廣州市財(cái)政投資信息化工程（建設(shè)類）

方案編寫指南

（2022）

目錄

第一章總則0

第二章基本要求0

第三章編制內(nèi)容要求1

第四章編排與印制12

附錄A匚程方案編制大綱13

附錄B投資概算費(fèi)用構(gòu)成及參考樣表15

附錄C廣州市政府信息化云平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)品費(fèi)用22

（一）廣州市政府信息化云平臺(tái)硬件基礎(chǔ)設(shè)施目錄及產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格22

（二）廣州市政府信息化云平臺(tái)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品采購與年服務(wù)價(jià)格23

附錄D常見費(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)23

（一）管理服務(wù)費(fèi)用23

（二）技術(shù)人員費(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)26

（三）互聯(lián)網(wǎng)出口和電子政務(wù)外網(wǎng)VPN費(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)27

附錄E廣州市信息政府總體技術(shù)框架28

第一章總則

第一條根據(jù)我市有關(guān)信息化建設(shè)和管理工作的相關(guān)文件精神，為規(guī)范我市財(cái)政

投資信息化工程（以下簡稱“工程”）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，充分利用我市現(xiàn)有公共基礎(chǔ)設(shè)

施和信息資源，推廣新一代信息技術(shù)，指導(dǎo)各單位做好工程方案編制等工作，特制定

本編寫指南。

第二條本編寫指南合用于廣州市財(cái)政投資信息化工程（建設(shè)類）方案的編制。

第三條工程方案應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)或者審查的信息化建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)政策或者主管

部門批復(fù)的相關(guān)文件等進(jìn)行編制。

第四條工程方案應(yīng)提出工程的建設(shè)內(nèi)容和需求，通過對現(xiàn)狀和工程效益的分析

論述建設(shè)的必要性和合理性。

第五條工程方案應(yīng)盡量簡潔、突出重點(diǎn)、不宜堆砌文字、大幅摘抄產(chǎn)品說明

等。

第六條工程方案的編制除參照本編寫指南外，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定。

第二章基本要求

第七條工程方案文檔應(yīng)統(tǒng)一命名為：工程名稱+“工程方案”。

第八條工程方案編制時(shí)使用的基本術(shù)語應(yīng)參照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際

標(biāo)準(zhǔn)以及國內(nèi)、國際的慣用術(shù)語。除此之外，對理解工程方案有重要影響的專用術(shù)

語.應(yīng)做出定義C需定義的術(shù)語較多時(shí).宜匯編列為附錄或者術(shù)語表C

第九條工程方案中的各類數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡(luò)

圖、系統(tǒng)資源圖和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)配置圖等圖形及符號表示方式應(yīng)符合GB/T1526、GB/T

13502和GB/T14085等的規(guī)定。

第十條工程方案編制宜使用漢語詞匯，必要時(shí)可在漢語詞匯后加注相應(yīng)的外文

詞匯并放在圓括號內(nèi)。確需使用無相應(yīng)漢語詞匯的外文詞匯，應(yīng)在第一次浮現(xiàn)時(shí)加以

說明，若使用的外文詞匯較多，應(yīng)集中匯集為詞匯表。

第十一條工程方案中使用縮略詞匯或者簡稱時(shí)，應(yīng)在第一次浮現(xiàn)的地方在

圓括號內(nèi)注明非縮略詞匯或者全稱。

第十二條涉及保密內(nèi)容工程方案的編制、印刷、傳送、使用及保存等，應(yīng)符合

《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)規(guī)定。并應(yīng)在封面右上角明確標(biāo)注保密等

級。

第三章編制內(nèi)容要求

第十三條為規(guī)范工程方案內(nèi)容格式，各單位工程方案應(yīng)參考附錄A的格式和提

綱進(jìn)行編制，同時(shí)可結(jié)合工程實(shí)際情況對有關(guān)章節(jié)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。工程方案編制內(nèi)容

具體要求如下：

（一）工程概述

1.工程名稱

具體工程名稱應(yīng)是《工程建設(shè)任務(wù)函》中列明或者其他計(jì)劃任務(wù)下達(dá)的具體工程

名稱。

2.工程性質(zhì)

新建、升級改造。

3.工程單位、負(fù)責(zé)人及工程負(fù)責(zé)人

工程單位名稱，工程單位負(fù)責(zé)人、工程責(zé)任人姓名和職務(wù)。

5.工程建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期

確定工程建設(shè)所要達(dá)到的水平，描述工程的建設(shè)規(guī)模及計(jì)劃工期。

6.工程建設(shè)內(nèi)容一覽表

采用表格形式簡要說明工程建設(shè)內(nèi)容和工程量。

7.總投資及來源

簡述工程總體（規(guī)劃）投資和分期投資、資金來源（自籌、財(cái)政投資等）。

（二）工程單位簡況

1.工程單位簡況

包括：單位的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人/法定代表人。對于多個(gè)部門和單位

參預(yù)建設(shè)的工程，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。

2.工程單位職能業(yè)務(wù)

用文字和圖表描述工程建設(shè)對應(yīng)的主要職能及其相關(guān)業(yè)務(wù)主線，提供職能、業(yè)務(wù)

主線及對應(yīng)已有信息系統(tǒng)的詳細(xì)列表。

3.本單位職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋情況

提供本單位職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋率。職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋率=職能業(yè)務(wù)主線信息

化數(shù)量/職能業(yè)務(wù)主線數(shù)量X100%。（職能業(yè)務(wù)主線信息化數(shù)量是指已實(shí)現(xiàn)信息化的

業(yè)務(wù)主線職能數(shù)；職能業(yè)務(wù)主線數(shù)量是指依照市編委辦賦予本部門的職能業(yè)務(wù)總數(shù)）

根據(jù)單位職能及業(yè)務(wù)（第二章）和信息化建設(shè)情況，全面列出本單位已進(jìn)行的信息

化業(yè)務(wù)和未進(jìn)行的信息化業(yè)務(wù)，己完成信息化業(yè)務(wù)敘述對業(yè)務(wù)支撐程度和近三年業(yè)務(wù)

