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2025年校外培訓機構安全隱患大排查大整頓專項整治工作方案范文為全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強校外培訓機構安全管理的決策部署,切實保障師生生命財產(chǎn)安全,維護教育培訓市場秩序,現(xiàn)就2025年校外培訓機構安全隱患大排查大整頓專項整治工作制定如下具體安排。本次整治工作以“隱患清零、責任壓實、機制健全”為目標,通過全領域、全鏈條、全覆蓋排查,重點解決校外培訓機構在場所安全、人員管理、運營規(guī)范等方面存在的突出問題,實現(xiàn)安全管理制度100%健全、安全隱患整改100%到位、從業(yè)人員資質100%合規(guī)、應急處置能力100%達標,推動形成“政府主導、部門聯(lián)動、機構主責、社會監(jiān)督”的校外培訓安全管理長效機制。整治范圍覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有面向中小學生(含幼兒園兒童)的校外培訓機構,包括學科類與非學科類、營利性與非營利性、線上與線下培訓機構,重點聚焦居民樓、商住混合體、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的“隱蔽性”“家庭式”培訓機構,以及近年來投訴舉報較多、安全風險較高的機構。整治重點圍繞四大類安全隱患展開:一是場所安全。嚴格核查培訓場所產(chǎn)權或租賃合同合法性,確保建筑符合國家工程建設消防技術標準,無違規(guī)改建、擴建或使用彩鋼板房等情況;檢查消防設施配備(滅火器、煙感報警裝置、應急照明、疏散指示標志)是否齊全有效,消防通道、安全出口是否暢通(寬度不小于1.4米)、無雜物堆放或上鎖封閉;排查電氣線路是否老化、私拉亂接,是否安裝漏電保護裝置,大功率電器使用是否規(guī)范;檢查教學、活動區(qū)域通風、采光、隔音是否達標,教室內(nèi)人均使用面積不低于3平方米,兒童活動區(qū)防護欄高度不低于1.1米,無尖銳邊角或裸露電線;餐飲類機構需取得食品經(jīng)營許可,廚房與教學區(qū)物理隔離,食品原料采購、加工、存儲符合安全規(guī)范,從業(yè)人員持有效健康證明。二是人員安全。全面核查教師及工作人員資質,通過全國教師管理信息系統(tǒng)、犯罪記錄查詢平臺等驗證教師資格證、從業(yè)資格證有效性,確保無違法犯罪記錄或精神病史;建立從業(yè)人員健康檔案,每學期開展一次健康檢查(含傳染病篩查),新入職人員需提供近3個月體檢報告;加強安全培訓,機構每季度至少組織1次全員安全知識培訓(含消防、防踩踏、防暴恐、防溺水等內(nèi)容),每半年開展1次應急演練(含火災逃生、傷員急救等場景),留存培訓記錄與影像資料。三是管理安全。檢查機構是否制定并落實安全管理制度(包括日常巡查、隱患排查、值班值守、應急處置等),是否明確安全管理責任人(原則上由機構負責人擔任)并配備專(兼)職安全管理員;核查培訓預收費是否全部納入監(jiān)管賬戶,單次收費不超過5000元或不超過3個月課時費,無“超期收費”“卷款跑路”風險;規(guī)范培訓內(nèi)容與時間,線下培訓結束時間不晚于20:30,線上培訓不晚于21:00,課程內(nèi)容無不良價值觀導向或學科類“隱形變異”行為;落實疫情防控常態(tài)化要求,嚴格執(zhí)行入校體溫檢測、健康碼查驗、場所消毒通風等措施,備足口罩、消毒液等防疫物資。四是線上培訓安全。重點檢查線上平臺網(wǎng)絡安全防護能力,是否通過國家信息安全等級保護三級認證,數(shù)據(jù)存儲、傳輸是否加密,用戶信息(尤其是未成年人個人信息)是否依法保護;核查線上培訓內(nèi)容是否符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,無超前超標、低俗暴力或虛假宣傳內(nèi)容;確保線上培訓師資信息(姓名、照片、資質)在平臺顯著位置公示,直播課程留存回放至少1年,錄播課程留存至少2年。整治工作分四個階段推進:第一階段為動員部署(2025年3月),成立由教育、公安、消防、市場監(jiān)管、住建、應急管理等部門組成的專項整治領導小組,制定細化實施方案,召開專題動員會議,組織機構負責人開展安全管理培訓,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布整治通告,明確排查標準與時間節(jié)點。第二階段為全面排查(2025年4月至5月),各機構對照整治重點開展自查自糾,形成《安全隱患自查清單》并于4月15日前提交屬地教育部門;教育部門聯(lián)合相關單位成立檢查組,按照“一機構一檔案”原則,通過實地查看、查閱資料、訪談師生等方式開展全覆蓋檢查(線上機構同步核查平臺數(shù)據(jù)與培訓記錄),對重點區(qū)域機構抽查比例不低于50%,建立《安全隱患問題臺賬》。第三階段為集中整治(2025年6月至8月),對排查出的隱患分類處置:一般隱患(如消防設施輕微損壞)責令3日內(nèi)整改并復查;重大隱患(如建筑結構安全不達標、預收費嚴重違規(guī))下達《整改通知書》,限期15日內(nèi)完成整改,整改期間暫停培訓活動;對拒不整改或整改后仍不符合要求的機構,依法吊銷辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照,列入“黑名單”并向社會公示,涉及違法犯罪的移交司法機關處理。第四階段為總結鞏固(2025年9月至10月),全面梳理整治成果,分析共性問題與薄弱環(huán)節(jié),修訂完善《校外培訓機構安全管理指南》;建立“雙隨機一公開”常態(tài)化檢查機制,每季度開展1次聯(lián)合抽查;推動保險機構開發(fā)“校外培訓安全綜合險”,引導機構投保覆蓋火災、踩踏、學員意外傷害等風險的保險產(chǎn)品;鼓勵家長、師生參與監(jiān)督,設立24小時舉報熱線,對屬實舉報給予5002000元獎勵。各部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則落實責任:教育部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負責資質審核、培訓內(nèi)容監(jiān)管及機構安全管理指導;消防救援部門負責消防設施、通道及用火用電安全檢查;公安部門負責治安防范、人員背景審查及涉穩(wěn)事件處置;市場監(jiān)管部門負責收費行為、廣告宣傳及營業(yè)執(zhí)照監(jiān)管;住房城鄉(xiāng)建設部門負責建筑結構安全、裝修改造合規(guī)性審查;應急管理部門負責綜合安全監(jiān)督,指導應急預案制定與演練;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實屬地責任,組織社區(qū)網(wǎng)格員開展日常巡查,及時上報“無證無照”機構信息。各培訓機構法定代表人(負責人)為安全第一責任人,需簽訂《安全責任書》,明確安全管理崗位職責,確保投入必要安全經(jīng)費(不低于年度營收的2%)。強化組織保障,專項整治領導小組每月召開1次聯(lián)席會議,通報進展、協(xié)調(diào)難點;建立“周調(diào)度、月通報”制度,對工作推進滯后的部門和個人約談問責。加強宣傳引導

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