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文檔簡(jiǎn)介
XX環(huán)境治理股份有限公司
對(duì)外擔(dān)保管理制度
第一章總則
第一條為加強(qiáng)XX環(huán)境治理股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的對(duì)
外擔(dān)保管理,規(guī)范公司擔(dān)保行為,控制和降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),保證公司資產(chǎn)安
全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》《上海證券
交易所股票上市規(guī)則》《上市公司監(jiān)管指引第8號(hào)一一上市公司資金往來(lái)、
對(duì)外擔(dān)保的監(jiān)管要求》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《XX環(huán)境治理股份有
限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱“《公司章程》“)的規(guī)定,并結(jié)合公司的實(shí)際情況,
制定本制度。
第二條本制度所述的對(duì)外擔(dān)保是指公司以第三人的身份為債務(wù)人的
債務(wù)提供擔(dān)保,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),由公司按照約定履行債務(wù)或者承
擔(dān)責(zé)任的行為。
擔(dān)保形式包括保證、抵押、質(zhì)押以及其他形式的對(duì)外擔(dān)保。
第三條本制度所述對(duì)外擔(dān)保包括公司對(duì)全資/控股子公司(以下簡(jiǎn)稱
“子公司”)的擔(dān)保,公司及其控股子公司的對(duì)外擔(dān)保總額包括公司對(duì)控股
子公司擔(dān)保在內(nèi)的公司對(duì)外擔(dān)??傤~與公司控股子公司對(duì)外擔(dān)??傤~之
和。
第四條公司對(duì)外擔(dān)保實(shí)行統(tǒng)一管理,未經(jīng)公司董事會(huì)或股東大會(huì)批
準(zhǔn),公司及子公司不得對(duì)外提供任何形式的擔(dān)保。應(yīng)由股東大會(huì)審批的對(duì)
外擔(dān)保,必須經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,方可提交股東大會(huì)審批。
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第五條公司對(duì)外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格
控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
第六條公司提供對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供反擔(dān)保,反擔(dān)保的提供
方應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際承擔(dān)能力且反擔(dān)保具有可執(zhí)行性。公司對(duì)子公司提供擔(dān)保
的,可以不要求提供反擔(dān)保。
反擔(dān)保合同需辦理抵押、質(zhì)押登記等手續(xù),財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)督促被擔(dān)
保人到有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理抵押、登記手續(xù)。
第二章對(duì)外擔(dān)保的決策權(quán)限
第七條公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)必須由董事會(huì)或股東大會(huì)審議。
第八條董事會(huì)審改對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí),需經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)審議通過(guò),并
經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的2/3以上董事審議同意。涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)保的,關(guān)聯(lián)董事
不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán),該董事會(huì)
會(huì)議由過(guò)半數(shù)非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行,董事會(huì)所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事
過(guò)半數(shù)通過(guò),并經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事同意。出席董事
會(huì)會(huì)議的非關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)提交股東大會(huì)
審議。
第九條股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng),除《公司章程》另有規(guī)定
外,須經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所打表決權(quán)的過(guò)半數(shù)表決通過(guò)。
股東大會(huì)在審議為股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保議案時(shí),
該股東或受該實(shí)際控制人支配的股東,不得參與該項(xiàng)表決,該項(xiàng)表決須經(jīng)
出席股東大會(huì)的其他股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十條公司下列對(duì)外擔(dān)保行為應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)審議通過(guò)后提交股東大
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會(huì)審議:
(一)單筆擔(dān)保額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保;
(二)公司及其控股子公司對(duì)外擔(dān)保總額,超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)
凈資產(chǎn)50%以后提供的任何擔(dān)保;
(三)公司及其控股子公司對(duì)外提供的擔(dān)??傤~,超過(guò)公司最近一期
經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以后提供的任何擔(dān)保;
(四)按照擔(dān)保金額連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算原則,超過(guò)公司最近一
期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的擔(dān)保;
(五)為資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%的擔(dān)保對(duì)象提供的擔(dān)保;
(六)對(duì)股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供的擔(dān)保;
(七)上海證券交易所或者《公司章程》規(guī)定的其他擔(dān)保。
對(duì)于董事會(huì)權(quán)限范圍內(nèi)的擔(dān)保事項(xiàng),除應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)
