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文檔簡介

吊籃安全事故應(yīng)急處置方案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對吊籃安全事故,迅速、有序、科學(xué)地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急處置方案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定本方案。(三)適用范圍本方案適用于本企業(yè)在各類工程建設(shè)過程中發(fā)生的吊籃安全事故的應(yīng)急處置工作。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事故等級和職責(zé)分工,各部門和單位各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同做好事故應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),科學(xué)處置:建立以專業(yè)應(yīng)急救援力量為主體,專兼結(jié)合、社會參與的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,配備先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),確保在事故發(fā)生后能夠迅速響應(yīng),科學(xué)、有效地進(jìn)行處置。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)吊籃的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng),做好事故的預(yù)防工作。同時,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,做到平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立吊籃安全事故應(yīng)急指揮中心,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂:定期對應(yīng)急處置方案進(jìn)行評估和修訂,確保方案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào):在事故發(fā)生后,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)配應(yīng)急救援力量和資源,指揮各部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.及時向上級主管部門報告事故情況:按照規(guī)定的程序和時間要求,及時、準(zhǔn)確地向上級主管部門報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等信息。4.協(xié)調(diào)外部救援力量:在必要時,協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等外部救援力量參與事故救援工作。5.組織事故調(diào)查和善后處理工作:事故發(fā)生后,組織成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和評估,提出處理意見和防范措施。同時,做好傷亡人員的善后處理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。(三)各部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的編制、修訂和組織實(shí)施工作。-組織開展吊籃安全檢查和隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門和單位落實(shí)安全防范措施。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作,提高應(yīng)急處置能力。-負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報告工作,及時向應(yīng)急指揮中心匯報事故情況。2.工程管理部門-負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,督促施工單位落實(shí)吊籃的安裝、拆卸、使用等安全操作規(guī)程。-在事故發(fā)生后,協(xié)助應(yīng)急指揮中心組織救援力量開展搶險救援工作,提供施工現(xiàn)場的相關(guān)資料和信息。3.技術(shù)部門-負(fù)責(zé)提供吊籃的技術(shù)支持和咨詢服務(wù),協(xié)助分析事故原因,提出技術(shù)解決方案。-參與應(yīng)急救援方案的制定和評估工作,為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。4.物資供應(yīng)部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備、管理和調(diào)配工作,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。-在事故發(fā)生后,迅速組織調(diào)配救援物資和設(shè)備,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.財務(wù)部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集和管理工作,確保應(yīng)急救援資金的及時到位。-對事故應(yīng)急處置過程中的費(fèi)用進(jìn)行核算和報銷。6.人力資源部門-負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和教育工作,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。-在事故發(fā)生后,協(xié)助做好傷亡人員的家屬安撫和理賠工作。7.保衛(wèi)部門-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作,維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。-協(xié)助公安部門開展事故調(diào)查和偵破工作。三、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故分級根據(jù)吊籃安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和傷亡情況,將事故分為四級:1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告-事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。-情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。-報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、已采取的應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急啟動-應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,應(yīng)立即對事故情況進(jìn)行評估,根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。-一級響應(yīng)(特別重大事故):由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布啟動一級應(yīng)急響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。同時,立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r,請求支援。-二級響應(yīng)(重大事故):由應(yīng)急指揮中心副總指揮宣布啟動二級應(yīng)急響應(yīng),協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。同時,及時向上級主管部門報告事故情況。-三級響應(yīng)(較大事故):由應(yīng)急指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布啟動三級應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)配本企業(yè)的應(yīng)急救援力量和資源,開展應(yīng)急處置工作。