電梯突發(fā)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)安全事故，迅速、科學(xué)、有序地組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本。（二）適用范圍本方案適用于本區(qū)域內(nèi)電梯在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)安全事故，包括但不限于電梯困人、沖頂、蹲底、溜車(chē)、門(mén)系統(tǒng)故障導(dǎo)致人員剪切、墜落等事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，快速救援：始終將保障人民群眾的生命安全放在首位，迅速采取有效的救援措施，減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)：在政府相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)救援，規(guī)范有序：遵循科學(xué)規(guī)律，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格按照應(yīng)急救援程序和規(guī)范進(jìn)行操作，確保救援工作的高效、有序進(jìn)行。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到常備不懈。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立電梯突發(fā)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，成員包括市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消防救援部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)、電梯使用單位、電梯維保單位等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)電梯突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。（二）各成員單位職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電梯突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)和監(jiān)督電梯使用單位、維保單位開(kāi)展應(yīng)急救援演練。-對(duì)電梯事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見(jiàn)和防范措施。-負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)電梯事故信息。2.消防救援部門(mén)-接到報(bào)警后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作，解救被困人員。-利用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)，對(duì)電梯故障進(jìn)行排除和修復(fù)，確保電梯安全運(yùn)行。-協(xié)助其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)-在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。-組織醫(yī)療專(zhuān)家對(duì)重傷員進(jìn)行會(huì)診和治療，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。4.公安部門(mén)-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和交通疏導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止發(fā)生次生事故。-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和調(diào)查，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作。5.電梯使用單位-制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。-配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。-發(fā)生電梯安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援人員開(kāi)展救援工作，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。-配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和處理工作。6.電梯維保單位-按照規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。-設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急救援值班電話，接到電梯故障報(bào)警后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。-協(xié)助電梯使用單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提供技術(shù)支持和保障。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告電梯使用單位或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)安全事故后，應(yīng)立即向電梯維保單位報(bào)告，并撥打119、120等應(yīng)急救援電話。電梯維保單位接到報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告事故情況。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)電梯事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)：造成3人以上死亡、10人以上重傷或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的電梯事故，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.二級(jí)響應(yīng)：造成1-2人死亡、3-9人重傷或100-1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的電梯事故，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由應(yīng)急救援指揮中心組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.三級(jí)響應(yīng)：造成人員被困但未造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的電梯事故，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由電梯使用單位和維保單位組織救援人員開(kāi)展救援工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）應(yīng)急處置措施1.電梯困人事故處置措施-電梯使用單位或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)電梯困人后，應(yīng)立即安撫被困人員情緒，告知其保持冷靜，不要驚慌，并等待救援。-電梯維保單位接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)電梯對(duì)講機(jī)與被困人員取得聯(lián)系，了解被困人員的情況和電梯所在位置。-維保人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先確認(rèn)電梯轎廂的位置，然后根據(jù)轎廂位置和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的救援措施。如果轎廂停在平層位置附近，維保人員可以直接打開(kāi)電梯層門(mén)和轎廂門(mén)，解救被困人員；如果轎廂停在非平層位置，維保人員應(yīng)使用手動(dòng)盤(pán)車(chē)裝置將轎廂移動(dòng)到平層位置，然后打開(kāi)電梯層門(mén)和轎廂門(mén)，解救被困人員。-在救援過(guò)程中，維保人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保救援工作的安全。2.電梯沖頂、蹲底、溜車(chē)事故處置措施-發(fā)生電梯沖頂、蹲底、溜車(chē)事故后，電梯使用單位應(yīng)立即停止電梯運(yùn)行，切斷電梯電源，并設(shè)置警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。-電梯維保單位接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，確定事故原因和損壞程度。-消防救援部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，利用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)，解救被困人員。-醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。-市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。3.電梯門(mén)系統(tǒng)故障導(dǎo)致人員剪切、墜落事故處置措施-發(fā)生電梯門(mén)系統(tǒng)故障導(dǎo)致人員剪切、墜落事故后，電梯使用單位應(yīng)立即停止電梯運(yùn)行，切斷電梯電源，并設(shè)置警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。-消防救援部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，利用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)，解救被困人員。-醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。-市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，確定事故原因和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（四）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如電梯救援工具、消防器材、醫(yī)療急救設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。電梯使用單位和維保單位也應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手動(dòng)盤(pán)車(chē)裝置、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。四、應(yīng)急救援演練（一）演練計(jì)劃電梯使用單位和維保單位應(yīng)制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。應(yīng)急救援演練應(yīng)至少每年組織一次，演練內(nèi)容應(yīng)包括電梯困人救援、沖頂蹲底事故救援、門(mén)系統(tǒng)故障救援等。（二）演練實(shí)施在演練前，應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確各參與單位和人員的職責(zé)和任務(wù)。演練過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行操作，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）演練評(píng)估演練結(jié)束后，應(yīng)組織對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援指揮中心備案。五、后期處置（一）善后處理事故發(fā)生后，電梯使用單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)做好受傷人員的救治和家屬的安撫工作，妥善處理遇難人員的善后事宜。同時(shí)，應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和處理工作，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）事故調(diào)查市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，對(duì)電梯事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（三）恢復(fù)重建電梯事故處理完畢后，電梯使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電梯進(jìn)行修復(fù)和改造，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）人力資源保障應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)建立應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。電梯使用單位和維保單位應(yīng)配備足夠的應(yīng)急救援人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（二）物資裝備保障政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的投入，建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。（三）通信保障應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。電梯使用單位和維保單位應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并保持通信暢通。（四）經(jīng)費(fèi)保障政府應(yīng)將電梯應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。電梯使用單位和維保單位應(yīng)按照規(guī)定提取電梯安全費(fèi)用，用于電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急救援工作