關(guān)于某某物價局的價格備案文件一、基本信息（一）事項類型與編碼本價格備案事項屬于其他行政權(quán)力范疇，基本編碼為321004036000，業(yè)務(wù)辦理項編碼采用11位行政區(qū)劃代碼+基本編碼+兩位順序號的結(jié)構(gòu)，確保全國范圍內(nèi)的唯一性標(biāo)識。該事項由各級發(fā)展和改革委員會作為實施主體，屬于法定本級行使的權(quán)力事項，實施主體性質(zhì)為法定機關(guān)，體現(xiàn)了價格管理的權(quán)威性和規(guī)范性。（二）辦理形式與服務(wù)對象辦理形式支持窗口辦理、網(wǎng)上辦理及快遞申請等多種方式，最大限度為申請人提供便利。其中，網(wǎng)上辦理通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行，實現(xiàn)了備案流程的電子化、便捷化。服務(wù)對象主要包括企業(yè)法人、事業(yè)法人及其他組織，涵蓋了各類市場主體的價格備案需求。到辦事現(xiàn)場次數(shù)為0，真正實現(xiàn)了“零跑腿”服務(wù)，符合“放管服”改革的要求。（三）辦理地點與時間辦理地點設(shè)在各級政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)改委綜合窗口，例如南通市崇川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（江海大道729號）和豐大廈A座二樓綜合窗口，以及興化市長安中路13-1號政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改委綜合窗口等。辦理時間為周一至周五的工作日，上午9:00～11:30，下午1:30～5:30（部分地區(qū)為上午08：30至12：00，下午14：00至17：30），法定節(jié)假日除外。二、辦理流程（一）受理環(huán)節(jié)受理環(huán)節(jié)是價格備案流程的第一步，辦理時限為0.2個工作日。受理標(biāo)準(zhǔn)主要是審查申請人提供的材料是否齊全、符合法定形式。服務(wù)對象需提交價格備案申請文件等必要材料，材料來源為申請人自備，紙質(zhì)材料一般要求3份。受理條件明確為申請人提供價格備案的申請文件，確保了備案申請的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。（二）審核環(huán)節(jié)審核環(huán)節(jié)的辦理時限為0.5個工作日，審批標(biāo)準(zhǔn)是對申請材料的內(nèi)容進行實質(zhì)性審查，判斷是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。審核人員會對價格備案申請中的項目基本信息、價格構(gòu)成、市場情況等進行全面評估，確保備案價格的合理性和合規(guī)性。對于材料不齊全或不符合要求的，會一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（三）決定環(huán)節(jié)決定環(huán)節(jié)的辦理時限為0.3個工作日，審批標(biāo)準(zhǔn)是在審核通過的基礎(chǔ)上，作出是否予以備案的決定。該事項屬于即辦件，法定辦結(jié)時限為10個工作日，承諾辦結(jié)時限為1個工作日，體現(xiàn)了高效便民的服務(wù)理念。審批結(jié)果類型為其他，審批結(jié)果名稱根據(jù)具體情況確定，一般會出具價格備案憑證或相關(guān)證明文件。（四）送達環(huán)節(jié)送達環(huán)節(jié)的辦理時限為1個工作日，主要是將審批結(jié)果送達申請人。送達方式包括現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄送達等，確保申請人能夠及時獲取備案結(jié)果。對于不予備案的，會書面說明理由，保障申請人的知情權(quán)和申訴權(quán)。三、辦理材料（一）核心材料價格備案申請是辦理價格備案的核心材料，申請人需自備3份紙質(zhì)材料。該申請文件應(yīng)包含申請人基本信息、備案價格的具體項目、價格構(gòu)成、成本測算依據(jù)、市場供求情況等內(nèi)容，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。此外，部分地區(qū)還提供空白表格和示例樣表供申請人參考，便于申請人規(guī)范填寫申請文件。（二）輔助材料根據(jù)不同地區(qū)和項目類型的要求，可能需要提供其他輔助材料。例如，項目用地（預(yù)）意見，如已有土地證、用地預(yù)審意見或租賃協(xié)議等；規(guī)劃選址意見，如當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門要求先行提供；法定代表人授權(quán)委托書，若非法定代表人親自辦理，需提供（加蓋公章及法人簽章）；經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋公章）等。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件，如特定行業(yè)有特殊要求的節(jié)能承諾等，也需一并提交。四、法律依據(jù)（一）設(shè)定依據(jù)【省級地方性法規(guī)】《江蘇省價格條例》第五十三條規(guī)定，有下列情形之一的，價格主管部門、市場監(jiān)督管理部門可以采取函告、約談、公告等方式，提醒告誡經(jīng)營者、行業(yè)組織和收費單位應(yīng)當(dāng)履行的價格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任，預(yù)防價格違法行為：（一）經(jīng)營者的價格違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的；（二）經(jīng)營者的價格誠信記錄不良的；（三）重要商品和服務(wù)價格上漲較快或者有可能顯著上漲的；（四）出現(xiàn)社會集中反映的價格問題的；（五）重大價格政策出臺或者變動的；（六）重要節(jié)假日或者重大活動期間；（七）價格主管部門、市場監(jiān)督管理部門認為有必要提醒告誡的其他情形。有前款第三項、第四項情形，省價格主管部門可以實行價格備案制度，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行價格備案。