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危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程一、總則(一)目的為了加強(qiáng)危險(xiǎn)性作業(yè)的安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng),包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等。(三)引用標(biāo)準(zhǔn)及文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》4.《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB308712022)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。二、危險(xiǎn)性作業(yè)定義及分級(jí)(一)動(dòng)火作業(yè)1.定義:在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。2.分級(jí):特殊動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。(二)受限空間作業(yè)1.定義:進(jìn)入或探入生產(chǎn)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。受限空間是指進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所,如反應(yīng)釜、槽車、管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等。2.分級(jí):根據(jù)受限空間內(nèi)危險(xiǎn)有害因素的危險(xiǎn)程度和作業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜程度,分為一級(jí)受限空間作業(yè)、二級(jí)受限空間作業(yè)和特殊受限空間作業(yè)。(三)高處作業(yè)1.定義:在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。2.分級(jí):一級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在2m≤h<5m時(shí)。二級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在5m≤h<15m時(shí)。三級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在15m≤h<30m時(shí)。特級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在h≥30m時(shí)。(四)臨時(shí)用電作業(yè)1.定義:正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。2.分級(jí):根據(jù)用電設(shè)備的功率、電壓等級(jí)和使用環(huán)境等因素,分為一般臨時(shí)用電作業(yè)和特殊臨時(shí)用電作業(yè)。(五)吊裝作業(yè)1.定義:利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。2.分級(jí):一級(jí)吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量大于100t。二級(jí)吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t。三級(jí)吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量小于40t。(六)動(dòng)土作業(yè)1.定義:挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。2.分級(jí):根據(jù)動(dòng)土作業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜程度和對(duì)周邊環(huán)境的影響程度,分為一般動(dòng)土作業(yè)和特殊動(dòng)土作業(yè)。(七)斷路作業(yè)1.定義:在公司內(nèi)交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進(jìn)行工程施工、吊裝吊運(yùn)等各種影響正常交通的作業(yè)。2.分級(jí):根據(jù)斷路作業(yè)的時(shí)間、范圍和對(duì)交通的影響程度,分為一般斷路作業(yè)和重大斷路作業(yè)。三、危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理流程(一)作業(yè)申請(qǐng)1.作業(yè)單位在進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)前,必須填寫《危險(xiǎn)性作業(yè)申請(qǐng)表》,明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前向相關(guān)管理部門提出,特殊情況下可進(jìn)行緊急申請(qǐng),但必須在作業(yè)開始前完成審批手續(xù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.安全管理部門接到作業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故類型及后果等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(三)安全措施制定與落實(shí)1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定詳細(xì)的安全措施。2.安全措施應(yīng)包括但不限于防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、個(gè)人防護(hù)用品的配備、安全警示標(biāo)志的懸掛、應(yīng)急救援設(shè)備的準(zhǔn)備等。3.作業(yè)單位應(yīng)確保安全措施在作業(yè)前得到有效落實(shí),安全管理部門應(yīng)對(duì)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。(四)作業(yè)審批1.《危險(xiǎn)性作業(yè)申請(qǐng)表》和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)依次報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批人員應(yīng)認(rèn)真審核作業(yè)申請(qǐng)和安全措施,確保作業(yè)符合安全要求。對(duì)于不符合安全要求的作業(yè)申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)退回并要求作業(yè)單位重新整改。3.經(jīng)過(guò)審批的《危險(xiǎn)性作業(yè)申請(qǐng)表》應(yīng)一式多份,分別由作業(yè)單位、安全管理部門、相關(guān)部門留存。(五)作業(yè)實(shí)施1.作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照審批后的作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。2.作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)單位應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力,不得擅自離崗。3.安全管理部門和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(六)作業(yè)結(jié)束與驗(yàn)收1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)作業(yè)場(chǎng)所的正常狀態(tài)。2.作業(yè)單位應(yīng)向安全管理部門提出作業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng),安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格后,作業(yè)單位和安全管理部門應(yīng)在《危險(xiǎn)性作業(yè)申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn),作業(yè)結(jié)束。四、各危險(xiǎn)性作業(yè)操作規(guī)程(一)動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備動(dòng)火作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作證上崗。清理動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃物,配備足夠的滅火器材。對(duì)動(dòng)火設(shè)備和管道進(jìn)行清洗、置換,經(jīng)檢測(cè)合格后方可動(dòng)火。辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。2.作業(yè)過(guò)程要求動(dòng)火作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人不得擅自離崗。動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得在動(dòng)火點(diǎn)周圍堆放易燃物。動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)火點(diǎn)周圍的可燃?xì)怏w濃度,如超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)立即停止作業(yè)。