓋保護(hù)，如采用彩條布等。對(duì)木材等易燃材料，要遠(yuǎn)離火源，并做好防火措施。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)1.排水管道布置合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的排水管道，確保排水暢通。排水管道的管徑、坡度等要符合設(shè)計(jì)要求，避免排水不暢導(dǎo)致積水。對(duì)排水管道進(jìn)行定期檢查和清理，防止管道堵塞。2.排水坡度設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地等要設(shè)置一定的排水坡度，一般不小于0.3%。排水坡度要向排水方向傾斜，確保雨水能夠順利流入排水管道。3.雨水收集與利用在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置雨水收集設(shè)施，如雨水井、蓄水池等，對(duì)雨水進(jìn)行收集和利用。收集的雨水可用于施工現(xiàn)場(chǎng)的降塵、綠化灌溉等，提高水資源的利用效率。五、人員安全保障措施（一）個(gè)人防護(hù)裝備配備為施工人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如救生衣、安全帽、雨衣、雨靴等。要求施工人員在洪水期間正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備，確保自身安全。定期對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)損壞的裝備及時(shí)進(jìn)行更換。（二）安全疏散與轉(zhuǎn)移1.制定疏散方案根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全疏散方案，明確疏散路線、疏散集合點(diǎn)等內(nèi)容。在疏散方案中，要考慮到不同區(qū)域的人員分布和疏散難度，確保人員能夠迅速、安全地撤離。2.疏散演練定期組織安全疏散演練，讓施工人員熟悉疏散路線和集合點(diǎn)。演練過(guò)程中，要模擬實(shí)際洪水情況，檢驗(yàn)疏散方案的可行性和有效性，提高人員的疏散速度和應(yīng)急反應(yīng)能力。3.特殊人員照顧對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的老、弱、病、殘等特殊人員，要制定專門的照顧措施。在疏散過(guò)程中，安排專人負(fù)責(zé)護(hù)送和照顧，確保他們能夠安全撤離。（三）醫(yī)療救援保障1.醫(yī)療急救設(shè)備配備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，如氧氣瓶、擔(dān)架、止血藥、消炎藥等。設(shè)立醫(yī)療急救室，安排專人負(fù)責(zé)醫(yī)療急救工作。2.醫(yī)療救援隊(duì)伍組建組建醫(yī)療救援隊(duì)伍，由具有專業(yè)醫(yī)療知識(shí)和技能的人員組成。定期對(duì)醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。3.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系與附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保在發(fā)生人員受傷等緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行救治。六、防汛監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法1.雨情監(jiān)測(cè)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置雨量計(jì)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨量和降雨強(qiáng)度。通過(guò)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，獲取更準(zhǔn)確的雨情信息。2.水情監(jiān)測(cè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的河道、湖泊等水體的水位、流量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。可以采用水位觀測(cè)尺、水位傳感器等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水情變化情況。3.工情監(jiān)測(cè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、基坑、邊坡等工程設(shè)施的變形、沉降等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)?？梢圆捎盟疁?zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等測(cè)量?jī)x器進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。（二）預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)1.預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)雨情、水情、工情等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，將防汛預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí)，分別為藍(lán)色預(yù)警（一般）、黃色預(yù)警（較重）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重）和紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由防汛指揮小組及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息可以通過(guò)廣播、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短信等方式傳達(dá)給相關(guān)人員。3.響應(yīng)措施根據(jù)不同的預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。藍(lán)色預(yù)警時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查，做好防汛準(zhǔn)備工作；黃色預(yù)警時(shí)，停止部分施工活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的防范；橙色預(yù)警時(shí)，停止所有施工活動(dòng)，組織人員疏散和轉(zhuǎn)移；紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，全力開展搶險(xiǎn)救援工作。七、災(zāi)后恢復(fù)與重建（一）現(xiàn)場(chǎng)清理與檢查洪水過(guò)后，及時(shí)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除積水、泥沙、雜物等。對(duì)建筑物、設(shè)備、材料等進(jìn)行全面檢查，評(píng)估受損情況，為后續(xù)的修復(fù)和重建提供依據(jù)。（二）設(shè)備與設(shè)施修復(fù)對(duì)受損的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更換，確