學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念研討發(fā)言今天能在這里和大家共同探討學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念相關(guān)內(nèi)容，我深感榮幸。新發(fā)展理念內(nèi)涵豐富，關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。下面，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合自身工作實(shí)際，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念的重大意義理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八屆五中全會(huì)明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。這一發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。回顧歷史，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力不斷減弱，粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼，迫切需要依靠創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力。只有把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等關(guān)系上。如果發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，一系列社會(huì)矛盾就會(huì)不斷加深。協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是要補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力推動(dòng)各區(qū)域各領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。過(guò)去，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一定程度上忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。當(dāng)前，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各國(guó)經(jīng)濟(jì)加速融合的今天，只有開(kāi)放合作，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。在全面建成小康社會(huì)的征程中，必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。通過(guò)不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念對(duì)工作的指導(dǎo)作用在實(shí)際工作中，準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念對(duì)工作的指導(dǎo)作用至關(guān)重要。新發(fā)展理念為我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域的工作提供了科學(xué)方法論和行動(dòng)指南，無(wú)論是政府部門(mén)的政策制定、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還是社會(huì)各界的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，都離不開(kāi)新發(fā)展理念的指引。對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，在制定政策和規(guī)劃時(shí)，要充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的要求。以創(chuàng)新發(fā)展理念為指引，政府應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。例如，設(shè)立專項(xiàng)科研基金，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，要為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，政府要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過(guò)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距。例如，加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等方面的投入，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。綠色發(fā)展理念要求政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管。制定嚴(yán)格的環(huán)境法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)環(huán)境污染行為的懲處力度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如，在城市規(guī)劃中，要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增加綠色空間，建設(shè)生態(tài)宜居城市。開(kāi)放發(fā)展理念指導(dǎo)政府積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資的引導(dǎo)和管理，提高利用外資的質(zhì)量和效益。共享發(fā)展理念要求政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生保障力度。完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平，確保全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面得到基本保障。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)公平，讓更多人能夠通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，共享發(fā)展成果。對(duì)于企業(yè)而言，新發(fā)展理念同樣具有重要的指導(dǎo)意義。企業(yè)要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量和附加值。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，一些科技企業(yè)通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入，不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。企業(yè)要注重協(xié)調(diào)發(fā)展，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局。在多元化發(fā)展的同時(shí)，要注重各業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，要加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。綠色發(fā)展理念要求企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。加大對(duì)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。例如，一些企業(yè)通過(guò)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。開(kāi)放發(fā)展理念鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際合作。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)的國(guó)際化水平。同時(shí)，要積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的重塑，提高企業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。共享發(fā)展理念要求企業(yè)注重員工的權(quán)益保障和發(fā)展。為員工提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。此外，企業(yè)還可以通過(guò)參與公益事業(yè)等方式，回饋社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。積極探索貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐路徑在明確了新發(fā)展理念的重大意義和對(duì)工作的指導(dǎo)作用后，我們要積極探索貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐路徑，將新發(fā)展理念落到實(shí)處。在創(chuàng)新發(fā)展方面，要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府要加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共同開(kāi)展科研項(xiàng)目。例如，可以設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金，對(duì)合作成效顯著的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。同時(shí)，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才投身科技創(chuàng)新事業(yè)。建立健全人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要加強(qiáng)區(qū)域間的合作與交流。打破行政壁壘，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。通過(guò)建立區(qū)域合作機(jī)制，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等項(xiàng)目。例如，長(zhǎng)三角地區(qū)通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享，提高了區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。綠色發(fā)展需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備。鼓勵(lì)發(fā)展新能源、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。例如，通過(guò)實(shí)施退耕還林、還草、還濕等工程，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立健全綠色發(fā)展的體制機(jī)制，制定綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管，建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。引導(dǎo)公眾樹(shù)立綠色消費(fèi)理念，形成綠色生活方式。開(kāi)放發(fā)展要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)，降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和合作，參與國(guó)際產(chǎn)能合作。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高貿(mào)易和投資便利化水平。簡(jiǎn)化行政審批流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為外商投資提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家的交流與合作，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。共享發(fā)展要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，提高社會(huì)保障待遇水平。完善社會(huì)救助制度，保障困難群眾的基本生活。加強(qiáng)教育公平，提高教育質(zhì)量，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念的保障措施為了確保新發(fā)展理念能夠得到有效貫徹落實(shí)，需要強(qiáng)化一系列保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念納入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制，明確各部門(mén)的職責(zé)分工，形成工作合力。定期研究部署學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念的工作任務(wù)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)多種渠道和形式，廣泛宣傳新發(fā)展理念的內(nèi)涵和意義，提高廣大干部群眾對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)知度和認(rèn)同感。開(kāi)展專題培訓(xùn)和講座，加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展理念的解讀和闡釋，讓新發(fā)展理念深入人心。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念的情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)干部在貫徹新發(fā)展理念方面的工作成效。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保新發(fā)展理念的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念情況的監(jiān)督檢查。對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索。鼓勵(lì)專家學(xué)者和實(shí)際工作者開(kāi)展對(duì)新發(fā)展理念的理論研究，深入探討新發(fā)展理念的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)現(xiàn)路徑。及時(shí)總結(jié)推廣各地在貫徹新發(fā)展理