同時,向應(yīng)急指揮中心報告事故進(jìn)展情況。-四級響應(yīng)(一般事故):由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人宣布啟動四級應(yīng)急響應(yīng),組織本單位的應(yīng)急救援力量進(jìn)行搶險救援。同時,及時向應(yīng)急指揮中心報告事故情況。3.應(yīng)急處置-現(xiàn)場救援:應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展救援工作,采取有效的措施營救被困人員,疏散現(xiàn)場群眾,控制事故擴(kuò)大。-醫(yī)療救治:及時將受傷人員送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時、有效的治療。-現(xiàn)場警戒:保衛(wèi)部門應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序。-技術(shù)支持:技術(shù)部門應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場,提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù),協(xié)助分析事故原因,提出技術(shù)解決方案。-物資保障:物資供應(yīng)部門應(yīng)迅速組織調(diào)配救援物資和設(shè)備,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。-信息發(fā)布:企業(yè)宣傳部門應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布事故信息,避免造成不必要的恐慌和誤解。4.應(yīng)急終止-當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,各項(xiàng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。-應(yīng)急響應(yīng)終止后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急處置方案。四、應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障(一)應(yīng)急救援物資儲備企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的吊籃安全事故類型和規(guī)模,儲備必要的應(yīng)急救援物資,包括但不限于以下幾類:1.消防器材:滅火器、消防水帶、消防水槍等。2.急救藥品和器材:擔(dān)架、止血帶、氧氣瓶、心臟除顫器等。3.防護(hù)用品:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。4.照明設(shè)備:手電筒、應(yīng)急燈等。5.通訊設(shè)備:對講機(jī)、手機(jī)等。6.破拆工具:斧頭、鋸子、液壓破拆器等。(二)應(yīng)急救援設(shè)備管理1.建立設(shè)備臺賬:對所有應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行登記造冊,記錄設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。2.定期維護(hù)保養(yǎng):制定應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.定期檢測檢驗(yàn):按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn),確保設(shè)備的性能符合要求。4.及時更新補(bǔ)充:根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要和設(shè)備的使用情況,及時更新和補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備,確保設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急救援工作的要求。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容-吊籃安全操作規(guī)程和安全管理制度。-應(yīng)急處置方案的內(nèi)容和要求。-應(yīng)急救援設(shè)備的使用方法和維護(hù)保養(yǎng)知識。-急救知識和技能。2.培訓(xùn)對象-企業(yè)各級管理人員、安全管理人員和應(yīng)急救援人員。-吊籃安裝、拆卸、使用人員。-施工現(xiàn)場的作業(yè)人員。3.培訓(xùn)方式-集中授課:組織相關(guān)人員參加集中培訓(xùn),由專業(yè)人員進(jìn)行授課。-現(xiàn)場演示:在施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援設(shè)備的使用演示和急救技能的操作示范。-在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí),方便員工隨時隨地學(xué)習(xí)應(yīng)急知識和技能。(二)應(yīng)急演練1.演練類型-桌面演練:組織相關(guān)人員以會議形式進(jìn)行桌面推演,模擬事故發(fā)生的情景,討論應(yīng)急處置方案的可行性和有效性。-實(shí)戰(zhàn)演練:在施工現(xiàn)場或模擬場地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。2.演練頻率-桌面演練每年至少組織1次。-實(shí)戰(zhàn)演練每半年至少組織1次。3.演練評估-演練結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)人員對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)演練中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。-根據(jù)演練評估結(jié)果,對應(yīng)急處置方案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急處置方案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。六、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后處理:做好傷亡人員的家屬安撫、理賠等工作,按照國家有關(guān)規(guī)定給予傷亡人員家屬相應(yīng)的補(bǔ)償和救助。2.事故現(xiàn)場清理:組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒,消除事故隱患,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。3.保險理賠:協(xié)助傷亡人員家屬和企業(yè)相關(guān)部門辦理保險理賠手續(xù),確保保險賠償及時到位。(二)事故調(diào)查與處理1.成立事故調(diào)查組:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和評估。2.調(diào)查取證:事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式,收集事故相關(guān)的證據(jù)和資料,查明事故原因。3.分析事故原因:對收集到的證據(jù)和資料進(jìn)行分析和研究,確定事故的直接原因和間接原因。4.提出處理意見:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.總結(jié)教訓(xùn),提出防范措施:總結(jié)事故教訓(xùn),提出針對性的防范措施,防止類似事故的再次發(fā)生。(三)恢復(fù)生產(chǎn)1.制定恢復(fù)生產(chǎn)方案:在事故調(diào)查處理結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時間節(jié)點(diǎn)和安全保障措施。2.進(jìn)行安全檢查和隱患排查:在恢復(fù)生產(chǎn)前,組織專業(yè)人員對施工

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