外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的2/3以上董事同意;前款第(四)項(xiàng)擔(dān)保
行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。公司為關(guān)聯(lián)人
提供的任何數(shù)額的擔(dān)俁,均應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)審議通過(guò)后及時(shí)披露,并提交股
東大會(huì)審議。
第十一條公司獨(dú)立董事應(yīng)在董事會(huì)審議對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí)發(fā)表獨(dú)立意
見(jiàn),必要時(shí)可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他證券中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)
外擔(dān)保情況進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)公司董事會(huì)采取相應(yīng)
措施,必要時(shí)可向北京證監(jiān)局或上海證券交易所報(bào)告。
第十二條公司向其控股子公司提供擔(dān)保,如每年發(fā)生數(shù)量眾多、需要
經(jīng)常訂立擔(dān)保協(xié)議而難以就每份協(xié)議提交董事會(huì)或者股東大會(huì)審議的,公
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(一)擔(dān)保申請(qǐng)書(shū);
(二)擔(dān)保的主債務(wù)合同及相關(guān)資料;
(三)被擔(dān)保人的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(五)被擔(dān)保人最近經(jīng)審計(jì)的上一年度及最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(六)企業(yè)董事會(huì)授權(quán)其借款的決議;
(七)借款銀行名稱、金額、用途、利率、期限及還款計(jì)劃來(lái)源等情
況;
(八)不存在重大訴訟、仲裁或行政處罰的說(shuō)明;
(九)財(cái)務(wù)管理中心認(rèn)為必需提交的其他資料。
其中,擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、被擔(dān)保人的基本情況;
2、擔(dān)保的主債務(wù)情況說(shuō)明;
3、擔(dān)保類(lèi)型及擔(dān)保期限;
4、擔(dān)保協(xié)議的主要條款;
5、被擔(dān)保人對(duì)于擔(dān)保債務(wù)的還款計(jì)劃及來(lái)源的說(shuō)明;
6、反擔(dān)保方案、反擔(dān)保提供方具有實(shí)際承擔(dān)能力的證明。
第十五條董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)公司對(duì)外擔(dān)保的合規(guī)性復(fù)核、組織履行董事
會(huì)或股東大會(huì)的審批程序。
第十六條公司應(yīng)猬查被擔(dān)保人的經(jīng)營(yíng)和資信情況。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在審議
對(duì)外擔(dān)保議案前認(rèn)真審議分析被擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)運(yùn)狀況、行業(yè)前景
和信用情況、納稅情況等,并對(duì)擔(dān)保的合規(guī)性、合理性、被擔(dān)保方償還債
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務(wù)的能力以及反擔(dān)保方的實(shí)際承擔(dān)能力作出審慎判斷。公司可在必要時(shí)聘
請(qǐng)外部專'業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施對(duì)外擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以作為董事會(huì)或股東大
會(huì)進(jìn)行決策的依據(jù)。
第四章對(duì)外擔(dān)保的日常管理以及持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制
第十七條公司提供對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)符合
相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定且主要條款應(yīng)當(dāng)明確無(wú)歧義。擔(dān)保合同至少應(yīng)當(dāng)包括
以下內(nèi)容:
(一)被擔(dān)保的主債權(quán)的種類(lèi)、數(shù)額;
(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;
(三)擔(dān)保的方式;
(四)擔(dān)保的范圍;
(五)擔(dān)保期限;
(六)反擔(dān)保方案;
(七)各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;
(八)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
第十八條公司董事長(zhǎng)或經(jīng)合法授權(quán)的其他人員根據(jù)公司董事會(huì)或股
東大會(huì)決議代表公司簽署擔(dān)保合同。未經(jīng)公司股東大會(huì)或董事會(huì)決議通過(guò)
并授權(quán),任何人不得以公司名義代表公司簽訂任何擔(dān)保合同。
第十九條公司財(cái)務(wù)管理中心是公司對(duì)外擔(dān)保的日常管理部門(mén),負(fù)責(zé)被
擔(dān)保人資信調(diào)查、評(píng)侑、擔(dān)保合同的審核、后續(xù)管理、對(duì)外擔(dān)保信息的內(nèi)
部報(bào)告及對(duì)外擔(dān)保檔案管理等工作;董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公司對(duì)外擔(dān)保的信
息披露。
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第二十條公司應(yīng)當(dāng)妥善管理?yè)?dān)保合同及相關(guān)原始資料,及時(shí)進(jìn)行清理
檢查,并定期與被擔(dān)俁方、銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),保證存檔資料的完
整、準(zhǔn)確、有效,關(guān)注擔(dān)保的時(shí)效、期限。在合同管理過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)
未經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審議程序批準(zhǔn)的異常合同,應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事
會(huì)報(bào)告。
第二十一條財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保期間內(nèi)被擔(dān)保人的經(jīng)營(yíng)情況以
及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督以進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制,如被擔(dān)保人在擔(dān)保期間出
現(xiàn)對(duì)其償還債務(wù)能力產(chǎn)生重大不利變化的情況,應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)并具