量，采用餅圖或者直方圖方式直觀展現(xiàn)本單位業(yè)務(wù)和職責(zé)中信息化輔助手段的覆蓋程

度。

4.本單位信息化總體框架圖（參考市信息政府框架圖格式繪制本單位框架圖）

5.存在的主要問題

從業(yè)務(wù)應(yīng)用和部門市信息資源建設(shè)方面論述，同時(shí)與業(yè)務(wù)梳理表對應(yīng)。

（三）需求分析

新建工程應(yīng)說明對哪些業(yè)務(wù)主線進(jìn)行首次信息化建設(shè)，可包含所需軟硬件支撐要

求。升級改造工程需說明本次升級改造的目標(biāo)，如對哪些業(yè)務(wù)主線進(jìn)行流程優(yōu)化、合

并，對哪些信息資源進(jìn)行整合。升級改造工程必須充分利用原有軟硬件資源，如需新

購置軟硬件資源超原工程資產(chǎn)20%o應(yīng)基于市政府信息化云平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并整體遷

移。

1.業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析

（1）業(yè)務(wù)分析

根據(jù)職能業(yè)務(wù)目標(biāo)分析，敘述包括業(yè)務(wù)功能，業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析。

（2）系統(tǒng)功能和性能需求分析

a）對系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量

指標(biāo)。

b）提出服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)與備份設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及通信路線、系統(tǒng)軟件（含操作

系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等）、應(yīng)用軟件、終端外設(shè)、安全系統(tǒng)等信息系統(tǒng)關(guān)鍵組成部

分支撐能力需求。

C）對大型業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造工程，需要考慮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移需求，分析數(shù)據(jù)遷

移對象、被遷移數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)遷移量等。

（3）用戶分析

a）從系統(tǒng)管理用戶角度，詳細(xì)分析管理用戶的構(gòu)成、數(shù)量及其使用要求。

b）從系統(tǒng)服務(wù)對象角度，詳細(xì)分析服務(wù)對象的構(gòu)成、數(shù)量以及使用要求。

2.信息系統(tǒng)安全需求

明確建設(shè)單位信息安全現(xiàn)狀分析，以表格形式列出本單位已有的信息安全技術(shù)防

護(hù)設(shè)施和管理制度，信息安全管理組織架構(gòu)和人員情況，信息安全監(jiān)控、應(yīng)急管理、

災(zāi)備等情況。詳細(xì)分析系統(tǒng)的安全保障需求，包括業(yè)務(wù)保障安全需求與信息安全合規(guī)

性要求。信息安全需求描述應(yīng)滿足以下方面的要求：

a）安全需求描述應(yīng)簡明、清晰；

b）安全需求應(yīng)能夠保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；

c）安全需求應(yīng)描述業(yè)務(wù)要求而非解決措施；

d）安全需求應(yīng)有測試、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

e）安全需求應(yīng)符合信息系統(tǒng)的限制條件。

（1）業(yè)務(wù)保隙安全需求

從“可用性（業(yè)務(wù)連續(xù)性）、完整性、保密性”三個(gè)方面對信息系統(tǒng)所涉及的業(yè)

務(wù)的安全需求進(jìn)行描述。應(yīng)做到：

應(yīng)覆蓋系統(tǒng)所涉及的業(yè)務(wù)部門、最終用戶、行業(yè)主管部門、社會(huì)公眾等利益相關(guān)

方。

應(yīng)覆蓋系統(tǒng)所互聯(lián)的所有其他應(yīng)用系統(tǒng)。

（2）信息安全合規(guī)性要求

按照國家、廣東省、廣州市以及所屬行業(yè)頒布的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對系統(tǒng)

的信息安全合規(guī)性需求進(jìn)行描述，應(yīng)遵循：

信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南（GB/T22240：2022）,按照指南進(jìn)行系統(tǒng)定

級；

廣州市電子政務(wù)外區(qū)管理辦法、廣州市電子政務(wù)信息安全管理辦法、廣州市電子

政務(wù)電子簽名使用管理辦法等地方性信息安全政策;

行業(yè)性信息安全政策。

(3)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

匯總業(yè)務(wù)保障安全需求和信息安全合規(guī)性要求后，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對信息安全

需求進(jìn)行排序，應(yīng)將安全需求分為以下兩類：

基本安全需求：如果本類別安全需求不滿足，信息系統(tǒng)保障水平將不可接受；合

規(guī)性需求均屬于此類。

增強(qiáng)安全需求：本類別安全需求能提高安全能力，如本類別安全需求不滿足，信

息系統(tǒng)保障水平仍然可以被接受。

3.關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和接口需求

(1)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)需求分析

從功能、流程、數(shù)據(jù)等方面歸納、整理工程與外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的需求。

(2)接口需求分析

a)提出工程需對外部系統(tǒng)提供的接口，說明接口的作用、功能、用戶、互操作流

程以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

b)提出工程需要使用或者依賴的外部系統(tǒng)接口，包括接口的作用、功能、用戶、

互操作流程以及技術(shù)機(jī)制與要求。

(3)工程邊界及約束條件分析

a)分析和界定工程的'業(yè)務(wù)邊界、系統(tǒng)邊界、網(wǎng)絡(luò)邊界、安全邊界等。

b)分析工程的關(guān)鍵約束條件及其作用和影響，提供關(guān)鍵約束條件的詳細(xì)說明。

(四)工程本期工程方案

1.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

(1)描述本期工程系統(tǒng)在部門總體設(shè)計(jì)方案中所處部份，并說明該工程的系統(tǒng)

結(jié)構(gòu)(如硬件系統(tǒng)架構(gòu)拓?fù)鋱D、軟件架構(gòu)圖)。要求通過文字和圖表描述工程整體框

架，包括本工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系；

(2)在充分考慮與己有相關(guān)系統(tǒng)(含信息資源)關(guān)系的前提下，進(jìn)行子系統(tǒng)劃

分；

(3)描述各子系統(tǒng)的基本功能及構(gòu)成；

(4)描述工程與現(xiàn)有(或者在建)系統(tǒng)之間整合的技術(shù)方案。

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度建設(shè)

(1)需要制定的行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范

(2)工程建設(shè)中需要遵從的國家信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(3)工程建設(shè)配套管理制度等。

3.應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是工程整體建設(shè)的核心內(nèi)容之一。

(1)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

包括應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，主要功能設(shè)計(jì)，子系統(tǒng)劃分和功能模塊，本單位的業(yè)務(wù)流

程整合設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)集約化整合設(shè)計(jì)等，用圖和表描述新增功能所覆蓋本單位職能

