2020年西藏自治區(qū)公安招警考試《公安專業(yè)科目》考點(diǎn)精講及典型題（含歷年練習(xí)題）詳解公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能和宗旨公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量。從階級(jí)屬性看，它是人民民主專政的重要工具，表明了公安機(jī)關(guān)的階級(jí)本質(zhì)，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)在國(guó)家政治體系中的地位。它必須堅(jiān)持對(duì)人民實(shí)行民主，保護(hù)人民的利益；對(duì)敵人實(shí)行專政，鎮(zhèn)壓敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子的反抗。從組織屬性看，公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，是國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門，依法管理社會(huì)治安，行使國(guó)家的行政權(quán)。同時(shí)，它又具有刑事司法屬性，在刑事訴訟中承擔(dān)著偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審等任務(wù)，行使著部分刑事司法權(quán)。從技術(shù)屬性看，公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)，配備武器裝備，能夠采取武裝斗爭(zhēng)的手段和形式，以對(duì)付暴力犯罪和突發(fā)事件。公安機(jī)關(guān)的基本職能公安機(jī)關(guān)的基本職能是專政職能和民主職能。專政職能是指公安機(jī)關(guān)對(duì)危害國(guó)家安全的敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪分子進(jìn)行鎮(zhèn)壓、制裁、改造和監(jiān)督的社會(huì)效能。其對(duì)象是敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子。專政的手段包括打擊、制裁、改造與監(jiān)督并用。民主職能是指公安機(jī)關(guān)依法保護(hù)人民的民主權(quán)利和其他合法權(quán)益的社會(huì)效能。其對(duì)象是人民。公安機(jī)關(guān)民主職能的實(shí)質(zhì)，就是保障人民享有國(guó)家主人翁的地位和保障人民的利益。實(shí)現(xiàn)民主職能的途徑包括保障人民的合法權(quán)益、為人民服務(wù)、依靠人民群眾等。專政職能和民主職能是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。專政職能是民主職能的基本保障，民主職能是專政職能的社會(huì)基礎(chǔ)。只有絕大多數(shù)人享有高度的民主，才能對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政；只有對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政，才能夠充分保障大多數(shù)人的民主權(quán)利。公安機(jī)關(guān)的宗旨公安機(jī)關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這一宗旨是公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的必然要求，是公安機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作中。在治安管理方面，要維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；在打擊犯罪方面，要及時(shí)偵破各類案件，為人民群眾創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境；在服務(wù)群眾方面，要積極為群眾排憂解難，提供便利的服務(wù)。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，需要做到以下幾點(diǎn)：一是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，全體民警要深刻認(rèn)識(shí)到為人民服務(wù)的重要性；二是認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事；三是接受人民群眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和職權(quán)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。維護(hù)國(guó)家安全是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，包括防范、制止和懲治危害國(guó)家安全的違法犯罪行為，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保障國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的安全。維護(hù)社會(huì)治安秩序是公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)之一。要依法查處各種違反治安管理的行為，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安寧。保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)是公安機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。要及時(shí)制止和打擊侵犯公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為，保障公民的合法權(quán)益不受侵犯。保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)是公安機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要防止公共財(cái)產(chǎn)遭受破壞和損失，保障國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全。預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)是公安機(jī)關(guān)的核心任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)治安防范、開(kāi)展偵查破案等工作，打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)的法治秩序。公安機(jī)關(guān)的職權(quán)公安機(jī)關(guān)的職權(quán)包括治安行政管理權(quán)、刑事司法權(quán)、警械、武器使用權(quán)和緊急狀態(tài)處置權(quán)。治安行政管理權(quán)包括治安行政處置權(quán)、治安行政處罰權(quán)、治安監(jiān)督檢查權(quán)、治安行政強(qiáng)制權(quán)等。治安行政處置權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在治安行政管理活動(dòng)中，為維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，依法對(duì)特定的人、物、事、場(chǎng)所采取的命令、禁止與取締、許可等權(quán)力行為。治安行政處罰權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反治安管理的行為人給予治安行政處罰的權(quán)力。