（二）法律責(zé)任【省級地方性法規(guī)】《江蘇省價格條例》第六十一條規(guī)定，經(jīng)營者違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，不進行價格備案的，由價格主管部門、市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。這一規(guī)定明確了經(jīng)營者進行價格備案的義務(wù)，以及違反該義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，為價格備案制度的實施提供了法律保障。五、受理標(biāo)準(zhǔn)與收費情況（一）受理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)對象為企業(yè)法人、事業(yè)法人、其他組織，受理條件明確為申請人提供價格備案的申請文件。在受理過程中，工作人員會對申請材料的完整性、規(guī)范性進行審查，確保申請人符合備案要求。對于材料齊全、符合法定形式的申請，予以受理；對于材料不齊全或不符合要求的，會一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。（二）收費情況價格備案事項不收取任何費用，體現(xiàn)了政府服務(wù)的公益性和便民性。這一規(guī)定減輕了企業(yè)和其他組織的負擔(dān)，有利于促進市場主體的健康發(fā)展。六、審批結(jié)果與監(jiān)督管理（一）審批結(jié)果審批結(jié)果類型為其他，審批結(jié)果名稱根據(jù)具體情況確定。一般來說，審批通過后會出具價格備案憑證，作為經(jīng)營者價格行為的合法依據(jù)。審批結(jié)果樣本可通過各級發(fā)展和改革委員會的官方網(wǎng)站或政務(wù)服務(wù)平臺查詢，便于申請人了解備案結(jié)果的形式和內(nèi)容。（二）監(jiān)督管理為確保價格備案制度的有效實施，建立了完善的監(jiān)督管理機制。監(jiān)督投訴方式包括現(xiàn)場咨詢、電話咨詢和12345熱線等，例如南通市崇川區(qū)的咨詢電話興化市的咨詢電話業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督投訴方式包括本單位投訴監(jiān)督電話和12345熱線，例如南通市崇川區(qū)的投訴監(jiān)督電話保障了申請人的監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。七、特殊情況處理（一）重大變更處理若已備案的價格項目發(fā)生重大變更，如項目法人、建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容、總投資等發(fā)生變化，或放棄項目建設(shè)，申請人必須及時通過原備案機關(guān)辦理變更或注銷手續(xù)。辦理變更手續(xù)時，需提交變更申請文件及相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過后，方可完成變更備案。（二）延期處理備案證明通常有有效期，如2年。逾期未開工的項目，需辦理延期手續(xù)，否則備案證明可能失效。辦理延期手續(xù)時，申請人需提交延期申請文件，說明延期原因和預(yù)計開工時間，經(jīng)備案機關(guān)批準(zhǔn)后，可延長備案證明的有效期。八、政策銜接與配套措施（一）與產(chǎn)業(yè)政策的銜接價格備案工作需與國家產(chǎn)業(yè)政策緊密銜接，確保備案項目符合國家法律、法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等宏觀管理要求。對于屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或需核準(zhǔn)的項目，不予備案；對于符合產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的項目，給予積極支持和指導(dǎo)。（二）與其他審批事項的銜接價格備案是項目開展后續(xù)手續(xù)的重要前置依據(jù)或并聯(lián)辦理條件，如規(guī)劃、土地、環(huán)評、施工許可等。申請人在取得價格備案證明后，方可辦理其他相關(guān)審批手續(xù)，確保項目建設(shè)的合法性和規(guī)范性。（三）配套服務(wù)措施為提高價格備案工作的效率和質(zhì)量，各級發(fā)展和改革委員會提供了多種配套服務(wù)措施。例如，通過官方網(wǎng)站發(fā)布價格備案指南、辦事流程圖、常見問題解答等信息，便于申請人了解備案流程和要求；設(shè)立咨詢窗口和熱線電話，為申請人提供一對一的咨詢服務(wù)；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。九、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級發(fā)展和改革委員會要高度重視價格備案工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，確保各項工作任務(wù)落到實處。要建立健全工作機制，加強部門協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進價格備案制度的實施。（二）規(guī)范工作流程嚴(yán)格按照法定程序和要求開展價格備案工作，規(guī)范受理、審核、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的工作流程，確保工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要加強對備案材料的審查和管理，確保材料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。（三）提高服務(wù)質(zhì)量樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，為申請人提供便捷高效的服務(wù)。要加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。（四）強化監(jiān)督檢查加強對價格備案工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。要建立健全監(jiān)