相關(guān)業(yè)務(wù)。

表4-1應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊說明表

序號子系統(tǒng)或者模塊功能說明性能說明應(yīng)用部門和業(yè)務(wù)備注

表4-2新舊應(yīng)用系統(tǒng)功能模塊對照表

原有系統(tǒng)模塊新增系統(tǒng)模塊

功能對照

件能對照

結(jié)論

表4-3新增功能覆蓋本單位職能業(yè)務(wù)情況

序號單位職能職能相關(guān)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)或者模塊新增或者已有

(2)共享協(xié)同和共用復(fù)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

應(yīng)用系統(tǒng)與其他單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、自動(dòng)化信息

審核等。

應(yīng)用系統(tǒng)與市級應(yīng)用系統(tǒng)和共用復(fù)用系統(tǒng)關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)。如市政府信息共享平臺(tái)、電

子證照、公共信用、數(shù)字證書應(yīng)用系統(tǒng)、智能卡應(yīng)用、視頻會(huì)議系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系

統(tǒng)、公共服務(wù)與呼叫中心等，應(yīng)利用全市統(tǒng)一的平臺(tái)資源。

(3)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計(jì)，體現(xiàn)

“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

(4)其它應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括前端監(jiān)控點(diǎn)設(shè)計(jì)(監(jiān)控點(diǎn)分布與攝像機(jī)配置情況、立

桿、前端供電)、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)(管道、光纜、電纜、配線、配管技術(shù)要求)、監(jiān)控

機(jī)房設(shè)計(jì)及防雷設(shè)計(jì)。

4.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬、主要網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)管設(shè)備選型，繪制網(wǎng)絡(luò)拓

樸圖。重點(diǎn)描述政府信息化云平臺(tái)模式下業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，考慮對外服務(wù)、單位內(nèi)

部使用網(wǎng)絡(luò)鏈路等，同時(shí)統(tǒng)一辦公與業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)出口。云平臺(tái)模式下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，

業(yè)務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已再也不由工程單位單獨(dú)建設(shè)，辦公局域網(wǎng)絡(luò)由工程單位建設(shè)，業(yè)務(wù)系

統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)提出基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源需求，云平臺(tái)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上尚有特殊要求的應(yīng)提出建

設(shè)需求。

表4-4網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源表

一

序數(shù)原有/備注

設(shè)備名稱量配置、性能指標(biāo)所屬系統(tǒng)應(yīng)用部門

號新增

5.數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)

對數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的架構(gòu)和功能性能進(jìn)行簡要說明，包括：

(1)數(shù)據(jù)處理分析，主要的功能和性能指標(biāo)；

(2)存儲(chǔ)空間需求分析，性能需求；

(3)對系統(tǒng)軟、硬件存儲(chǔ)設(shè)備的初步選型，在云平臺(tái)提供可選項(xiàng)下選擇組合。

6.其它(終端、配套管理等)系統(tǒng)建設(shè)

列明其它配套的終端設(shè)備采購、管理系統(tǒng)等方面的建設(shè)內(nèi)容和方案。

7.主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

基于云平臺(tái)模式下軟硬件設(shè)計(jì)，完成需求分析后，選型基于云平臺(tái)提供的服務(wù)標(biāo)

準(zhǔn)基礎(chǔ)進(jìn)行租賃。原則上服務(wù)器租賃應(yīng)采用虛擬機(jī)，須租賃物理機(jī)應(yīng)提供虛擬機(jī)不能

支持的理由論證。

(1)在云平臺(tái)提供的軟件和中間件進(jìn)行選擇，特有中間件請寫明原因。

(2)在云平臺(tái)模式下，應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已由網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)提供，路由器、交換機(jī)

己再也不由工程單位購置，辦公網(wǎng)絡(luò)除外。

(3)云模式下建設(shè)調(diào)整要求。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需的非專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等由云平臺(tái)提供基礎(chǔ)服務(wù)，無須再行

購置?；A(chǔ)軟件、中間件和服務(wù)器等在云平臺(tái)提供主流產(chǎn)品中進(jìn)行選擇，減少產(chǎn)品論

證。運(yùn)維工程根據(jù)云模式運(yùn)維特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)考慮向云平臺(tái)遷移和運(yùn)維業(yè)務(wù)分

析。

(4)云計(jì)算資源和安全使用要求。

根據(jù)廣州市政府的有關(guān)規(guī)定，為了節(jié)省投資，充分共享計(jì)算資源，服務(wù)器和存儲(chǔ)

設(shè)備原則上只能通過租賃方式申請，各單位不得自行采購。

8.機(jī)房及配套工程建設(shè)

各單位再也不新建服務(wù)器機(jī)房，辦公區(qū)域網(wǎng)絡(luò)配套需要的網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、弱電室除外。

在市政府信息化云平臺(tái)模式下，業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器采用集中在云平臺(tái)，主要使用虛擬

機(jī)，本地主要部署辦公網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控設(shè)備等。新增計(jì)算資源需求等應(yīng)通過租賃或者

遷移到市政府信息化云平臺(tái)的方式解決。

9.本期系統(tǒng)集成建設(shè)

列出系統(tǒng)集成的服務(wù)內(nèi)容和要求。

(五)工程本期信息資源規(guī)劃及資源庫建設(shè)

1.工程本期信息資源采集目錄

列出工程本期信息資源采集目錄和內(nèi)容，信息主題和字段等。

工程本期建設(shè)信息資源的目錄，非規(guī)范化的數(shù)據(jù)要求轉(zhuǎn)成規(guī)范化數(shù)據(jù)或者半規(guī)范

化數(shù)據(jù)，提供目錄及其描述。

表5-1本期建設(shè)的信息資源目錄表(樣表)

序信息主題名稱數(shù)據(jù)項(xiàng)生產(chǎn)頻度共享方式

1公積金單位總帳信息組織機(jī)構(gòu)代碼，單位名稱，單位公積每天定期、實(shí)

金帳號，開戶日期時(shí)_________

2流動(dòng)人員基本信息身份證號碼，姓名，出生日期，……每天實(shí)時(shí)

2.非信息資源共享及其依據(jù)

【列出不共享的信息資源及不共享依據(jù)，有法規(guī)提供相關(guān)法規(guī)，專家會(huì)上提供相

關(guān)法規(guī)，方案中須列出相關(guān)條文和法規(guī)名稱。】

表5-2非共享信息資源及法規(guī)依據(jù)

序信息主題名稱不共享的依據(jù)和相關(guān)法規(guī)

1

2

???