治安監(jiān)督檢查權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民遵守治安管理法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力。治安行政強(qiáng)制權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在依法進(jìn)行治安行政管理和實(shí)施治安行政處罰時(shí)，為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的，對(duì)不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強(qiáng)制手段。刑事司法權(quán)包括立案權(quán)、偵查權(quán)、刑事強(qiáng)制權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)等。立案權(quán)是指公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件進(jìn)行審查后，決定是否作為刑事案件進(jìn)行偵查的權(quán)力。偵查權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中，依法進(jìn)行專門調(diào)查工作和采取有關(guān)強(qiáng)制性措施的權(quán)力。刑事強(qiáng)制權(quán)是指公安機(jī)關(guān)為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取的限制或者剝奪人身自由的各種強(qiáng)制方法的權(quán)力。刑罰執(zhí)行權(quán)是指公安機(jī)關(guān)對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察的權(quán)力。警械、武器使用權(quán)是指公安機(jī)關(guān)依法享有使用警械、武器實(shí)施管理、守衛(wèi)、保護(hù)、制服和殺傷的權(quán)力。警械包括警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等；武器包括槍支、彈藥等。公安機(jī)關(guān)在使用警械、武器時(shí)，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。緊急狀態(tài)處置權(quán)包括緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險(xiǎn)權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)管制權(quán)和交通管制權(quán)、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)等。緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或者平息叛亂時(shí)，在不得已的情況下所采取的非常措施。緊急排險(xiǎn)權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí)，在不得已的情況下所采取的非常措施?，F(xiàn)場(chǎng)管制權(quán)和交通管制權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在一定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，對(duì)人員、車輛和交通實(shí)行管制的權(quán)力。戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在戒嚴(yán)期間，依法采取戒嚴(yán)措施，維護(hù)社會(huì)秩序的權(quán)力。公安工作的內(nèi)容、特點(diǎn)、原則、路線和方針政策公安工作的內(nèi)容公安工作是我國(guó)人民民主專政政權(quán)工作的重要組成部分，是依據(jù)黨和國(guó)家的政策、法律、法規(guī)保衛(wèi)國(guó)家安全與維護(hù)社會(huì)治安秩序的專門工作。公安工作的內(nèi)容主要包括公安領(lǐng)導(dǎo)工作、公安秘書(shū)工作、公安指揮工作、公安政治工作、公安專業(yè)工作等。公安領(lǐng)導(dǎo)工作是指由公安機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)所從事的工作，主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。公安秘書(shū)工作主要是指公安秘書(shū)行政工作和公安對(duì)策研究工作。公安秘書(shū)行政工作主要包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查以及公文寫(xiě)作和文書(shū)處理、組織會(huì)議、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作關(guān)系等。公安對(duì)策研究工作主要是指圍繞有關(guān)公安工作的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行的研究工作，主要包括公安法制建設(shè)、公安教育訓(xùn)練、公安隊(duì)伍建設(shè)等方面的研究。公安指揮工作是指公安指揮系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代化的指揮手段，對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)控制的活動(dòng)。公安政治工作是公安機(jī)關(guān)正確貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央保持一致的重要工作，保障黨的公安工作的原則、路線、方針和政策得以順利執(zhí)行。公安專業(yè)工作主要包括刑事司法工作、治安行政管理工作、保衛(wèi)工作和警衛(wèi)工作等。刑事司法工作主要包括國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作、刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工作、羈押工作和執(zhí)行刑罰工作。治安行政管理工作是指公安機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家賦予的行政權(quán)力，依據(jù)公安法律、法規(guī)所進(jìn)行的行政管理方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，主要包括戶籍管理工作、公共秩序管理工作、特種行業(yè)管理工作、民用危險(xiǎn)物品管理工作、交通安全管理工作、消防工作、邊防工作、外國(guó)人管理和中國(guó)公民出入境管理工作等。保衛(wèi)工作主要指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位內(nèi)部的公安保衛(wèi)工作，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作。警衛(wèi)工作是為確保黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，來(lái)訪的重要外賓，中央和省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及重大活動(dòng)的安全所進(jìn)行的警戒、保衛(wèi)工作，包括住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)等。公安工作的特點(diǎn)公安工作具有以下特點(diǎn)：1.復(fù)雜性：公安工作所面臨的形勢(shì)和工作對(duì)象的復(fù)雜性，決定了公安工作具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。