國企鄉(xiāng)鎮(zhèn)共富協(xié)議書_第1頁
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文檔簡介

國企鄉(xiāng)鎮(zhèn)共富協(xié)議書1.甲方(買方/出租方/委托方):

甲方名稱:XX省XX市XX國有資本投資運營集團有限公司(以下簡稱“甲方”),法定代表人:XXX,注冊地址位于XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。甲方作為國有獨資企業(yè),根據(jù)國家關于鄉(xiāng)村振興和共同富裕的戰(zhàn)略部署,為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展,結合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,擬與乙方開展合作,共同探索“國企+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的共同富裕發(fā)展模式。甲方聯(lián)系方式:010-XXXXXXXXXX。

甲方作為國有資本投資運營主體,擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源、資本優(yōu)勢和品牌影響力,致力于通過市場化、規(guī)范化的合作方式,賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、基層公共服務等領域的發(fā)展。甲方的主要職責包括但不限于:制定合作規(guī)劃、提供資金支持、引入先進管理經(jīng)驗、搭建市場渠道、監(jiān)督項目運營等,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

2.乙方(賣方/承租方/服務提供方):

乙方名稱:XX鎮(zhèn)XX村集體經(jīng)濟發(fā)展合作社(以下簡稱“乙方”),法定代表人:XXX,注冊地址位于XX省XX市XX鎮(zhèn)XX村。乙方是由XX鎮(zhèn)XX村集體經(jīng)濟牽頭成立的社會,負責管理村集體資產(chǎn)、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目、提供公共服務等。乙方聯(lián)系方式:139-XXXXXXXXXX。

乙方作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理的重要主體,掌握豐富的土地資源、勞動力資源和文化旅游資源,具備較強的本土資源整合能力。乙方的主要職責包括但不限于:提供合作所需的場地、勞動力、當?shù)靥厣a(chǎn)品、文化IP等資源,參與項目運營管理,保障項目順利實施,促進村民增收致富。乙方依托“國企+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的合作模式,旨在通過市場化運作,將村集體資源轉化為經(jīng)濟效益,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。

3.合作背景或前提條件:

本協(xié)議的簽訂基于以下背景和前提條件:

(1)國家政策支持。為貫徹落實《關于促進共同富裕的指導意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2025年)》,鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮示范引領作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展,甲方積極響應政策號召,擬通過市場化合作方式,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)共同富裕。

(2)資源互補需求。甲方擁有國有資本優(yōu)勢,能夠提供資金、技術、管理等方面的支持;乙方掌握本土資源,具備項目落地的基礎條件。雙方合作可實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,形成“1+1>2”的協(xié)同效應。

(3)共同發(fā)展目標。甲方以推動共同富裕為戰(zhàn)略目標,致力于打造可復制、可推廣的“國企+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”合作模式;乙方以增強村集體經(jīng)濟實力、提升村民生活水平為使命,尋求長期穩(wěn)定的合作機會。雙方通過本協(xié)議約定合作框架、權利義務及實施路徑,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

本協(xié)議的簽訂,標志著甲方與乙方在鄉(xiāng)村振興領域的深度合作正式起步。雙方將以本協(xié)議為依據(jù),圍繞約定的合作項目,建立長期穩(wěn)定、互利共贏的合作關系,共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同富裕貢獻力量。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于明確甲乙雙方在推動XX鎮(zhèn)XX村共同富裕項目中的合作目標、合作范圍及實施路徑,通過發(fā)揮甲方國有資本投資運營優(yōu)勢與乙方本土資源稟賦優(yōu)勢,共同探索“國企+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展模式,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟壯大和村民增收致富。具體合作范圍包括但不限于:

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)項目開發(fā),如農產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等;

2.基層公共服務領域合作,如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源引入;

3.村集體資產(chǎn)運營管理,包括土地流轉、閑置廠房改造等;

4.共同品牌建設與市場推廣,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品及服務影響力;

5.其他雙方約定的促進共同富裕的相關項目。

雙方將依據(jù)本協(xié)議約定,在平等互利、協(xié)商一致的基礎上,共同推進合作項目的規(guī)劃、投資、建設、運營及收益分配,確保合作符合國家鄉(xiāng)村振興及共同富裕政策要求,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

第二條定義

為本協(xié)議之目的,除非上下文另有明確約定,下列詞語具有以下含義:

1.“合作項目”指甲乙雙方根據(jù)本協(xié)議約定共同實施的經(jīng)濟社會發(fā)展項目,具體范圍見第一條;

2.“村集體經(jīng)濟”指XX鎮(zhèn)XX村集體經(jīng)濟發(fā)展合作社擁有的各類資產(chǎn)、資源及經(jīng)營性收入;

3.“國有資本投資”指甲方提供的資金、技術、管理、品牌等資源支持;