(六)工程本期的安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)

按照國家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》(GB/T22240-2022)等國家、

省、市相關(guān)政策開展信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作并進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)，涉密工程按照

分級保護(hù)進(jìn)行定級和設(shè)計(jì)。

1.信息系統(tǒng)安全等級定級

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》(GB/T22240-2022)有關(guān)要

求，結(jié)合工程實(shí)際情況，確定工程涉及到的所有相對獨(dú)立信息系統(tǒng)的安全等級。

2.信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要

求》(GB/T22239-2022),分析各信息系統(tǒng)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

(2)對于信息系統(tǒng)安全整改工程，需明確滿足國家有關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要

求的安全風(fēng)險(xiǎn)以及未能達(dá)到國家要求且需升級改造的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.信息系統(tǒng)安全技術(shù)方案

(1)根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級，結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)設(shè)規(guī)范，提出相應(yīng)的信息系

統(tǒng)安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、服務(wù)器安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安

全、安全審計(jì)等。

(2)對業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計(jì)。

列出數(shù)據(jù)備份、應(yīng)用備份、遠(yuǎn)程容災(zāi)等方面的設(shè)計(jì)方案。

(3)基于數(shù)字證書認(rèn)證體系的可信平臺(tái)安全設(shè)計(jì)。

列出數(shù)字證書認(rèn)證體系的相關(guān)要求和數(shù)量（可信服務(wù)器、數(shù)字證書等）。

（4）信息安全監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置設(shè)計(jì)。

列出信息安全監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置設(shè)計(jì)方案。

4.信息系統(tǒng)安全管理方案

根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級，結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的信息系統(tǒng)安全

管理方案，包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理.、系統(tǒng)建設(shè)過程安全、

系統(tǒng)運(yùn)行安全、信息安全應(yīng)急預(yù)案制訂和定期演練方案等。

5.信息安全設(shè)備選型

（1）根據(jù)分項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，結(jié)合系統(tǒng)功能需求、規(guī)模要求、增長預(yù)期，綜合考慮國

家對于信息安全技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)成本和技術(shù)發(fā)展前景

等因素，合理確定信息安全設(shè)備的選型。

（2）信息安全設(shè)備的配置數(shù)量應(yīng)考慮服務(wù)器的CPU數(shù)量和用戶訪問許可數(shù)量。

（3）信息安全設(shè)備的選型應(yīng)考慮后期的服務(wù)和維護(hù)費(fèi)用。

6.信息安全建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)上述安全需求分析，在市政府信息化云平臺(tái)下已有的通用信息安全建設(shè)的基

礎(chǔ)上，著重應(yīng)用安全建設(shè)，列出須本工程建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容，列出

特有自行化信息安全建設(shè)內(nèi)容，描述如何利用全市性的信息安全監(jiān)控和應(yīng)急管理平

臺(tái)、電子認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)等云安全公共服務(wù)平臺(tái)，與自身建設(shè)的信息安全技術(shù)和管

理平臺(tái)相結(jié)合，形成一個(gè)完整的信息安全保障體系。

（七）總投資概算

1.工程投資概算匯總表

投資概算匯總表通常由工程建設(shè)費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用二大項(xiàng)組成。其中，工程建設(shè)費(fèi)

用構(gòu)成應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)工程的實(shí)際內(nèi)容合理確定，通用軟硬件的數(shù)量、單價(jià)和費(fèi)用應(yīng)

單獨(dú)列出，不應(yīng)與應(yīng)用系統(tǒng)捆綁（見表9,投資概算匯總表）；服務(wù)費(fèi)用普通包括工

程管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和第三方測評費(fèi)（含驗(yàn)收測評費(fèi)和安全測評

費(fèi)）。視頻監(jiān)控系統(tǒng).匚程需列明是自建或者租賃資金預(yù)算及單價(jià)。

2.費(fèi)用明細(xì)表

對應(yīng)工程建設(shè)費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)用列出投資概算匯總表對應(yīng)各工程費(fèi)用明細(xì)表。

第三方測評費(fèi)列出計(jì)費(fèi)項(xiàng)，服務(wù)類等列明經(jīng)費(fèi)不列入（詳見附錄D）o

注意事項(xiàng)：咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)須列明工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)并列出具體工作量，

按人工計(jì)費(fèi)且滿足費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)要求。

(八)資金來源與落實(shí)

1.資金籌措

明確提出工程建設(shè)工程的資金籌措方案，如經(jīng)費(fèi)來源及說明、籌措方式等。

2.使用計(jì)劃

結(jié)合工程建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)度，提出本工程的資金使用計(jì)劃。

(九)工程組織機(jī)構(gòu)和人員

1.工程領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理

包括工程的管理體系和管理方法建議，以及工程的管理機(jī)制和管理原則等。

2.技術(shù)力量和人員配置

通過分析直接相關(guān)業(yè)務(wù)人員現(xiàn)狀，分析工程對人員的需求與現(xiàn)狀的差距確定管

理、技術(shù)、操作人員配備計(jì)劃并論證其可實(shí)現(xiàn)性。

(1)提出工程建設(shè)人員配置計(jì)戈限

(2)說明角色、職能、人數(shù)。

3.人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃

經(jīng)分析論證提出包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、授課人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)單

位及人員數(shù)量、培訓(xùn)地點(diǎn)等內(nèi)容的培訓(xùn)計(jì)劃。

(1)描述通過培訓(xùn)達(dá)到的信息化人力資源建設(shè)目標(biāo)。

(2)提供工程相關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

(3)明確人員類型和數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、成績等；

4.工程建設(shè)的實(shí)施策略

包括工程總體和各子系統(tǒng)實(shí)施工作和運(yùn)行管理過程中需要注意的問題。

(十)工程實(shí)施進(jìn)度

1.工程實(shí)施工期

明確工程實(shí)施的總體、分期進(jìn)度安排、工程階段里程碑、階段成果標(biāo)識等。

2.工程實(shí)施計(jì)劃一覽表

描述工程實(shí)施進(jìn)程安排，繪制工程實(shí)施進(jìn)度表。可采用甘特圖表示。

圖1工程工期與進(jìn)度計(jì)劃圖

(十一)效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

1.工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)實(shí)際情況采用定性方法進(jìn)行社會(huì)效益評價(jià)，用定量方法評價(jià)經(jīng)濟(jì)效益。

