倉庫應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、總則（一）目的為了有效應(yīng)對倉庫可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保證倉庫的正常運營，特制定本。（二）適用范圍本辦法適用于本倉庫內(nèi)所有物資存儲、作業(yè)活動以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備所涉及的突發(fā)事件應(yīng)急管理。（三）工作原則1.以人為本：把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡。2.預(yù)防為主：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機制，及時、有效地開展應(yīng)急救援行動，控制事態(tài)發(fā)展。4.統(tǒng)一指揮：在倉庫應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各崗位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。5.科學(xué)處置：采用先進的應(yīng)急救援技術(shù)和方法，科學(xué)、合理地進行應(yīng)急處置。二、組織體系（一）應(yīng)急指揮中心成立倉庫應(yīng)急指揮中心，由倉庫負責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心是倉庫應(yīng)急管理的最高決策機構(gòu)，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮倉庫的應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和修訂倉庫應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。3.負責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和管理。4.協(xié)調(diào)外部救援力量的支援。5.決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動和終止。6.負責(zé)應(yīng)急救援工作的總結(jié)和評估。（三）應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。各小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)分工，開展應(yīng)急救援工作。（四）各應(yīng)急工作小組職責(zé)1.搶險救援組：負責(zé)對事故現(xiàn)場進行搶險救援，控制事故蔓延，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組：負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和交通管制，維護現(xiàn)場秩序。5.事故調(diào)查組：負責(zé)對事故的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。三、突發(fā)事件分類與分級（一）突發(fā)事件分類根據(jù)倉庫可能發(fā)生的突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和危害程度，將突發(fā)事件分為以下幾類：1.火災(zāi)事故：包括倉庫內(nèi)易燃、易爆物品的火災(zāi)以及電氣火災(zāi)等。2.爆炸事故：包括易燃易爆物品的爆炸、壓力容器的爆炸等。3.泄漏事故：包括危險化學(xué)品的泄漏、油品的泄漏等。4.自然災(zāi)害：包括地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊等。5.其他事故：包括坍塌事故、機械傷害事故、觸電事故等。（二）突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為四級：1.特別重大突發(fā)事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。2.重大突發(fā)事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。3.較大突發(fā)事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。4.一般突發(fā)事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的分級，對應(yīng)急響應(yīng)分為四級：1.一級響應(yīng)：對應(yīng)特別重大突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，全面開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。2.二級響應(yīng)：對應(yīng)重大突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門報告。3.三級響應(yīng)：對應(yīng)較大突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮中心啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急救援工作，并及時向倉庫負責(zé)人報告。4.四級響應(yīng)：對應(yīng)一般突發(fā)事件，由倉庫負責(zé)人啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，組織現(xiàn)場人員開展應(yīng)急救援工作，并及時向應(yīng)急指揮中心報告。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.報警與接警：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向倉庫值班室報警。值班室接到報警后，應(yīng)迅速核實情況，并向應(yīng)急指揮中心報告。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心接到報告后，根據(jù)突發(fā)事件的級別和嚴重程度，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即通知各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場。3.應(yīng)急處置：各應(yīng)急工作小組到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組應(yīng)盡快控制事故蔓延，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療；后勤保障組應(yīng)保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和運輸；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護現(xiàn)場秩序和交通管制；事故調(diào)查組應(yīng)開展事故調(diào)查工作。4.應(yīng)急支援：在應(yīng)急處置過程中，如需要外部救援力量的支援，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與相關(guān)部門和單位聯(lián)系，請求支援。5.應(yīng)急終止：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，事故現(xiàn)場危險消除后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)實際情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時組織人員對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。五、應(yīng)急資源管理（一）應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和特點，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救藥品、防護用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急設(shè)備維護倉庫應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如消防車、救護車、起重機、發(fā)電機等。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)倉庫應(yīng)建立一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)配備必要的個人防護裝備和救援工具。（四）應(yīng)急資源調(diào)配在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，合理調(diào)配應(yīng)急資源。各部門和崗位應(yīng)積極配合，確保應(yīng)急資源的及時供應(yīng)和有效利用。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)（一）應(yīng)急演練計劃倉庫應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，以檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。（二）應(yīng)急演練組織與實施應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心負責(zé)組織和實施。在演練前，應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練的目的、任務(wù)和要求。演練過程中，應(yīng)嚴格按照演練方案進行，確保演練的真實性和有效性。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)和評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施。（三）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容倉庫應(yīng)定期組織員工進行應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置知識、應(yīng)急救援技能等。通過培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。（四）應(yīng)急培訓(xùn)方式應(yīng)急培訓(xùn)可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種方式進行。培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，使員工能夠真正掌握應(yīng)急處置知識和技能。七、后期處置（一）善后處理突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時做好善后處理工作。包括對受傷人員的救治和慰問、對遇難人員的善后處理、對受災(zāi)員工的安置和救助等。（二）事故調(diào)查與評估事故調(diào)查組應(yīng)及時對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。同時，對應(yīng)急救援工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。（三）恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查和評估的結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織力量對受損的設(shè)施設(shè)備和物資進行修復(fù)和補充，盡快恢復(fù)倉庫的正常運營。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容倉庫應(yīng)建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督檢查制度，定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急資源的儲備和管理情況、應(yīng)急演練和培訓(xùn)情況等進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可以采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）責(zé)任追究對在應(yīng)急管理工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，應(yīng)依法追究其責(zé)任。對在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。九、附則本辦法自發(fā)布之日起施行，由倉庫應(yīng)急指揮中心負責(zé)解釋。倉庫應(yīng)根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的要求，及時對本辦法進行修訂和