4.“共同富裕”指在堅持以人民為中心的發(fā)展思想下,通過合作項目實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)優(yōu)化的多維度目標;

5.“合作協(xié)議”指本協(xié)議及其附件(如有)共同構成的法律文件;

6.“收益分配”指合作項目產(chǎn)生的利潤或增值部分,按照本協(xié)議約定進行分配;

7.“不可抗力”指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災害、政策調整等。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力與義務:

(1)甲方有權對乙方的合作資源進行評估,并決定是否啟動合作項目;

(2)甲方有權參與合作項目的重大決策,包括發(fā)展規(guī)劃、投資預算、收益分配等;

(3)甲方有權監(jiān)督合作項目的實施情況,確保項目符合國家政策及協(xié)議約定;

(4)甲方應按照本協(xié)議約定,向乙方提供必要的資金支持、技術指導及管理支持;

(5)甲方應利用自身資源優(yōu)勢,為合作項目提供市場渠道對接及品牌推廣服務;

(6)甲方應建立健全合作項目管理制度,保障項目運營的規(guī)范性與透明度;

(7)甲方應配合乙方履行相關法律法規(guī)及政策要求,協(xié)助辦理項目所需審批手續(xù);

(8)甲方應保護乙方合法權益,不得利用優(yōu)勢地位損害乙方利益;

(9)甲方有權要求乙方提供合作項目相關報表及信息,以便進行績效評估;

(10)甲方應按照協(xié)議約定,及時足額支付應承擔的出資或費用。

2.乙方的權力與義務:

(1)乙方有權參與合作項目的規(guī)劃與設計,并提出符合當?shù)貙嶋H的建議;

(2)乙方有權獲得甲方提供的資金、技術、管理等方面的支持,并監(jiān)督其使用情況;

(3)乙方有權按照協(xié)議約定,參與合作項目產(chǎn)生的收益分配;

(4)乙方應提供合作項目所需的場地、勞動力、當?shù)靥厣Y源等,并保證其合法性;

(5)乙方應積極推動本協(xié)議項下合作項目的宣傳推廣,提升項目影響力;

(6)乙方應建立健全內部管理制度,確保項目運營符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等要求;

(7)乙方應配合甲方進行項目績效評估,如實提供相關數(shù)據(jù)及資料;

(8)乙方應維護甲方品牌形象,不得從事任何損害甲方利益的行為;

(9)乙方應優(yōu)先吸納當?shù)卮迕駞⑴c項目就業(yè),促進村民增收;

(10)乙方應妥善保管合作項目相關資料,并在協(xié)議終止后按照約定移交甲方或進行處置;

(11)乙方應承擔合作項目運營中的日常管理費用,并接受甲方的監(jiān)督;

(12)乙方應配合甲方處理合作項目相關的政府關系,確保項目順利推進;

(13)乙方應在合作項目遇到困難時,積極與甲方協(xié)商解決方案,共同克服障礙;

(14)乙方應遵守國家法律法規(guī)及政策要求,確保合作項目合法合規(guī);

(15)乙方應建立健全財務制度,確保項目資金使用規(guī)范透明,并定期向甲方報告財務狀況;

(16)乙方應保障合作項目從業(yè)人員的合法權益,提供必要的勞動保障;

(17)乙方應積極參與甲方的業(yè)務培訓,提升自身管理能力及項目運營水平;

(18)乙方應配合甲方進行合作項目的后續(xù)開發(fā)與升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;

(19)乙方應在合作項目結束后,按照約定進行資源恢復或環(huán)境保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展;

(20)乙方應建立健全風險防控機制,及時識別并報告合作項目運營中的潛在風險;

(21)乙方應積極參與甲方的村民議事會,聽取村民意見,保障村民參與權;

(22)乙方應配合甲方進行合作項目的年度總結與評估,并提出改進建議;

(23)乙方應在合作項目遇到自然災害等不可抗力因素時,及時通知甲方并共同應對;

(24)乙方應建立健全客戶服務體系,提升村民及游客的滿意度;

(25)乙方應積極參與甲方的公益活動,履行社會責任,樹立良好形象。

第四條價格與支付條件

1.合作項目投資與收益分配:甲乙雙方同意,合作項目的投資總額為人民幣XXXX萬元,其中甲方出資XXXX萬元,占投資總額的XX%;乙方以村集體資產(chǎn)、資源或服務等形式出資,作價XXXX萬元,占投資總額的XX%。項目產(chǎn)生的收益按照甲方XX%、乙方XX%的比例進行分配,具體分配方案可根據(jù)項目實際情況進行調整,并經(jīng)雙方協(xié)商一致后書面確認。

2.資金支付方式:甲方應通過銀行轉賬方式將應出資款項支付至乙方指定的銀行賬戶。乙方應在收到甲方款項后,按照協(xié)議約定使用資金,并定期向甲方提供資金使用情況報告。