2.工程風(fēng)險(xiǎn)分析

(十二)附錄和附件

1、附錄主要包括所需的其它資質(zhì)證明、詞匯索引、主要參考文獻(xiàn)以及為說明報(bào)

告中比較復(fù)雜的技術(shù)所需的技術(shù)資料；附件主要是當(dāng)報(bào)告某些內(nèi)容篇幅較長時(shí)，將其

單獨(dú)抽出的部份。

2、附錄應(yīng)按“附錄A、附錄B、附錄C”等順序編號，并裝訂在正文之后。主

要內(nèi)容包括報(bào)告編制單位認(rèn)為有必要提供的有關(guān)證書影印件、詞匯術(shù)語索引、特殊技

術(shù)說明、參考文獻(xiàn)等。收錄中的公式、圖和表的編號分別用Al,A2…系列：圖A1,

圖A2…系列；表A1,表A2…系列。每一個(gè)附錄應(yīng)有標(biāo)題。

3、附件應(yīng)按“附件1、附件2、附件3”等順序編號，并裝訂在附錄之后，也可

單獨(dú)印裝成冊。其封面除增加附件編號和附件標(biāo)題外，其余與正文封面相同。

4、附件也應(yīng)按封面、目錄、正文及附錄等的順序進(jìn)行編排。也包括：

(1)工程所需獨(dú)立成冊的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖等附圖；

(2)有關(guān)部門對工程征用資源的初步意見：

(3)工程專題研究計(jì)劃或者方案；

(4)正文中內(nèi)容較多，需單獨(dú)成冊的。

第四章編排與印制

第十四條工程方案的版面編排要求如下：

（一）封面內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、編制單位和編制日期，需要時(shí)按規(guī)定標(biāo)注相應(yīng)

的密級。

（二）工程編號宜用5號黑體，工程名稱宜用小1號宋體加粗，“工程方案”字

宜用小初號黑體，“編制單位”四個(gè)字和單位名稱宜用3號黑體，日期宜用3號宋

體；附件封面中的工程編號、工程名稱、“工程方案”、“編制單位”及單位名稱、

日期的字體字號與封面相同，附件編號和附件名稱宜用小2號黑體。“密級”兩個(gè)字

宜用宋體10.5磅加粗。

第十五條人員名單頁的版面編排要求如下：

（一）編制人員名單應(yīng)按以下順序列出：審定、審核、校核、編寫人員、參編人

員。名單應(yīng)單列一頁。

（二）“審定”、“審核”、“校核”、“編寫人員”、“參編人員”等宜用3

號宋體加粗，人員名稱宜用3號宋體。

第十六條正文的版面編排格式如下：

表7正文編排格式

要求示例

黑體16磅加粗居中，單倍行距，段前24磅，段

各章標(biāo)題第一章XXX

后18磅，窗序號與宣幺由空一個(gè)漢字符

黑體14磅加粗居中，單倍行距，段前24磅，段后6

一級節(jié)標(biāo)題第一節(jié)XXXX

碎.序號與撅夕間空一個(gè)漢字符

黑體13磅頂左，單倍行距，段前12磅，段后6

二級節(jié)標(biāo)題1.3.1XXX

磅,序號與題名間空一個(gè)漢字符

黑體12磅居左書寫，單倍行距，段前12磅，段后6

三級節(jié)標(biāo)題1.3.1.1XXX

磅，序號與題名間審一個(gè)漢字符

宋體12磅（英文用TimesNewRoman體12磅），XXXXXXXX

兩端對齊書寫，段落首行左縮進(jìn)2個(gè)漢字符。行XXXXXX

段落文字

距20磅（段落中有數(shù)學(xué)表達(dá)式時(shí)，可根據(jù)表達(dá)需XXXXXXXX

要設(shè)置該段的行距），段前0磅,段后0磅XXX

宋體10.5磅居中，單倍行距，段前6磅，段后12

圖序、圖名圖2.1XXX

磅

表序、表名宋體10.5磅居中，單倍行距，段前6磅，段后6磅表3.1XXX

表達(dá)式序號加圓括號，右頂格排(3.2)

第十七條裝訂

工程方案應(yīng)用A4(210mmX297mm)標(biāo)準(zhǔn)大小的白紙印制，左側(cè)裝訂。同時(shí)宜

制作電子介質(zhì)的副本。

附錄A工程方案編制大綱

表A-1工程方案編制大綱

第一章工程概述

1.工程名稱

2.工程性質(zhì)：新建、升級改造

3.工程承擔(dān)單位

5.工程建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期

6.工程建設(shè)內(nèi)容一覽表

7.總投資及來源

第二章工程單位簡況

1.工程單位簡況

2.工程單位職能業(yè)務(wù)

3.本單位職能業(yè)務(wù)信息化覆蓋情況

4.本單位信息化總體框架圖

5.存在的主要問題及解決途徑

第三章需求分析

1.業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析

2.信息系統(tǒng)安全需求

3.關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和接口需求

第四章工程本期工程方案

1.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度建設(shè)

3.應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

4.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

5.數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)

6.其它（終端、配套管理等）系統(tǒng)建設(shè)

7.主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

8.機(jī)房及配套工程建設(shè)

9.本期系統(tǒng)集成建設(shè)

第五章工程本期信息資源規(guī)劃及資源庫建設(shè)

1.工程本期信息資源采集目錄

2.非共享信息資源極其依據(jù)

第六章工程本期的安全設(shè)計(jì)

1.信息系統(tǒng)安全等級定級

2.信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

3.信息系統(tǒng)安全技術(shù)方案

4.信息系統(tǒng)安全管理方案

5.信息安全設(shè)備選型

6.信息安全建設(shè)內(nèi)容

第七章總投資概算

1.投資概算匯總表

2.投資概算明細(xì)表

第八章資金來源與落實(shí)