體作好以下工作;
(一)及時(shí)了解掌握被擔(dān)保方的資金使用與回籠狀況;
(二)定期向被擔(dān)保方及債權(quán)人了解債務(wù)清償情況;
(三)關(guān)注被擔(dān)保方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外擔(dān)保以及分立合并、法定代表人
變化等情況,如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)惡化,及時(shí)向公司匯報(bào),并
提出建議;
(四)如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保方有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)之嫌疑,立即向公司匯報(bào),
并協(xié)同公司法律顧問(wèn)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作;
(五)若發(fā)現(xiàn)債權(quán)人與債務(wù)人惡意串通,損害公司利益的,應(yīng)立即采
取措施確認(rèn)擔(dān)保合同無(wú)效;
(六)由于被擔(dān)保人違約而造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)及時(shí)向被擔(dān)保人進(jìn)行
追償;
(七)會(huì)同公司法律顧問(wèn)提請(qǐng)公司參加相關(guān)擔(dān)保的破產(chǎn)案件,提前行
使追償權(quán);
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(八)提前通知被擔(dān)保方做好債務(wù)清償及后續(xù)工作。
如果發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事
項(xiàng)的,財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì),董事會(huì)應(yīng)采取有效措施,將損
失減低到最小程度。任何依法或非法知悉公司擔(dān)保信息的人員,均負(fù)有保
密義務(wù),直至該信息依法公開(kāi)披露,否則將承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第二十二條公司擔(dān)保的債務(wù)到期后需展期并繼續(xù)由其提供擔(dān)保的,應(yīng)
當(dāng)作為新的對(duì)外擔(dān)保,必須按照本制度程序重新履行審議程序和信息披露
義務(wù)。
第二十三條對(duì)外擔(dān)保的債務(wù)到期后,公司應(yīng)督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間
內(nèi)履行償債義務(wù)。若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù),公司應(yīng)及時(shí)采取必要的
補(bǔ)救措施;被擔(dān)保方不能履約,債權(quán)人對(duì)公司主張債權(quán)時(shí),公司應(yīng)立即啟
動(dòng)反擔(dān)保追償程序。
第二十四條保證合同中保證人為2人以上的且與債權(quán)人約定按份額
承擔(dān)保證責(zé)任的,公司拒絕承擔(dān)超出公司份額之外的保證責(zé)任。
第二十五條公司應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)下列情形之一時(shí)及時(shí)披露:
(一)被擔(dān)保人于債務(wù)到期后15個(gè)交易日內(nèi)未履行還款義務(wù)的;
(二)被擔(dān)保人出現(xiàn)破產(chǎn)、清算及其他嚴(yán)重影響還款能力情形的。
第二十六條公司控股子公司為公司合并報(bào)表范圍內(nèi)的法人或者其他
組織提供擔(dān)保的,公司應(yīng)當(dāng)在控股子公司履行審議程序后及時(shí)披露,按照
《上海證券交易所股票上市規(guī)則》應(yīng)當(dāng)提交公司股東大會(huì)審議的擔(dān)保事項(xiàng)
除外。
公司控股子公司為前款規(guī)定主體以外的其他主體提供擔(dān)保的,視同公
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司提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條公司及其控股子公司提供反擔(dān)保應(yīng)當(dāng)比照擔(dān)保的相關(guān)規(guī)
定執(zhí)行,以其提供的反擔(dān)保金額為標(biāo)準(zhǔn)履行相應(yīng)審議程序和信息披露義務(wù),
但公司及其控股子公司為以自身債務(wù)為基礎(chǔ)的擔(dān)保提供反擔(dān)保的除外。
第五章監(jiān)督檢查及責(zé)任追究
第二十八條公司應(yīng)定期指定相關(guān)部門(mén)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并明
確監(jiān)督檢查人員的職責(zé)、權(quán)限,檢查內(nèi)容包括但不限于:
(一)擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員設(shè)置情況;
(二)擔(dān)保業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況;
(三)擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的評(píng)估情況;
(四)擔(dān)保業(yè)務(wù)具體執(zhí)行情況;
(五)擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)收取情況;
(六)擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的保管情況;
(七)擔(dān)保業(yè)務(wù)考核及責(zé)任追究制度執(zhí)行情況。
第二十九條公司相關(guān)責(zé)任人違反本制度的相關(guān)規(guī)定,擅自越權(quán)簽訂擔(dān)
保合同,公司視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過(guò)、解除職務(wù)等處分,
給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章對(duì)外擔(dān)保的信息披露
第三十條公司對(duì)外擔(dān)保應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)
和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定履行信息披露義務(wù)。
第三十一條公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保,必須在中國(guó)
證監(jiān)會(huì)指定的信息披露報(bào)刊及時(shí)披露,披露的內(nèi)容包括董事會(huì)或股東大會(huì)
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決議、截止信息披露日公司及子公司對(duì)外擔(dān)保總額、公司對(duì)子公司提供擔(dān)
保的總額、上述數(shù)額分別占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的比例。
第三十二條參與公司對(duì)外擔(dān)保事宜的任何部門(mén)和責(zé)任人,均有責(zé)任及
時(shí)將對(duì)外擔(dān)保的情況向公司董事會(huì)和財(cái)務(wù)管理中心作出通報(bào),并提供信息
披露所需的文件資料。
第三十三條獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告中,對(duì)公司報(bào)
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