2020年遼寧公務(wù)員考試申論試題及參考答案（A卷）給定資料資料1在當(dāng)今社會快速發(fā)展的背景下，城市治理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。L市作為東北地區(qū)的重要城市，一直致力于提升城市治理水平，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。L市的老舊小區(qū)改造工程是城市治理的重要舉措之一。這些老舊小區(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，存在著道路破損、管網(wǎng)老化、綠化缺失等諸多問題，不僅影響了居民的生活質(zhì)量，也給城市的整體形象帶來了負(fù)面影響。為了解決這些問題，L市采取了一系列措施。首先，成立了專門的老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源和力量。政府相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃部門對老舊小區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確定改造的范圍和內(nèi)容；住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督施工質(zhì)量，確保改造工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)則積極組織居民參與改造工作，收集居民的意見和建議。在改造過程中，L市注重尊重居民的意愿。社區(qū)工作人員挨家挨戶走訪，了解居民的需求和期望。例如，部分居民希望增加停車位，以緩解小區(qū)停車難的問題；一些居民則建議改善小區(qū)的綠化環(huán)境，打造休閑活動(dòng)空間。針對這些需求，改造方案進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，盡可能滿足居民的合理訴求。通過老舊小區(qū)改造，L市的老舊小區(qū)面貌煥然一新。道路得到了修復(fù)，變得平坦寬敞；管網(wǎng)進(jìn)行了更新，保障了居民的用水、用電安全；綠化環(huán)境得到了改善，增添了居民的休閑活動(dòng)場所。這些變化不僅提升了居民的生活品質(zhì)，也增強(qiáng)了居民對城市的歸屬感和認(rèn)同感。資料2然而，城市治理不僅僅是硬件設(shè)施的改善，還包括軟件方面的提升，如社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化建設(shè)。L市的一些社區(qū)積極探索創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式。某社區(qū)推出了“一站式”服務(wù)平臺，整合了社區(qū)的多項(xiàng)服務(wù)功能，包括社保辦理、民生咨詢、矛盾調(diào)解等。居民只需到社區(qū)的“一站式”服務(wù)大廳，就可以辦理各種業(yè)務(wù)，大大提高了辦事效率，節(jié)省了居民的時(shí)間和精力。同時(shí)，社區(qū)還注重加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。通過開展豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民之間的交流與互動(dòng)，營造和諧的社區(qū)氛圍。例如，社區(qū)定期組織文藝演出、書法繪畫展覽、親子活動(dòng)等，吸引了眾多居民的參與。這些文化活動(dòng)不僅豐富了居民的精神生活，也促進(jìn)了社區(qū)文化的傳承和發(fā)展。在社區(qū)治理過程中，志愿者的作用也不可忽視。L市許多社區(qū)成立了志愿者服務(wù)隊(duì)，志愿者們積極參與社區(qū)的各項(xiàng)工作，如環(huán)境整治、關(guān)愛孤寡老人、義務(wù)家教等。他們無私奉獻(xiàn)的精神為社區(qū)治理注入了新的活力，成為社區(qū)治理的重要力量。資料3隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，智慧城市建設(shè)成為城市治理的新趨勢。L市也積極探索智慧城市建設(shè)，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段，提升城市治理的智能化水平。在交通管理方面，L市建立了智能交通系統(tǒng)。通過在城市道路上安裝智能交通監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)收集交通流量、車速等信息，并將這些信息傳輸?shù)浇煌ㄖ笓]中心。交通指揮中心根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整交通信號，優(yōu)化交通流量，緩解交通擁堵。例如，在高峰時(shí)段，智能交通系統(tǒng)可以根據(jù)各路口的交通流量情況，自動(dòng)延長或縮短綠燈時(shí)間，提高道路通行效率。在城市安全管理方面，L市運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)了城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過在重要場所、公共區(qū)域安裝大量的傳感器和監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)測城市的安全狀況。一旦發(fā)生火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出警報(bào)，并將相關(guān)信息發(fā)送給應(yīng)急管理部門，以便快速響應(yīng)和處置。此外，L市還通過建立政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)了政府部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。市民可以通過手機(jī)APP或網(wǎng)站，查詢政務(wù)信息、辦理政務(wù)事項(xiàng)，享受更加便捷的政務(wù)服務(wù)。例如，市民可以在手機(jī)上辦理社保繳費(fèi)、公積金提取等業(yè)務(wù)，無需到政務(wù)大廳排隊(duì)等候。資料4但是，在城市治理過程中，L市也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。在老舊小區(qū)改造過程中，雖然政府投入了大量的資金和人力，但仍有部分居民對改造工作不滿意。一些居民反映，改造工程施工時(shí)間過長，影響了他們的正常生活；部分改造項(xiàng)目的質(zhì)量也存在問題，如道路鋪設(shè)不平整、墻面粉刷脫落等。