1.資金籌措

2.使用計(jì)劃

第九章工程組織機(jī)構(gòu)和人員

1.工程領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理

2.技術(shù)力量和人員配置

3.人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃

4.工程建設(shè)的實(shí)施策略

第十章工程實(shí)施進(jìn)度

1.工程實(shí)施工期

2.工程實(shí)施計(jì)劃一覽表

第H1章效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

1.工程的社會(huì)效益卻經(jīng)濟(jì)效益

2.工程風(fēng)險(xiǎn)分析

第十二章附錄和附件

附錄B投資概算費(fèi)用構(gòu)成及參考樣表

費(fèi)用預(yù)算金額單位均為萬元

（一）投資概算匯總表

財(cái)政投資信息化建設(shè)工程的投資概算普通由工程建設(shè)費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用和工程豫備

費(fèi)三大項(xiàng)組成。根據(jù)該類工程的主要內(nèi)容構(gòu)成，結(jié)合廣州實(shí)際，特制定參考樣表如表

B-1所示。

表B-1投資概算匯總表

序號費(fèi)用構(gòu)成及名稱工程量單位報(bào)審金額比例備注

工程建設(shè)費(fèi)用

1應(yīng)用系統(tǒng)工程費(fèi)

1.1應(yīng)用軟件1

1.2應(yīng)用軟件2

?..

2系統(tǒng)軟件

3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費(fèi)

4主機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)租賃費(fèi)

5信息安全系統(tǒng)工程費(fèi)

6綜合布線系統(tǒng)工程費(fèi)

7機(jī)房工程費(fèi)

8系統(tǒng)集成費(fèi)

9其他工程費(fèi)用

一

服務(wù)費(fèi)用取費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

1工程管理費(fèi)

2咨詢費(fèi)

3工程監(jiān)理費(fèi)

4第三方測評費(fèi)

5培訓(xùn)費(fèi)

6建設(shè)期通信路線費(fèi)

7標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

8其他相關(guān)費(fèi)用

二合計(jì)（一+二）

（二）工程建設(shè)費(fèi)用

工程建設(shè)費(fèi)用通常是指信息化工程建設(shè)工程施工階段所需發(fā)生的各種直接、間接

費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)。按照主要內(nèi)容構(gòu)成劃分，普通包括應(yīng)用系統(tǒng)工程費(fèi)（系統(tǒng)軟件費(fèi)和

應(yīng)用軟件費(fèi)）、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費(fèi)、信息安全系統(tǒng)工程費(fèi)、綜合布線系統(tǒng)工程

費(fèi)、機(jī)房工程費(fèi)等。

1、應(yīng)用系統(tǒng)工程費(fèi)

應(yīng)用系統(tǒng)工程是為指定用戶對象提供特定業(yè)務(wù)功能和服務(wù)而實(shí)施的軟件開辟工程

或者軟件集成工程，普通由系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件組成。

（1）系統(tǒng)軟件費(fèi)

本指南定義的系統(tǒng)軟件是指為了計(jì)算機(jī)能正常、高效工作所配備的各種管理、監(jiān)

控和維護(hù)系統(tǒng)的程序，主要包括：操作系統(tǒng)軟件、各種語言的解釋程序和編譯程序、

各種服務(wù)性程序和各種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，以及在某一特定范圍內(nèi)對各種應(yīng)用對象具有

通用性的工具軟件、中間件。

系統(tǒng)軟件概算表參考樣式如表B-2所示：

表B-2系統(tǒng)軟件概算表

序號分項(xiàng)名稱參考品牌版本功能指標(biāo)數(shù)量單價(jià)金額備注

操作系統(tǒng)

1操作系統(tǒng)1

2操作系統(tǒng)2

???

二數(shù)據(jù)庫軟

1件數(shù)據(jù)庫

21數(shù)據(jù)庫

???

二中間件

1應(yīng)用中間件

2消息中間件

???

r四工具軟件

1工具軟件1

2工具軟件2

???

五其他軟件

11

2

???

六小計(jì)

（2）應(yīng)用軟件費(fèi)

應(yīng)用軟件是指為滿足用戶特定功能和服務(wù)需求而設(shè)計(jì)開辟的軟件。根據(jù)應(yīng)用軟

件的成熟度可分為商品化應(yīng)用軟件和定制開辟類應(yīng)用軟件。

商品化應(yīng)用軟件費(fèi)是指根據(jù)用戶需求采購商品應(yīng)用軟件系統(tǒng)所需發(fā)生的購置費(fèi)。

商品化應(yīng)用軟件概算表參考樣式如表B-3所示：

表B-3商品化應(yīng)用軟件概算表

商品化應(yīng)用軟工作量核算（萬元）總價(jià)

序號

件名稱版權(quán)費(fèi)用二次開辟和部署測試和培訓(xùn)應(yīng)用推廣（萬元）

應(yīng)用系統(tǒng)一

（一）子系統(tǒng)1

1功能模塊1

2功能模塊2

小計(jì)

應(yīng)用系統(tǒng)二

（一）子系統(tǒng)1

1功能模塊1

2功能模塊2

??????

小計(jì)

三應(yīng)用系統(tǒng)三

（一）子系統(tǒng)1

1功能模塊1

2功能模塊2

...

小計(jì)

小計(jì)

??????

總計(jì)

定制開辟應(yīng)用軟件費(fèi)是指根據(jù)用戶需求定制開辟完成軟件系統(tǒng)所需發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)

用總和，其估算方式應(yīng)嚴(yán)格按照軟件工程的規(guī)范和要求，合理確定分析、設(shè)計(jì)、開

發(fā)、測試和實(shí)施等各階段的工作量、所需不同類型技術(shù)人員數(shù)量和對應(yīng)月人工費(fèi)用。

定制開辟應(yīng)用軟件概算表參考樣式如表B-4所示：

表B-4定制開辟應(yīng)用軟件概算表

子系綜合單價(jià)金額

單位

統(tǒng)名工作內(nèi)容工作量人員類別（元/（萬

（A?月）

稱人?月）元）

需求分析系統(tǒng)調(diào)研員

系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)分析師

系統(tǒng)開辟

開辟工程師

應(yīng)用

1???

系統(tǒng)測試測試工程師

部署實(shí)施部署工程師

系統(tǒng)培訓(xùn)培訓(xùn)工程師

推廣應(yīng)用實(shí)施工程師

應(yīng)用1小計(jì)

需求分析系統(tǒng)調(diào)研員

系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)分析師

系統(tǒng)開辟

開辟工程師

應(yīng)用

2???