3.費用承擔:合作項目運營過程中產(chǎn)生的合理費用,如管理費、運營費、稅費等,由雙方按照協(xié)議約定或實際發(fā)生額分攤。甲方應提前向乙方支付其應承擔的費用,乙方應在收到費用后及時用于項目運營。

4.支付時間:甲方應按照協(xié)議約定的投資計劃及時間節(jié)點,按時足額支付出資款項。乙方應在每個會計年度結束后XX日內,向甲方提交合作項目財務報告及收益分配方案,雙方在確認后XX日內完成收益分配。

5.付款保障:甲方支付的資金應專項用于合作項目,并接受乙方及第三方機構的監(jiān)督。如甲方未按時支付資金,應向乙方支付違約金,違約金利率為銀行同期貸款利率的XX%。

6.不可抗力條款:如因不可抗力導致合作項目無法繼續(xù)運營,雙方應協(xié)商調整價格與支付條件,并可根據(jù)實際情況免除或減輕違約責任。

第五條履行期限

1.協(xié)議有效期:本協(xié)議有效期為XX年,自雙方簽字蓋章之日起生效。協(xié)議期滿前XX個月,如雙方無書面異議,本協(xié)議自動續(xù)期XX年。

2.項目實施期限:合作項目的具體實施期限為XX年,自項目啟動之日起計算。項目實施過程中,雙方可根據(jù)實際情況協(xié)商調整項目期限,并書面確認。

3.關鍵時間節(jié)點:

(1)項目啟動:本協(xié)議簽訂后XX日內,雙方應共同召開項目啟動會,明確項目目標及實施計劃。

(2)資金到位:甲方應在項目啟動會后XX日內,將首期投資款項支付至乙方指定賬戶。

(3)項目驗收:合作項目完成后期,雙方應共同項目驗收,并簽署驗收報告。

(4)收益分配:每個會計年度結束后XX日內,乙方應向甲方提交收益分配方案,雙方在XX日內完成分配。

(5)協(xié)議終止:協(xié)議期滿或雙方書面同意終止時,雙方應在XX日內完成項目清算及資源移交。

4.延期條款:如因不可抗力或雙方協(xié)商一致,需要延期履行協(xié)議,應在原定期限屆滿前XX日書面通知對方,并協(xié)商新的履行期限。

第六條違約責任

1.甲方違約責任:

(1)甲方未按時足額支付出資款項的,每逾期一日,應向乙方支付逾期付款部分千分之XX的違約金,違約金總額不超過投資總額的XX%。逾期超過XX日,乙方有權解除協(xié)議,并要求甲方賠償因此造成的損失。

(2)甲方提供的資金、技術、管理支持不符合協(xié)議約定的,應立即糾正,并承擔因此造成的項目損失。如損失較大,乙方有權要求甲方賠償全部損失,并支付協(xié)議總額XX%的違約金。

(3)甲方違反協(xié)議約定,損害乙方合法權益的,應停止違約行為,并賠償乙方直接經(jīng)濟損失,賠償金額不低于直接損失額的XX%。

2.乙方違約責任:

(1)乙方未按時提供合作所需的場地、勞動力、資源等,或提供的資源不符合協(xié)議約定的,應立即糾正,并承擔因此造成的項目損失。如損失較大,甲方有權解除協(xié)議,并要求乙方賠償全部損失,并支付協(xié)議總額XX%的違約金。

(2)乙方未按照協(xié)議約定使用資金,或存在挪用、侵占等行為的,應立即停止違約行為,并賠償甲方全部損失。甲方有權要求乙方退還違規(guī)使用資金,并支付違規(guī)資金XX%的違約金。

(3)乙方未按時提交合作項目財務報告或收益分配方案的,每逾期一日,應向甲方支付違約金,違約金為應提交金額千分之XX。逾期超過XX日,甲方有權解除協(xié)議,并要求乙方賠償因此造成的損失。

3.共同違約責任:

(1)如因雙方共同違約導致合作項目無法繼續(xù)運營,雙方應共同承擔違約責任,并按照協(xié)議約定進行項目清算及損失分攤。

(2)雙方均有權要求違約方賠償全部損失,包括直接損失、間接損失及合理的維權費用。

4.違約金上限:本協(xié)議約定的違約金總額不得超過協(xié)議總金額的XX%,如違約金不足以彌補實際損失的,違約方還應賠償差額部分。

5.解除協(xié)議后果:如一方嚴重違約,守約方有權解除協(xié)議,并要求違約方賠償全部損失。解除協(xié)議后,雙方應立即停止違約行為,并按照協(xié)議約定進行資源返還及費用結算。

6.不可抗力免責:如因不可抗力導致一方無法履行協(xié)議,應及時通知對方,并采取措施減少損失。不可抗力影響消除后,應繼續(xù)履行協(xié)議。因不可抗力造成的損失,雙方互不承擔責任。

