第二章包括從事電信活動、從事與電信有關(guān)的活動工信部、省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不包括港澳臺，只在大陸包括從事電信活動、從事與電信有關(guān)的活動工信部、省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不包括港澳臺，只在大陸規(guī)范電信市場秩序、維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者的合法利益、保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全、促進(jìn)電信事業(yè)的健康發(fā)展八字方針+價格八字方針+價格合理突然出現(xiàn)超過電信用戶此前3個月平均電信費(fèi)用5突然出現(xiàn)超過電信用戶此前3個月平均電信費(fèi)用5倍以上由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的原因逾期未能裝機(jī)開通的，應(yīng)每日安裝收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額的1%的比例，向電信用戶支付違約金如移動通信基站等如交換機(jī)、路由器、IP電話網(wǎng)關(guān)、光傳輸設(shè)備等如移動通信基站等如交換機(jī)、路由器、IP電話網(wǎng)關(guān)、光傳輸設(shè)備等如電話機(jī)、移動電話機(jī)、傳真機(jī)、調(diào)制解調(diào)器等電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù)，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進(jìn)行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由對電信內(nèi)容進(jìn)行檢查。原則：技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、互相配合電信網(wǎng)互聯(lián)包含兩層含義：網(wǎng)間互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通網(wǎng)間互聯(lián)的目的：實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通原則：技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、互相配合電信網(wǎng)互聯(lián)包含兩層含義：網(wǎng)間互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通網(wǎng)間互聯(lián)的目的：實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通共同義務(wù)：應(yīng)答設(shè)立互聯(lián)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)工作不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出的互聯(lián)要求，不得違反國家有關(guān)規(guī)定擅自限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定向本網(wǎng)開放的各種電信業(yè)務(wù)計(jì)入號碼、其他特種業(yè)務(wù)號碼、智能業(yè)務(wù)號碼等，應(yīng)一方的要求，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ介_放，并保證通信質(zhì)量不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)間通信暢通，不得擅自中斷互聯(lián)互通網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢：網(wǎng)間接通率（應(yīng)答試呼比）低于20%，以及用戶有明顯感知的時延、斷話、雜音等情況。主導(dǎo)的義務(wù)：P25非主導(dǎo)的義務(wù)：P25由易到難從下往上推：2個月、4個月、7個月目的：保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化健康發(fā)展目的：保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)