系統(tǒng)測試測試工程師

部署實(shí)施部署工程師

系統(tǒng)培訓(xùn)培訓(xùn)工程師

推廣應(yīng)用實(shí)施工程師

應(yīng)用2小計(jì)

總計(jì)

注：①表12中的應(yīng)用1、應(yīng)用2、…原則上為功能及數(shù)據(jù)相對獨(dú)立且具一定規(guī)模

的業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)；②表12中工作內(nèi)容欄的需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)是指軟件工程工程

實(shí)施階段的詳細(xì)需求分析和設(shè)計(jì)工作；③部署實(shí)施、系統(tǒng)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用三項(xiàng)工作內(nèi)

容，可根據(jù)實(shí)際情況單列出來；④綜合單價(jià)可參照行業(yè)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；⑤按照廣州

市政府的有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)另行申請。

2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費(fèi)

本指南定義的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費(fèi)是指為保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行所需要

的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套設(shè)備的購置費(fèi)。參考樣式如表B-5所示：

表B-5計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程概算表

序號分項(xiàng)名稱參考品牌型號規(guī)格單位數(shù)量單價(jià)金額備注

--基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

1交換機(jī)

|2路由器

3網(wǎng)管軟件

二其他設(shè)備

1負(fù)載均衡設(shè)備

??????

合id"________

3、主機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)租賃費(fèi)

本指南定義的主機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)租賃費(fèi)是指為保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行所需要

的主機(jī)、存儲(chǔ)和備份設(shè)備的租賃費(fèi)。租賃費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市電子政務(wù)中心提供。參考

樣式如表B-6所示：

表B-6主機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)租賃費(fèi)概算表

序號分項(xiàng)名稱規(guī)格單位數(shù)量租賃單價(jià)金額備注

—主機(jī)設(shè)備

1應(yīng)用服務(wù)器

2數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

存儲(chǔ)利備份

1磁盤陣列

2磁帶庫

3備份軟件

三機(jī)柜

四合計(jì)____________

4、信息安全系統(tǒng)工程費(fèi)

信息安全系統(tǒng)工程費(fèi)是指為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)構(gòu)建信息安全技術(shù)保障體系和信息安

全管理體系的費(fèi)用。參考樣式如表B-7示:

表B-7信息安全系統(tǒng)工程概算表

序號分項(xiàng)名稱參考品牌型號規(guī)格單位數(shù)量單價(jià)金額備注

—?安全設(shè)備

1加密設(shè)備

2防火墻

|3入侵檢測系統(tǒng)

二安全軟件

1數(shù)字證書

r2身份認(rèn)證

r3防病毒

三合計(jì)

注：①主機(jī)和存儲(chǔ)設(shè)備采購租賃方式時(shí)，相關(guān)的防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒

等，如無特殊要求，應(yīng)由市電子政務(wù)中心免費(fèi)提供使用；②身份認(rèn)證應(yīng)盡量共享現(xiàn)有

資源。

5、綜合布線系統(tǒng)工程費(fèi)

本指南定義的綜合布線系統(tǒng)指的是通信電纜、光纜、各種軟電纜及有關(guān)連接硬件

構(gòu)成的通用布線系統(tǒng)，能支持多種應(yīng)用系統(tǒng)，不包括應(yīng)用的各種設(shè)備。綜合布線系統(tǒng)

工程概算表參考樣式如表B-8所示：

表B-8綜合布線系統(tǒng)工程概算表

金額

單價(jià)

序號分項(xiàng)名稱規(guī)格及型號產(chǎn)地/品牌單位數(shù)量（萬

（元）

元）

1線纜

2光纖

3信息模塊

4跳線

5線槽

小計(jì)

6、機(jī)房工程費(fèi)

本指南定義的機(jī)房工程是指為提供智能化系統(tǒng)的設(shè)備和裝置等安裝條件，以確保

各系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和可靠地運(yùn)行與維護(hù)的建造環(huán)境而實(shí)施的綜合工程。機(jī)房工程概算

表參考樣式如表B-9所示：

表B-9機(jī)房工程概算表

金額

單價(jià)

序號分項(xiàng)名稱規(guī)格及型號產(chǎn)地/品牌單位數(shù)量（萬

（元）

元）

機(jī)房工程

1裝修

2供配電

3照明

4防雷

5接地

6消防

機(jī)房設(shè)備

1UPS電源

2專用空調(diào)

二小計(jì)

注：①各單位原則上不允許建設(shè)新機(jī)房。需要建設(shè)及配套設(shè)施的單位，可向市電子政

務(wù)中心提出機(jī)房需求技術(shù)指標(biāo)（如機(jī)房面積、機(jī)柜數(shù)量、接入條件、帶寬等）；②表17

中的費(fèi)用原則上只包含各單位現(xiàn)有機(jī)房的更新、改造、升級。

7、其他工程費(fèi)用

其他工程費(fèi)用主要包括建設(shè)期運(yùn)營費(fèi)、相關(guān)課題研究費(fèi)以及其他專業(yè)工程（如多

媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、多功能會(huì)議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等）建設(shè)費(fèi)用等，可根據(jù)工程建

設(shè)工程的實(shí)際情況合理申報(bào)。

注：①本指南規(guī)定的系統(tǒng)集成費(fèi)普通僅為完成設(shè)備系統(tǒng)集成工作所需費(fèi)用，具有

特殊性的工程建設(shè)工程可根據(jù)實(shí)際情況考慮其他方面的集成任務(wù)；②建設(shè)期運(yùn)營費(fèi)主

要是指工程建設(shè)工期內(nèi)所必須發(fā)生的終端通信費(fèi)、通信鏈路租用費(fèi)等。

（三）服務(wù)費(fèi)用

服務(wù)費(fèi)用是指建設(shè)工程全生命周期過程中除工程建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用之外的

其他費(fèi)用，普通包括工程單位管理費(fèi)、咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、第三方測評費(fèi)、培訓(xùn)

費(fèi)、鏈路租賃費(fèi)等。

注：對于可能涉及土建、安裝等配套工程的信息化工程建設(shè)工程，服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)

成可參照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加。

附錄C廣州市政府信息化云平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)品費(fèi)用

（一）廣州市政府信息化云平臺(tái)硬件基礎(chǔ)設(shè)施目錄及產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格

表C-1廣州市政府信息化云平臺(tái)硬件基礎(chǔ)設(shè)施采購目錄及產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格表

