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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施2026教師資格條例細(xì)則新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《教師資格條例》細(xì)則(2026年版)第一章總則第一條為落實(shí)《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》及教育部配套規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)多民族、多語言、多文種并存和邊境線長(zhǎng)、綠洲分散、城鄉(xiāng)差異大的實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)定幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)、高等學(xué)校教師資格的公民,以及依法履行教師資格管理職責(zé)的教育行政部門、受委托的高等學(xué)校、教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。第三條教師資格認(rèn)定堅(jiān)持“師德為先、能力為重、公平開放、方便群眾”的原則,實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、自治區(qū)統(tǒng)籌、地(州、市)主體、縣(市、區(qū))協(xié)同的分級(jí)管理機(jī)制。第四條自治區(qū)教育廳統(tǒng)一建設(shè)“新疆教師資格智慧管理服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“智慧平臺(tái)”),與公安、人社、衛(wèi)健、大數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)等部門實(shí)時(shí)共享人口、學(xué)歷、普通話、體檢、違法犯罪記錄等信息,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次不跑”。第五條申請(qǐng)人在同一年內(nèi)只能申請(qǐng)認(rèn)定一種教師資格,禁止多頭、重復(fù)、虛假申報(bào)。對(duì)弄虛作假、冒名頂替、偽造證件的,依法撤銷教師資格并列入自治區(qū)教育失信黑名單,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng),同時(shí)推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。第二章認(rèn)定條件第六條思想品德(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng);(二)無犯罪記錄,未被開除公職,未被撤銷教師資格;(三)在校期間或任教期間思想政治表現(xiàn)鑒定為“合格”以上。第七條學(xué)歷(一)幼兒園:中等師范學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)及以上;(二)小學(xué):高等師范專科學(xué)?;蚱渌髮W(xué)??萍耙陨希唬ㄈ┏踔校焊叩葞煼侗究苹蚱渌髮W(xué)本科及以上;(四)高中、中職:研究生或大學(xué)本科及以上;(五)中職實(shí)習(xí)指導(dǎo):中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及以上,并具備助理工程師或中級(jí)工以上職業(yè)資格;(六)高校:研究生或大學(xué)本科畢業(yè)且擔(dān)任高校擬聘任教師職務(wù)。境外學(xué)歷須通過教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證,疆內(nèi)成人高等教育、開放大學(xué)、自考學(xué)歷須完成自治區(qū)教育廳學(xué)歷甄別備案。第八條普通話(一)申請(qǐng)漢語言類學(xué)科教師資格,須達(dá)到二級(jí)甲等以上;(二)申請(qǐng)民族語言授課學(xué)科(含雙語班)教師資格,須達(dá)到三級(jí)甲等以上,同時(shí)能用國(guó)家通用語言進(jìn)行基本交流;(三)申請(qǐng)幼兒園教師資格,須達(dá)到二級(jí)乙等以上;(四)高校教師資格由聘任高校自行確定,但不得低于二級(jí)乙等。第九條考試(一)國(guó)家統(tǒng)一筆試科目全部合格且在有效期內(nèi);(二)自治區(qū)統(tǒng)一面試、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、教育教學(xué)能力測(cè)試全部合格;(三)高校教師通過高校自行組織的教育教學(xué)能力考核。第十條身體條件(一)符合《新疆教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)(2026版)》;(二)體檢項(xiàng)目含高原適應(yīng)、布魯氏菌篩查、包蟲病B超、心理健康測(cè)評(píng);(三)體檢醫(yī)院須為縣級(jí)及以上公立醫(yī)院或受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,結(jié)果6個(gè)月內(nèi)有效;(四)對(duì)申請(qǐng)幼兒園教師資格的,增加色覺、聽力、幽門螺桿菌檢查。