在社區(qū)服務(wù)方面，雖然“一站式”服務(wù)平臺提高了辦事效率，但仍有一些居民不熟悉平臺的使用方法，導(dǎo)致無法充分享受便捷的服務(wù)。此外，社區(qū)文化活動(dòng)的參與度還不夠高，部分居民對文化活動(dòng)的積極性不高。在智慧城市建設(shè)方面，信息技術(shù)的應(yīng)用還存在一些瓶頸。例如，智能交通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力還有待提高，無法準(zhǔn)確預(yù)測交通擁堵的發(fā)生；城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面還不夠廣，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的安全狀況無法實(shí)時(shí)監(jiān)測。資料5為了進(jìn)一步提升城市治理水平，解決城市治理過程中存在的問題，L市出臺了一系列政策措施。針對老舊小區(qū)改造問題，政府加強(qiáng)了對施工單位的監(jiān)管力度，要求施工單位合理安排施工時(shí)間，減少對居民生活的影響。同時(shí)，建立了嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收制度，對改造項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確保改造工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對于社區(qū)服務(wù)方面的問題，社區(qū)加強(qiáng)了對居民的培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳手冊等方式，讓居民了解“一站式”服務(wù)平臺的使用方法和社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容。此外，社區(qū)還根據(jù)居民的需求和興趣，調(diào)整文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高居民的參與度。在智慧城市建設(shè)方面，政府加大了對信息技術(shù)研發(fā)的投入，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升智能交通系統(tǒng)和城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的性能。同時(shí)，加快推進(jìn)信息技術(shù)在城市各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，擴(kuò)大城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，提高城市治理的智能化水平。資料6城市治理不僅僅是政府的責(zé)任，還需要社會各方的共同參與。L市積極引導(dǎo)社會組織、企業(yè)和居民參與城市治理，形成了多元化的城市治理格局。社會組織在城市治理中發(fā)揮著重要作用。一些環(huán)保社會組織積極參與城市的環(huán)境治理工作，開展垃圾分類宣傳、生態(tài)保護(hù)等活動(dòng)，提高了市民的環(huán)保意識。行業(yè)協(xié)會則在規(guī)范市場秩序、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)也積極履行社會責(zé)任，參與城市建設(shè)和發(fā)展。一些建筑企業(yè)在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中，主動(dòng)采用環(huán)保、節(jié)能的材料和技術(shù)，為提升城市環(huán)境質(zhì)量做出了貢獻(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)則利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為智慧城市建設(shè)提供技術(shù)支持和解決方案。居民作為城市的主體，更是城市治理的參與者和受益者。L市通過開展社區(qū)自治活動(dòng)，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。例如，在老舊小區(qū)改造過程中，居民代表參與了改造方案的制定和監(jiān)督，確保改造工程符合居民的利益。試題一、根據(jù)“給定資料1”，概括L市老舊小區(qū)改造工程的具體做法。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過200字。二、“給定資料2”中提到L市一些社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，結(jié)合資料，請分析其創(chuàng)新之處體現(xiàn)在哪些方面。（20分）要求：分析透徹，條理清晰，不超過300字。三、“給定資料4”指出了L市在城市治理過程中面臨的問題，請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議。（25分）要求：建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，不超過400字。四、請結(jié)合給定資料，以“提升城市治理水平，打造宜居城市”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.總字?jǐn)?shù)10001200字。參考答案一、根據(jù)“給定資料1”，概括L市老舊小區(qū)改造工程的具體做法。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過200字。1.成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源和力量，推動(dòng)改造工作有序開展。2.部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作：規(guī)劃部門科學(xué)規(guī)劃改造范圍和內(nèi)容；住建部門監(jiān)督施工質(zhì)量，確保符合標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)組織居民參與，收集意見建議。3.尊重居民意愿：社區(qū)工作人員走訪居民，了解需求，根據(jù)居民合理訴求調(diào)整改造方案，如增加停車位、改善綠化環(huán)境等。二、“給定資料2”中提到L市一些社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，結(jié)合資料，請分析其創(chuàng)新之處體現(xiàn)在哪些方面。（20分）要求：分析透徹，條理清晰，不超過300字。1.