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2025年度東安縣公安局行政執(zhí)法工作報(bào)告2025年,東安縣公安局在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為目標(biāo),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,全年行政執(zhí)法工作呈現(xiàn)“質(zhì)效雙升、規(guī)范有序”的良好態(tài)勢(shì)。全年共受理各類行政案件3217起,同比下降8.6%;辦結(jié)3128起,辦結(jié)率97.2%,同比提升2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,治安管理處罰案件2873起,占比91.9%;交通管理處罰案件344起,占比10.7%(含重復(fù)計(jì)算)。處罰種類涵蓋警告123人次、罰款2456人次、行政拘留587人次,無行政強(qiáng)制案件引發(fā)重大輿情或信訪問題。行政復(fù)議案件受理12起,經(jīng)審理維持10起、撤銷2起,維持率83.3%;行政訴訟案件7起,均依法出庭應(yīng)訴,勝訴6起,敗訴1起(因程序輕微違法被確認(rèn)違法),較2024年敗訴率下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。一、聚焦制度完善,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。修訂《東安縣公安局行政執(zhí)法程序規(guī)范(2025版)》,細(xì)化受立案、調(diào)查取證、裁量基準(zhǔn)、送達(dá)執(zhí)行等12個(gè)環(huán)節(jié)操作指引,明確“首接負(fù)責(zé)制”“限時(shí)查結(jié)制”等剛性要求。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)治安案件取證難問題,制定《涉農(nóng)行政案件證據(jù)收集要點(diǎn)》,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘查、證人詢問、物證固定等流程,全年涉農(nóng)案件證據(jù)瑕疵率從15.3%降至7.1%。建立“類案指導(dǎo)庫(kù)”,歸集近三年典型行政案件126例,通過“案例+評(píng)析”模式為基層執(zhí)法提供參考,同類案件裁量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一率提升至92%。二、強(qiáng)化能力建設(shè),提升執(zhí)法水平。全年組織執(zhí)法培訓(xùn)23期,覆蓋民警1800余人次,重點(diǎn)圍繞《治安管理處罰法》修訂條款、行政案件快速辦理程序、執(zhí)法記錄儀規(guī)范使用等內(nèi)容開展專題授課。創(chuàng)新“隨崗輪訓(xùn)”機(jī)制,選派42名基層辦案民警到縣局法制大隊(duì)跟崗學(xué)習(xí),通過“一對(duì)一”指導(dǎo)、“案卷復(fù)盤”等方式提升實(shí)戰(zhàn)能力,輪訓(xùn)民警回崗后辦案質(zhì)量評(píng)查優(yōu)秀率達(dá)85%。推行“執(zhí)法資格月考”制度,將基本法律知識(shí)、常見案件辦理要點(diǎn)納入月度測(cè)試,全局民警基本級(jí)執(zhí)法資格持證率保持100%,高級(jí)執(zhí)法資格通過率較2024年提高5個(gè)百分點(diǎn)。三、深化科技應(yīng)用,規(guī)范執(zhí)法流程。全面推廣“智能執(zhí)法辦案系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)行政案件從受案、調(diào)查、審批到結(jié)案全流程線上流轉(zhuǎn),電子卷宗自動(dòng)生成率達(dá)98%,案件審批平均時(shí)長(zhǎng)從3.2天壓縮至1.5天。為一線執(zhí)法民警配備4G智能執(zhí)法記錄儀560臺(tái),同步建設(shè)執(zhí)法數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視頻“實(shí)時(shí)上傳、智能標(biāo)簽、云端存儲(chǔ)”,全年調(diào)閱執(zhí)法視頻核查案件127起,發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范執(zhí)法行為23起。在城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、農(nóng)村集市增設(shè)“執(zhí)法公示二維碼”217處,群眾掃描可實(shí)時(shí)查詢案件辦理進(jìn)度、法律依據(jù),全年通過二維碼接收群眾咨詢386次,滿意度99.1%。四、嚴(yán)格監(jiān)督管理,守牢執(zhí)法底線。構(gòu)建“三級(jí)審核”機(jī)制,即辦案單位法制員初審、縣局法制大隊(duì)復(fù)審、分管局領(lǐng)導(dǎo)終審,全年審核行政案件3128起,糾正事實(shí)不清、證據(jù)不足等問題176處。開展“執(zhí)法質(zhì)量月評(píng)”,抽取案件1200余卷,從程序合法性、證據(jù)充分性、文書規(guī)范性等7個(gè)維度評(píng)分,評(píng)選“優(yōu)質(zhì)卷”58卷、“瑕疵卷”23卷,對(duì)瑕疵卷實(shí)行“一案一整改”并全局通報(bào)。暢通外部監(jiān)督渠道,通過12389舉報(bào)平臺(tái)、局長(zhǎng)信箱等受理執(zhí)法投訴21件,全部核查反饋,查實(shí)并問責(zé)民警3人(誡勉談話1人、通報(bào)批評(píng)2人)。工作中也存在一些不足:一是少數(shù)民警執(zhí)法理念需進(jìn)一步更新,個(gè)別案件仍存在重實(shí)體輕程序現(xiàn)象;二是農(nóng)村地區(qū)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件辦理效率有待提升;三是科技應(yīng)用深度不足,智能系統(tǒng)在證據(jù)審查、法律檢索等方面的輔助功能尚未充分發(fā)揮。下一步,東安縣公安局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是深化執(zhí)法培訓(xùn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開展“精準(zhǔn)滴灌”式教學(xué),推行“老帶新”“傳幫帶”機(jī)制,提升全警執(zhí)法素養(yǎng);二是優(yōu)化資源配置,向農(nóng)村派出所傾斜執(zhí)法裝備和警力,探索“片
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