第十一條師范生免試認(rèn)定(一)疆內(nèi)師范專業(yè)通過教育部二級(jí)認(rèn)證且完成教育實(shí)習(xí)的2026屆畢業(yè)生,可免國(guó)家筆試,直接參加自治區(qū)面試;(二)免試范圍僅限本專業(yè)學(xué)段學(xué)科,跨學(xué)段、跨學(xué)科須重新考試;(三)免試名單由高校提前一年在智慧平臺(tái)備案,接受社會(huì)監(jiān)督。第十二條教育教學(xué)能力測(cè)試(一)小學(xué)、初中、高中采取“試講+答辯+結(jié)構(gòu)化面試”方式,時(shí)間不少于30分鐘;(二)幼兒園增加“才藝展示+游戲組織”環(huán)節(jié);(三)中職專業(yè)課增加“實(shí)訓(xùn)操作+項(xiàng)目設(shè)計(jì)”環(huán)節(jié);(四)測(cè)試題庫由自治區(qū)統(tǒng)一建設(shè),含國(guó)家通用語言文字、維吾爾語、哈薩克語、蒙古語、柯爾克孜語五種語言版本,申請(qǐng)人可任選其一作答;(五)測(cè)試全程錄像,保存5年,接受教育部、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨機(jī)抽查。第三章認(rèn)定程序第十三條網(wǎng)上報(bào)名(一)每年4月、10月開放兩次網(wǎng)報(bào)窗口,各15天;(二)申請(qǐng)人登錄智慧平臺(tái),填報(bào)信息、上傳證件照、選擇認(rèn)定機(jī)構(gòu)、預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn);(三)系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)戶籍、居住證、學(xué)歷、普通話、筆試合格證明,核驗(yàn)通過顯示“綠色”,需人工核驗(yàn)顯示“黃色”,無法核驗(yàn)顯示“紅色”,紅色須線下補(bǔ)交材料。第十四條現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)(一)地(州、市)教育局在政務(wù)大廳或就近學(xué)校設(shè)置“教師資格確認(rèn)專窗”,實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”;(二)確認(rèn)材料包括:身份證、戶籍或居住證、學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告、普通話證書、筆試合格證明、實(shí)習(xí)鑒定、思想鑒定、體檢表;(三)對(duì)邊遠(yuǎn)牧區(qū)、邊境縣申請(qǐng)人,確認(rèn)點(diǎn)可下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,由縣教育局派出“流動(dòng)確認(rèn)車”,現(xiàn)場(chǎng)采集照片、指紋、簽字,使用5G直傳智慧平臺(tái);(四)確認(rèn)完成后,申請(qǐng)人領(lǐng)取受理回執(zhí),二維碼可實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度。第十五條面試與能力測(cè)試(一)地(州、市)教育局統(tǒng)一設(shè)置考點(diǎn),考點(diǎn)優(yōu)先安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)學(xué)?;蚵殬I(yè)院校;(二)面試實(shí)行“異地考官+本地考官”雙軌制,異地考官從自治區(qū)考官庫隨機(jī)抽取,占比不低于50%,確保公平公正;(三)對(duì)申請(qǐng)民族語言授課教師資格的,安排通曉相應(yīng)語言的考官;(四)測(cè)試當(dāng)日,申請(qǐng)人通過人臉識(shí)別、金屬探測(cè)、手機(jī)封存后方可進(jìn)入備考室;(五)測(cè)試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布,申請(qǐng)人電子簽名確認(rèn),如有異議,可在24小時(shí)內(nèi)通過智慧平臺(tái)申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核結(jié)果48小時(shí)內(nèi)公布。第十六條認(rèn)定審批(一)地(州、市)教育局在測(cè)試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成初審、公示、復(fù)審;(二)公示期5個(gè)工作日,內(nèi)容包括姓名、性別、資格種類、任教學(xué)科、學(xué)歷層次、畢業(yè)院校,接受社會(huì)監(jiān)督;(三)公示無異議后,由地(州、市)教育局主要負(fù)責(zé)人電子簽章,自動(dòng)生成教師資格證書電子證照,同步推送至國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái);(四)需要紙質(zhì)證書的,可選擇郵寄到家或自助打印,郵資由自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。