7.爭議解決優(yōu)先:如因違約行為發(fā)生爭議,雙方應優(yōu)先通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應按照本協(xié)議約定的爭議解決方式處理。

8.賠償范圍:違約方的賠償責任包括但不限于直接損失、間接損失、合理的維權費用、以及因違約行為導致的第三方索賠等。

9.違約行為累積:本協(xié)議對違約責任的約定為累積條款,如一方多次發(fā)生違約行為,守約方有權要求立即解除協(xié)議,并要求違約方賠償全部損失。

第七條不可抗力

1.定義:本協(xié)議所稱不可抗力,是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于:自然災害(如地震、洪水、臺風、干旱等)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為(如法律法規(guī)變更、政策調整、征收征用等)、疫情及其防控措施、火災、爆炸等。

2.通知義務:任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議義務的,應在不可抗力事件發(fā)生后XX日內,書面通知對方,并提供不可抗力事件的有效證明文件。通知內容應包括不可抗力事件的基本情況、影響范圍、預計持續(xù)期限以及預計對協(xié)議履行的影響等。

3.協(xié)商處理:收到不可抗力通知后,雙方應友好協(xié)商,根據(jù)不可抗力事件的影響,協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或解除協(xié)議。協(xié)商期間,不視為違約。

4.責任免除:因不可抗力導致任何一方無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務的,該方不承擔違約責任,但應積極采取措施減少不可抗力造成的損失,并及時告知對方處理情況。

5.協(xié)議解除:如不可抗力事件持續(xù)超過XX日,雙方協(xié)商未能達成一致意見,或不可抗力事件導致協(xié)議目的無法實現(xiàn)的,任何一方均有權書面通知對方解除本協(xié)議。解除協(xié)議后,雙方應協(xié)商處理已產(chǎn)生的權利義務,包括但不限于財產(chǎn)返還、費用結算、損失分擔等。

6.不可抗力證明:本協(xié)議所稱不可抗力事件的有效證明文件包括但不限于:政府機關出具的證明文件、權威媒體發(fā)布的報道、專業(yè)機構出具的鑒定報告等。提供證明文件的一方應承擔證明責任,并應對方要求提供復印件或原件。

7.不可抗力持續(xù):如不可抗力事件消除后,能夠繼續(xù)履行本協(xié)議的,受影響方應繼續(xù)履行協(xié)議義務,已發(fā)生的不可抗力影響不應影響協(xié)議的正常履行。

第八條爭議解決

1.協(xié)商解決:凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應本著公平、合理、互諒互讓的原則進行,爭取在XX日內達成一致意見。

2.調解解決:如協(xié)商未能解決爭議,雙方可共同向XX省XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局或雙方認可的第三方調解機構申請調解。調解應遵循自愿、平等、公正的原則,調解協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后具有約束力。

3.仲裁解決:如協(xié)商或調解未能解決爭議,任何一方均有權將爭議提交至XX仲裁委員會,按照該會屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。仲裁地點為XX省XX市XX區(qū)。

4.訴訟解決:如雙方未約定仲裁,任何一方均有權向協(xié)議簽訂地有管轄權的人民法院提起訴訟。訴訟期間,不影響雙方繼續(xù)履行協(xié)議的必要部分。

5.爭議前置程序:如選擇仲裁或訴訟解決爭議,適用本協(xié)議約定的爭議解決方式時,應首先嘗試協(xié)商解決;協(xié)商不成的,方可進入調解或仲裁/訴訟程序。

6.法律適用:爭議解決適用中華人民共和國法律。雙方在簽訂本協(xié)議時,已充分了解并同意遵守中華人民共和國法律的相關規(guī)定。

7.專屬管轄:雙方同意,與本協(xié)議有關的任何爭議均適用本協(xié)議約定的爭議解決方式,任何一方不得就同一爭議事項,就相同的事實和理由,選擇其他管轄法院或仲裁機構。

第九條其他條款

1.通知方式:本協(xié)議項下的所有通知、文件等均應以書面形式(包括但不限于信函、傳真、電子郵件、快遞服務)發(fā)送至本協(xié)議首頁載明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式,應提前XX日書面通知對方,否則按原聯(lián)系方式發(fā)送的通知視為有效送達。

2.協(xié)議變更:對本協(xié)議的任何修改或補充,均須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并以書面形式作出,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。任何一方不得單方面變更本協(xié)議內容。

3.協(xié)議解釋:本協(xié)議的解釋應遵循平等互利的原則,其內容應與本協(xié)議目的相一致。如本協(xié)議條款存在模糊或歧義之處,雙方應本著誠實信用的原則進行解釋。

4.保密條款:雙方應對本協(xié)議內容及合作過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術信息等承擔保密義務,未

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