3.作業(yè)結(jié)束后處理清理動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),熄滅余火,檢查確認(rèn)無(wú)遺留火種。拆除臨時(shí)用電線路和動(dòng)火設(shè)備,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀。(二)受限空間作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備對(duì)受限空間進(jìn)行隔離、清洗、置換,經(jīng)檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。配備必要的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)儀器、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。辦理受限空間作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。2.作業(yè)過(guò)程要求作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,便于在緊急情況下及時(shí)撤離。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持良好的通風(fēng),定時(shí)檢測(cè)受限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度。受限空間外應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。3.作業(yè)結(jié)束后處理作業(yè)人員全部撤離受限空間,清理現(xiàn)場(chǎng)。拆除臨時(shí)通風(fēng)設(shè)備和檢測(cè)儀器,關(guān)閉受限空間出入口。(三)高處作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備檢查高處作業(yè)設(shè)備和工具的安全性,確保其完好無(wú)損。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品,如安全帶、安全帽等。辦理高處作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。2.作業(yè)過(guò)程要求高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施,如腳手架、防護(hù)欄桿等。作業(yè)人員應(yīng)遵守高處作業(yè)的安全規(guī)定,不得在高處拋擲工具和材料。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。3.作業(yè)結(jié)束后處理清理高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),將工具和材料整理歸位。拆除臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施,檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患。(四)臨時(shí)用電作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備由專業(yè)電工進(jìn)行臨時(shí)用電線路的安裝和維護(hù),電工應(yīng)持有效的特種作業(yè)操作證上崗。對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查,確保其絕緣良好、接地可靠。辦理臨時(shí)用電作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。2.作業(yè)過(guò)程要求臨時(shí)用電線路應(yīng)采用絕緣良好的電纜線,不得使用破損、老化的電線。臨時(shí)用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,確保用電安全。不得擅自增加用電設(shè)備,如需增加應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。3.作業(yè)結(jié)束后處理拆除臨時(shí)用電線路和設(shè)備,清理現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)拆除的電纜線和設(shè)備進(jìn)行妥善保管。(五)吊裝作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備對(duì)吊裝設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保其性能良好、安全裝置齊全有效。明確吊裝作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員的職責(zé),進(jìn)行安全技術(shù)交底。辦理吊裝作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。2.作業(yè)過(guò)程要求吊裝作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,嚴(yán)禁超載、斜拉、猛起猛落等違規(guī)操作。吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。吊裝過(guò)程中,應(yīng)密切關(guān)注吊裝設(shè)備和被吊物體的狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)。3.作業(yè)結(jié)束后處理將吊裝設(shè)備停放到指定位置,關(guān)閉電源。清理吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患。(六)動(dòng)土作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備了解動(dòng)土區(qū)域地下隱蔽設(shè)施的分布情況,制定相應(yīng)的保護(hù)措施。辦理動(dòng)土作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。準(zhǔn)備好動(dòng)土作業(yè)所需的工具和設(shè)備。2.作業(yè)過(guò)程要求動(dòng)土作業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,不得隨意更改動(dòng)土范圍和深度。在動(dòng)土過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)地下隱蔽設(shè)施應(yīng)立即停止作業(yè),并采取保護(hù)措施。動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,防止人員墜落和物體坍塌。3.作業(yè)結(jié)束后處理對(duì)動(dòng)土區(qū)域進(jìn)行回填和夯實(shí),恢復(fù)地面原狀。清理動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患。(七)斷路作業(yè)操作規(guī)程1.作業(yè)前準(zhǔn)備制定斷路作業(yè)方案,明確斷路時(shí)間、范圍、交通疏導(dǎo)措施等。辦理斷路作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。在斷路作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和交通指示標(biāo)志。2.作業(yè)過(guò)程要求嚴(yán)格按照斷路作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè),確保交通疏導(dǎo)措施的有效實(shí)施。作業(yè)人員應(yīng)穿戴反光警示服,注意自身安全。如遇特殊情況需要延長(zhǎng)斷路時(shí)間或變更斷路范圍,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。3.作業(yè)結(jié)束后處理拆除警示標(biāo)志和交通指示標(biāo)志,恢復(fù)正常交通。清理斷路作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患。五、監(jiān)督與檢查(一)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批手續(xù)、安全措施落實(shí)情況、作業(yè)人員操作規(guī)范等。(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求作業(yè)單位限期整改。對(duì)拒不整改或整改不力的,應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),并給予相應(yīng)的處罰。(三)鼓勵(lì)員工對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、應(yīng)急管理(一)公司應(yīng)制定危險(xiǎn)性作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力和員工的應(yīng)急處置意識(shí)。(三)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如滅火器、急救箱、空氣呼吸器等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。(四)發(fā)生危險(xiǎn)性作業(yè)事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急救援措施,及時(shí)搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告
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