第十七條高校教師資格(一)高校在擬聘前三個(gè)月將人選名單、政治表現(xiàn)、學(xué)歷學(xué)位、教學(xué)能力考核材料通過智慧平臺(tái)報(bào)自治區(qū)教育廳備案;(二)自治區(qū)教育廳組織專家進(jìn)行材料抽查、現(xiàn)場(chǎng)聽課、師生訪談,抽查比例不低于20%;(三)備案通過后,高校自行制作、發(fā)放教師資格證書,證書編號(hào)與自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)則一致,納入全國(guó)查詢系統(tǒng);(四)高校教師離崗、辭職、解聘的,高校須在10個(gè)工作日內(nèi)注銷證書并公告。第四章特殊政策第十八條援疆人員(一)對(duì)口援疆省市選派到疆支教一年以上的教師,可憑派出省市教育局證明、受援學(xué)??己撕细褡C明,在疆申請(qǐng)認(rèn)定同一學(xué)段或低于現(xiàn)任教學(xué)段教師資格,免筆試、免面試;(二)援疆人員選擇回原籍的,自治區(qū)教育廳可將其在疆任教經(jīng)歷、考核結(jié)果推送至原籍省份,原籍省份應(yīng)予以認(rèn)可。第十九條退役軍人(一)退役前在部隊(duì)院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)從事教學(xué)工作,服役期滿且考核優(yōu)秀的,可憑師級(jí)以上政治部門證明,申請(qǐng)認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)?;蚋咧薪處熧Y格,免筆試,只參加面試;(二)退役軍人申請(qǐng)小學(xué)、幼兒園教師資格,享受“綠色通道”,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、面試、體檢、發(fā)證優(yōu)先安排。第二十條雙語教師(一)在鄉(xiāng)村雙語幼兒園、小學(xué)、初中連續(xù)任教滿三年且年度考核合格,未取得教師資格的臨聘教師,可不受學(xué)歷限制,先參加自治區(qū)組織的“過渡性教育教學(xué)能力考核”,考核合格后發(fā)放“雙語教師任職資格證書”,有效期5年;(二)在有效期內(nèi)取得國(guó)家規(guī)定學(xué)歷,可免試筆試,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)教師資格;(三)“過渡性雙語教師”轉(zhuǎn)為正式教師資格后,其任教年限計(jì)入工齡、教齡,可參加職稱評(píng)審。第二十一條邊境縣、深度困難縣(一)對(duì)自治區(qū)確定的33個(gè)邊境縣、深度困難縣,實(shí)行“定向認(rèn)定、定向服務(wù)、定向流動(dòng)”;(二)申請(qǐng)人須簽訂“服務(wù)協(xié)議書”,承諾在本地學(xué)校任教不少于5年,違約須退還培養(yǎng)培訓(xùn)費(fèi)用并繳納違約金;(三)對(duì)定向認(rèn)定的教師,自治區(qū)每年給予1萬元生活補(bǔ)助,連續(xù)5年;(四)服務(wù)期滿考核優(yōu)秀,可優(yōu)先推薦攻讀教育碩士,學(xué)費(fèi)由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%。第二十二條實(shí)習(xí)支教研究生(一)疆外高校全日制教育碩士到疆實(shí)習(xí)支教滿一學(xué)期,經(jīng)高校、實(shí)習(xí)學(xué)校、地(州、市)教育局三方考核優(yōu)秀,可申請(qǐng)認(rèn)定高級(jí)中學(xué)或中等職業(yè)學(xué)校教師資格,免筆試,只參加自治區(qū)面試;(二)實(shí)習(xí)支教研究生畢業(yè)后來疆任教,可直接辦理入編,享受“一事一議”安家費(fèi)。第五章證書管理第二十三條電子證照與紙質(zhì)證書具有同等法律效力,電子證照加蓋“新疆維吾爾自治區(qū)教育廳教師資格專用章”電子簽章,可通過“新服辦”App、微信小程序、支付寶小程序掃碼驗(yàn)證。第二十四條證書信息變更(一)因姓名、身份證號(hào)、民族、照片等個(gè)人登記信息變更的,持公安機(jī)關(guān)證明、原證書,到原認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā),換發(fā)后原證書自動(dòng)作廢;(二)因任教學(xué)科調(diào)整的,須重新參加相應(yīng)學(xué)科面試,合格后方可換發(fā);(三)因證書損毀、遺失的,可在智慧平臺(tái)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)后原證書編號(hào)同時(shí)作廢,新證書備注“補(bǔ)發(fā)”字樣。第二十五條證書注銷與撤銷(一)對(duì)弄虛作假、品行不良、侮辱學(xué)生、學(xué)術(shù)不端、受到刑事處罰的,由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出,自治區(qū)教育廳審核,報(bào)教育部備案后,撤銷教師資格并公告;(二)被撤銷教師資格的,證書編號(hào)永久凍結(jié),5年內(nèi)不得重新申請(qǐng);(三)高校教師被撤銷資格的,高校須同步解除聘任合同,收回住房、科研經(jīng)費(fèi)等支持待遇。