民辦學(xué)校招生管理辦法及流程規(guī)范一、政策背景與招生管理的核心定位民辦學(xué)校招生工作是保障教育公平、規(guī)范辦學(xué)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》及地方配套政策，民辦學(xué)校招生需堅持公益屬性優(yōu)先、合規(guī)辦學(xué)為本、公平公正為綱的原則，既要滿足社會多樣化教育需求，又要維護(hù)區(qū)域教育生態(tài)平衡穩(wěn)定。二、招生管理辦法的核心要點(diǎn)（一）招生計劃管理：科學(xué)規(guī)劃，動態(tài)調(diào)控民辦學(xué)校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)定位、師資配置、校舍容量等核心要素，于招生季前3-6個月向?qū)俚亟逃姓块T提交招生計劃申報材料（含辦學(xué)條件評估報告、師資清單、教學(xué)資源規(guī)劃等）。教育主管部門將結(jié)合區(qū)域教育布局、“公民同招”政策要求（如義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生納入屬地統(tǒng)一管理，不得提前選拔生源），對招生計劃進(jìn)行核定與動態(tài)調(diào)整。實(shí)操提示：非義務(wù)教育階段（如高中、職業(yè)教育）民辦學(xué)校申請跨區(qū)域招生，需提前向生源地與舉辦地教育部門雙重備案，明確招生范圍、計劃及錄取標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超范圍、超計劃招生。（二）招生對象與范圍：合規(guī)界定，屬地優(yōu)先1.義務(wù)教育階段：遵循“屬地為主、公民同招、免試入學(xué)”原則，招生對象以學(xué)校審批地適齡兒童、少年為主。確需跨區(qū)域招生的，需經(jīng)屬地與生源地教育部門協(xié)商同意，且招生計劃不得超過年度總計劃的30%（具體比例以地方政策為準(zhǔn)），嚴(yán)禁以“特長生”“掐尖招生”等名義突破政策限制。2.非義務(wù)教育階段：高中階段民辦學(xué)?？山Y(jié)合辦學(xué)特色（如藝術(shù)、科技特長培養(yǎng)）自主確定招生對象，但需明確招生標(biāo)準(zhǔn)（如學(xué)業(yè)水平、綜合素質(zhì)評價要求）并公示；職業(yè)教育類民辦學(xué)校則需緊扣產(chǎn)業(yè)需求，招生對象可涵蓋應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、在職人員等，招生范圍可適度放寬，但需確保生源質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)匹配。（三）招生宣傳管理：真實(shí)合規(guī)，全程管控民辦學(xué)校的招生宣傳內(nèi)容需經(jīng)法律顧問、教育主管部門雙重審核，確保無虛假承諾（如“包升學(xué)”“包就業(yè)”）、無夸大宣傳（如虛構(gòu)師資團(tuán)隊、偽造榮譽(yù)資質(zhì)）。宣傳渠道包括官網(wǎng)、公眾號、線下展板等，所有宣傳材料需標(biāo)注備案編號（由屬地教育部門核發(fā)），且需留存宣傳內(nèi)容、投放記錄備查。風(fēng)險警示：嚴(yán)禁委托第三方機(jī)構(gòu)“有償招生”“買賣生源”，禁止通過“測試、面談、簡歷篩選”等形式變相選拔義務(wù)教育階段學(xué)生（非義務(wù)教育階段如需選拔，需將標(biāo)準(zhǔn)公示并報主管部門備案）。（四）收費(fèi)管理：明確定價，規(guī)范公示民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項目需按照“成本核算、非營利性原則”（營利性民辦學(xué)校需兼顧市場規(guī)律與教育公益屬性），報屬地發(fā)改、教育部門備案后執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需在招生簡章、學(xué)校官網(wǎng)、報名系統(tǒng)顯著位置公示，且需同步公示退費(fèi)政策（如入學(xué)前、入學(xué)后退費(fèi)的具體比例及時限）。合規(guī)要求：嚴(yán)禁收取“贊助費(fèi)”“捐資助學(xué)費(fèi)”“押金”等政策外費(fèi)用，所有收費(fèi)需開具正規(guī)票據(jù)，資金流向需接受審計部門監(jiān)督。三、招生流程規(guī)范的實(shí)操細(xì)則（一）籌備階段：方案制定與備案1.組建招生工作組：由學(xué)校管理層、教學(xué)部門、法務(wù)人員、教師代表組成，明確職責(zé)分工（如宣傳審核組、報名審核組、錄取工作組等）。2.制定招生方案：方案需包含招生計劃、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程、收費(fèi)、監(jiān)督機(jī)制等核心內(nèi)容，經(jīng)學(xué)校理事會（董事會）審議通過后，于招生啟動前15個工作日報屬地教育部門備案。3.準(zhǔn)備報名材料：設(shè)計規(guī)范的報名登記表（含學(xué)生基本信息、監(jiān)護(hù)人信息、就讀意愿等），準(zhǔn)備材料審核清單（如義務(wù)教育階段需提供戶籍/居住證、出生證明等，非義務(wù)教育階段需提供學(xué)業(yè)證明、綜合素質(zhì)材料等）。（二）宣傳階段：渠道管控與內(nèi)容審核1.