中國電信北明軟件

序號資源租賃產(chǎn)品名稱中標(biāo)服務(wù)單價(jià)中標(biāo)服務(wù)單價(jià)

（元/年）（元/年）

12U機(jī)柜￥9,900.00￥6,720.00

小型虛擬機(jī)（2核2.4GHzvCPU、8GB內(nèi)存、

2￥2,860.00￥2,150.10

50GB存儲(chǔ)空間）

標(biāo)準(zhǔn)虛擬機(jī)（4核2.4GHzvCPU、16GB內(nèi)存、

3￥4,106.67￥3,068.80

100GB存儲(chǔ)空間）

人型虛擬機(jī)（8核2.4GHzvCPU、32GB內(nèi)存、

4￥5,720.00￥4,300.80

100GB存儲(chǔ)空間）

高負(fù)載數(shù)據(jù)庫專用服務(wù)器（2路*8核2.4GHz

5￥13,200.00￥16,128.00

CPU、64GB內(nèi)存、4*300GBSAS）

高負(fù)載應(yīng)用專用服務(wù)器（2路*8核2.4GHz

6￥12,100.00￥14,112.00

CPU、128GB內(nèi)存、4*300GBSAS）

7數(shù)據(jù)存儲(chǔ)（100GB、FC-SAN裸容量）￥880.00￥604.80

8數(shù)據(jù)存儲(chǔ)（100GB、IP-SAN裸容量）￥330.00￥403.20

9數(shù)據(jù)存儲(chǔ)（100GB、分布式存儲(chǔ)裸容量）￥110.00￥134.40

10本地備份（磁帶庫、32TB）/客戶端￥9,680.00￥6,048.0()

11本地備份（虛擬磁帶庫、10TB）/客戶端￥11,000.00￥10,752.00

12異地備份/客戶端（不含備份介質(zhì)）￥3,190.00￥2,016.00

13負(fù)載均衡服務(wù)（硬件級）￥15,180.00￥14,784.00

（二）廣州市政府信息化云平臺(tái)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品采購與年服務(wù)價(jià)格

表C-2基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品采購與年服務(wù)價(jià)格表

中標(biāo)產(chǎn)品中標(biāo)產(chǎn)品

序號資源類別產(chǎn)品及服務(wù)名稱采購單價(jià)年服務(wù)單價(jià)

（元/查）（元/套/年）

1WindovsServer2022R2標(biāo)準(zhǔn)版￥3,600.00￥501.00

操作系統(tǒng)

中標(biāo)麒麟高級服務(wù)器

2￥3,200.00￥501.00

操作系統(tǒng)軟件八60）

3達(dá)夢數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（DM7）￥62,000.00￥12,001.00

數(shù)據(jù)庫

開源數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持服務(wù)

4免費(fèi)￥5,001.00

（MySQL）

5東方通TongWcb應(yīng)用中間件￥41,000.00￥6,501.00

應(yīng)用中間件

開源中間件售后服務(wù)

免費(fèi)￥5,001.00

6（Apache、Tomcat）

附錄D常見費(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)

（一）管理服務(wù)費(fèi)用

依據(jù)國家關(guān)于服務(wù)費(fèi)用取費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州實(shí)際，現(xiàn)將信息化工程服務(wù)費(fèi)

用的計(jì)算方式、合用范圍和合用對象歸納如下表所示：

服務(wù)費(fèi)用一覽表

序號費(fèi)用名稱合用對象備注

1工程管理費(fèi)工程單位

2設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)咨詢或者設(shè)計(jì)單位

3工程監(jiān)理費(fèi)監(jiān)理單位

4安全測評費(fèi)安全測評單位

5驗(yàn)收測評費(fèi)驗(yàn)收測評單位

6程序代碼審計(jì)費(fèi)代碼審計(jì)單位

1、工程管理費(fèi)

工程管理費(fèi)合用于工程單位從工程開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的

管理性質(zhì)開支。工程管理費(fèi)取費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)如下：

表D-1工程管理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

序號工程直接建設(shè)費(fèi)用(M)費(fèi)率(％)

11000以下<1.5

21001-5000<1.2

3>5000_____<1.0

計(jì)算公式：工程管理費(fèi);Mx費(fèi)率

2、設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)

設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)合用于編制信息化建設(shè)工程招標(biāo)前的工程方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)

計(jì)、投資概算文件等所收取的費(fèi)用。

表D-2工程設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

咨詢收費(fèi)調(diào)整系數(shù)

工程直接建設(shè)費(fèi)用

比率

(M)軟硬件設(shè)備采

(%)軟件開辟系統(tǒng)集成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

的

M<1002-4

100WMV3001~3

300WMV5001-2.5

1.20.80.50.3

500WMV10000.8-2.2

1000^M<20000.5-2

M^2000K1.8

計(jì)算公式：設(shè)計(jì)咨詢費(fèi);Mx費(fèi)率X調(diào)整系數(shù)

運(yùn)維工程：第一年可按建設(shè)工程根據(jù)工作量視情況選擇；第二年按照應(yīng)用軟件完善性升級費(fèi)

用等工作量計(jì)費(fèi)。

3、工程監(jiān)理費(fèi)

工程監(jiān)理費(fèi)合用于建設(shè)工程工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全、

合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、保修等階段的相關(guān)工

程服務(wù)。

表D-3工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

調(diào)整系數(shù)

工程直接建設(shè)費(fèi)監(jiān)理收費(fèi)比

率(%)信息化基礎(chǔ)軟硬件設(shè)

用(M)軟件開辟系統(tǒng)集成運(yùn)維

設(shè)施建設(shè)備采購

M<1002-41.51.20.90.7

100WMV3002-3.5

300WMV5001.5-3

1.0

500WMV10001-2.61.51.10.80.5

1000WMV20001-2.2

M22000W2______

計(jì)算公式：工程監(jiān)理費(fèi);Mx費(fèi)率X調(diào)整系數(shù)

4、安全測評費(fèi)

安全測評費(fèi)合用于信息化工程建設(shè)工程進(jìn)行安全檢測費(fèi)用。

表D-4第三方測評費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

序號工程直接建設(shè)費(fèi)用(M)安全測評(％)備注

2500以下2.0

3501-10001.8

41001-30001.6

53001-50001.3

65001-100001.0

7