第二十六條證書查詢(一)智慧平臺(tái)提供7×24小時(shí)查詢,支持輸入姓名+身份證號(hào)、證書編號(hào)、人臉識(shí)別三種方式;(二)對(duì)查詢結(jié)果有異議的,可在10個(gè)工作日內(nèi)向自治區(qū)教育廳提出書面復(fù)查,復(fù)查結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)反饋。第六章繼續(xù)教育與注冊(cè)第二十七條自治區(qū)實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度,注冊(cè)周期為5年。第二十八條注冊(cè)條件(一)遵守憲法法律,熱愛教育事業(yè),師德考核合格;(二)每年參加繼續(xù)教育不少于72學(xué)時(shí),其中師德師風(fēng)、國(guó)家通用語言文字、信息化教學(xué)各不少于12學(xué)時(shí);(三)完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)工作量,年度考核在“合格”以上;(四)身心健康,能勝任教育教學(xué)工作。第二十九條注冊(cè)程序(一)教師本人在注冊(cè)期滿前6個(gè)月登錄智慧平臺(tái),提交注冊(cè)申請(qǐng);(二)學(xué)校對(duì)師德表現(xiàn)、教學(xué)業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況進(jìn)行考核并公示;(三)縣(市、區(qū))教育局初審,地(州、市)教育局復(fù)審,自治區(qū)教育廳抽查;(四)注冊(cè)通過,證書自動(dòng)延長(zhǎng)5年;注冊(cè)暫緩的,給予一年整改期,整改后仍不合格,注銷證書。第三十條繼續(xù)教育形式(一)國(guó)家級(jí):國(guó)培計(jì)劃、教育部網(wǎng)絡(luò)研修示范班;(二)自治區(qū)級(jí):新疆教師發(fā)展中心面授、直播課堂、名師工作室跟崗;(三)地州級(jí):送教下鄉(xiāng)、片區(qū)教研、校本研修;(四)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)由智慧平臺(tái)自動(dòng)記錄,支持線上打印學(xué)時(shí)證明,杜絕重復(fù)計(jì)算。第七章監(jiān)督與保障第三十一條自治區(qū)、地、縣三級(jí)教育行政部門設(shè)立教師資格認(rèn)定工作辦公室,配備專職人員,經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第三十二條建立“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制,每年按不低于10%比例隨機(jī)抽取認(rèn)定檔案,隨機(jī)選派專家,抽查結(jié)果向社會(huì)公開。第三十三條建立教師資格認(rèn)定信用檔案,對(duì)申請(qǐng)人、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、考官、體檢醫(yī)院、高校實(shí)行信用分級(jí)管理,出現(xiàn)失信行為,列入“灰名單”或“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。第三十四條建立申訴與復(fù)議制度,申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)定結(jié)果不服的,可在收到?jīng)Q定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向上一級(jí)教育行政部門提出申訴,上一級(jí)部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定,復(fù)議決定為最終決定。第三十五條建立教師資格風(fēng)險(xiǎn)基金,用于支付錯(cuò)誤認(rèn)定賠償、證書補(bǔ)換發(fā)郵寄、信息化平臺(tái)升級(jí)維護(hù)等費(fèi)用,資金來源為自治區(qū)財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、認(rèn)定工本費(fèi)結(jié)余。第三十六條建立“教師資格服務(wù)月”制度,每年5月集中開展政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、流動(dòng)確認(rèn)、送教上門、困難幫扶等活動(dòng),做到“政策下縣、服務(wù)到鄉(xiāng)、宣傳入村”。第三十七條建立“教師資格+鄉(xiāng)村振興”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)取得教師資格且到鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿3年的高校畢業(yè)生,在研究生考試、公務(wù)員招錄、基層服務(wù)項(xiàng)目選拔中給予加分或定向招錄。第三十八條建立“教師資格+援疆”共享機(jī)制,援疆省市與受援地共享專家?guī)?、題庫、培訓(xùn)資源,實(shí)行考官互派、結(jié)果互認(rèn)、學(xué)分互轉(zhuǎn)。第三十九條建立“教師資格+
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