渠道選擇：優(yōu)先選擇官方平臺（官網(wǎng)、公眾號）、屬地教育部門指定的招生平臺進(jìn)行宣傳；如需委托第三方（如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)）協(xié)助宣傳，需簽訂協(xié)議明確責(zé)任，禁止第三方篡改宣傳內(nèi)容。2.內(nèi)容審核：所有宣傳文案、圖片、視頻需經(jīng)法務(wù)組審核，重點(diǎn)核查“升學(xué)承諾”“師資頭銜”“設(shè)施描述”等內(nèi)容的真實(shí)性，確保與備案內(nèi)容一致。3.答疑機(jī)制：開通咨詢熱線、線上答疑通道，安排專人負(fù)責(zé)解答家長疑問，答疑記錄需留存?zhèn)洳椋ū苊饪陬^承諾與書面宣傳沖突）。（三）報名階段：流程優(yōu)化與材料核驗(yàn)1.報名方式：鼓勵采用線上報名系統(tǒng)（如“一網(wǎng)通辦”平臺），減少線下聚集；線下報名需設(shè)置專人引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行防疫要求。2.材料提交：家長需按要求提交電子/紙質(zhì)材料，學(xué)校需在3個工作日內(nèi)完成初審，對材料不全、不符合要求的，一次性告知補(bǔ)充內(nèi)容；對存疑材料（如戶籍證明、學(xué)歷證書），需通過官方渠道核驗(yàn)真?zhèn)巍?.信息公示：初審?fù)ㄟ^的報名名單需在學(xué)校官網(wǎng)、線下公告欄公示5個工作日，接受社會監(jiān)督，公示內(nèi)容需隱去隱私信息（如身份證號、家庭住址）。（四）錄取階段：規(guī)則透明，結(jié)果公正1.錄取規(guī)則：義務(wù)教育階段：若報名人數(shù)≤招生計劃，直接錄?。蝗魣竺藬?shù)>招生計劃，實(shí)施電腦隨機(jī)派位（派位過程需邀請公證機(jī)構(gòu)、家長代表、教育部門人員全程監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時公示）。非義務(wù)教育階段：可結(jié)合學(xué)業(yè)水平、綜合素質(zhì)評價等進(jìn)行選拔，但需將評價標(biāo)準(zhǔn)（如筆試占比、面試維度）提前公示，嚴(yán)禁“暗箱操作”。2.結(jié)果公示與通知：錄取結(jié)果需在3個工作日內(nèi)通過官網(wǎng)、短信、郵件等方式通知家長，同時公示錄取名單（含學(xué)生姓名、錄取類別等，隱去隱私信息）。對未錄取學(xué)生，需說明原因（如派位未中、材料不符合要求等），并提供申訴渠道。（五）入學(xué)階段：資格復(fù)查與學(xué)籍銜接1.資格復(fù)查：新生入學(xué)后15個工作日內(nèi)，學(xué)校需對學(xué)生材料進(jìn)行復(fù)核（如核對戶籍、學(xué)歷真實(shí)性），發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，立即取消入學(xué)資格，并報教育部門備案。2.學(xué)籍辦理：義務(wù)教育階段需通過全國中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)辦理學(xué)籍，非義務(wù)教育階段需按規(guī)定建立學(xué)生檔案，確保學(xué)籍（檔案）信息與招生信息一致。3.檔案轉(zhuǎn)接：協(xié)調(diào)生源學(xué)校（或原就讀學(xué)校）做好檔案轉(zhuǎn)接工作，嚴(yán)禁扣押學(xué)生檔案或變相設(shè)置入學(xué)障礙。四、監(jiān)督與違規(guī)處理機(jī)制（一）內(nèi)部監(jiān)督：制度約束，全程留痕學(xué)校需建立招生工作紀(jì)檢小組，對招生計劃申報、宣傳內(nèi)容、材料審核、錄取過程等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，留存會議記錄、審核簽字、公示截圖等關(guān)鍵證據(jù)。教職工若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可通過內(nèi)部舉報渠道反饋，學(xué)校需在10個工作日內(nèi)核查并回復(fù)。（二）外部監(jiān)督：部門聯(lián)動，社會參與1.教育部門監(jiān)督：屬地教育部門定期開展招生專項檢查，重點(diǎn)查處“提前招生”“超計劃招生”“虛假宣傳”等行為，對違規(guī)學(xué)校下達(dá)整改通知書，情節(jié)嚴(yán)重的暫停招生資格。2.社會監(jiān)督：開通舉報熱線、郵箱，接受家長、社會人士舉報，對舉報線索及時核查，核查結(jié)果向社會公開（隱去舉報人信息）。（三）違規(guī)處理：依規(guī)懲處，整改提升1.常見違規(guī)行為及處罰：虛假宣傳：責(zé)令刪除違規(guī)內(nèi)容，通報批評，并處以5萬-20萬元罰款（具體金額依地方規(guī)定）；超計劃招生：核減下一年度招生計劃，暫?？鐓^(qū)域招生資格；變相選拔生源：取消當(dāng)年招生資格，約談學(xué)校負(fù)責(zé)人，納入辦學(xué)誠信黑名單。2.整改要求：違規(guī)學(xué)校需在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告，教育部門復(fù)查合格后方可恢復(fù)招生資格；拒不整改的，依法吊銷辦學(xué)許可證。五、附則1.本辦法未盡事宜，