推出“一站式”服務(wù)平臺：整合社保辦理、民生咨詢、矛盾調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)功能，居民在社區(qū)服務(wù)大廳即可辦理各種業(yè)務(wù)，提高辦事效率，節(jié)省時(shí)間和精力。2.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)：開展文藝演出、書法繪畫展覽、親子活動(dòng)等豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)居民之間的交流與互動(dòng)，營造和諧社區(qū)氛圍，促進(jìn)社區(qū)文化傳承發(fā)展。3.發(fā)揮志愿者作用：成立志愿者服務(wù)隊(duì)，志愿者參與環(huán)境整治、關(guān)愛孤寡老人、義務(wù)家教等工作，為社區(qū)治理注入活力，成為重要力量。三、“給定資料4”指出了L市在城市治理過程中面臨的問題，請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議。（25分）要求：建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，不超過400字。1.老舊小區(qū)改造問題監(jiān)管施工單位：要求合理安排施工時(shí)間，減少對居民生活的影響。嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收：建立質(zhì)量驗(yàn)收制度，全面檢查改造項(xiàng)目質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)。2.社區(qū)服務(wù)問題加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳：舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳手冊，讓居民了解“一站式”服務(wù)平臺使用方法和社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容。調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容：根據(jù)居民需求和興趣，調(diào)整文化活動(dòng)形式和內(nèi)容，提高參與度。3.智慧城市建設(shè)問題加大研發(fā)投入：與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升智能交通系統(tǒng)和城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)性能。擴(kuò)大覆蓋范圍：加快信息技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高智能化水平。四、請結(jié)合給定資料，以“提升城市治理水平，打造宜居城市”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.總字?jǐn)?shù)10001200字。提升城市治理水平，打造宜居城市城市，是人類文明的結(jié)晶，承載著人們對美好生活的向往。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口日益增多，城市治理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。提升城市治理水平，打造宜居城市，成為當(dāng)前城市發(fā)展的重要任務(wù)。提升城市治理水平是改善居民生活質(zhì)量的必然要求。城市是居民生活的家園，良好的城市治理能夠?yàn)榫用裉峁┦孢m、安全、便利的生活環(huán)境。L市通過老舊小區(qū)改造工程，修復(fù)道路、更新管網(wǎng)、改善綠化，讓老舊小區(qū)面貌煥然一新，居民的生活品質(zhì)得到了顯著提升。然而，在改造過程中也暴露出一些問題，如施工時(shí)間過長影響居民生活、部分改造項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。這就需要政府加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)管，合理安排施工時(shí)間，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收，確保改造工程真正惠及居民。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化建設(shè)也是提升居民生活質(zhì)量的重要方面。通過創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，推出“一站式”服務(wù)平臺，提高辦事效率；開展豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)居民之間的交流與互動(dòng)，營造和諧的社區(qū)氛圍。智慧城市建設(shè)是提升城市治理水平的重要途徑。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用越來越廣泛。L市建立智能交通系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)收集交通流量信息，動(dòng)態(tài)調(diào)整交通信號，優(yōu)化交通流量，緩解交通擁堵；運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測城市的安全狀況，為突發(fā)事件的快速響應(yīng)和處置提供支持。然而，智慧城市建設(shè)仍面臨一些挑戰(zhàn)，如智能交通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力有待提高、城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不夠廣等。政府應(yīng)加大對信息技術(shù)研發(fā)的投入，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升智能系統(tǒng)的性能；加快推進(jìn)信息技術(shù)在城市各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，擴(kuò)大監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，提高城市治理的智能化水平。城市治理需要社會各方的共同參與。城市治理不僅僅是政府的責(zé)任，社會組織、企業(yè)和居民都應(yīng)發(fā)揮各自的作用。社會組織可以通過開展環(huán)保、文化等活動(dòng)，提高市民的環(huán)保意識和文化素養(yǎng)；企業(yè)可