一方面，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾日益多樣化，各種不穩(wěn)定因素增多，給公安工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。另一方面，違法犯罪活動(dòng)的形式和手段不斷變化，智能化、專業(yè)化、團(tuán)伙化趨勢(shì)明顯，增加了公安工作的難度。2.艱苦性：公安工作的艱苦性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是由于對(duì)敵斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，常常需要人民警察連續(xù)作戰(zhàn)，長(zhǎng)時(shí)間、超負(fù)荷地工作。二是不良的自然環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境也常常給人民警察執(zhí)行任務(wù)帶來(lái)諸多困難。3.危險(xiǎn)性：人民警察在工作中往往處于對(duì)抗性矛盾的第一線，經(jīng)常同犯罪分子進(jìn)行面對(duì)面的斗爭(zhēng)。在同惡性災(zāi)害事故斗爭(zhēng)中，人民警察也面臨著巨大的危險(xiǎn)。如在抓捕犯罪嫌疑人、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，人民警察隨時(shí)可能受到暴力襲擊和意外傷害。4.易腐蝕性：人民警察作為執(zhí)法者，手中掌握著一定的權(quán)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些腐朽的思想和不良的社會(huì)風(fēng)氣容易侵蝕人民警察的思想和意志，使個(gè)別人民警察受到金錢、美色等誘惑，從而走上違法違紀(jì)的道路。公安工作的原則公安工作的基本原則是堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是指黨在政治方向、政治原則、政治路線和重大決策上的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)公安工作的根本原則。黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)具有以下內(nèi)涵：一是在我國(guó)的各種政治力量中，只能由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)公安工作。二是公安機(jī)關(guān)服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須是絕對(duì)的、無(wú)條件的、全面的和直接的。堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必要性在于：一是公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的工具，關(guān)系著國(guó)家安危和社會(huì)穩(wěn)定，只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)揮其職能作用。二是公安機(jī)關(guān)有法律賦予的權(quán)力和強(qiáng)大的實(shí)力，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證其正確運(yùn)用權(quán)力。三是公安工作要處理社會(huì)矛盾中最具有對(duì)抗性、隱蔽性和腐蝕性的問(wèn)題，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)戰(zhàn)斗力和保持純潔性。四是公安工作具有廣泛的社會(huì)性，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量。五是黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。公安工作的路線公安工作的群眾路線，是公安工作實(shí)行的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作路線。一切為了群眾，是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。就是要把全心全意為人民服務(wù)的思想與履行自己的職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，一方面有效地打擊違法犯罪活動(dòng)，另一方面保障人民群眾的權(quán)利和利益不受侵犯。一切依靠群眾，是公安工作的根本態(tài)度。就是要堅(jiān)定地相信群眾，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下宣傳、組織人民群眾，依靠一切可以依靠的力量，同違法犯罪活動(dòng)和治安災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)，保障國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是公安工作的基本方法。就是要廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求，虛心接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督。同時(shí)，要把人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的好方法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)加以總結(jié)和推廣，使之制度化、法律化。堅(jiān)持公安工作的群眾路線具有重要意義。一是它是公安工作克敵制勝的法寶。只有依靠群眾，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，獲取證據(jù)，有效地打擊犯罪。二是它可以調(diào)動(dòng)人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的力量源泉，只有讓群眾參與到公安工作中來(lái)，才能形成群防群治的良好局面。三是它有利于密切警民關(guān)系。通過(guò)與群眾的密切聯(lián)系，公安機(jī)關(guān)可以更好地了解群眾的需求，為群眾提供更好的服務(wù)，從而贏得群眾的信任和支持。公安工作的方針政策公安工作的基本方針是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。這一方針完整地表述了公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者的關(guān)系，反映了我國(guó)公安工作的重要特色和優(yōu)勢(shì)。專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合是雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的治安行政和刑事司法力量，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾的支持，共同維護(hù)社會(huì)治安秩序。專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)涵包括：一是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把公安機(jī)關(guān)的職能作用與人民群眾的積極主動(dòng)精神結(jié)合起來(lái)。二是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮自己的職能作用，依法開(kāi)展各項(xiàng)公安工作。三是要廣泛宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾，提高群眾的治安防范意識(shí)和能力，形成群防群治的局面。公安政策是黨和國(guó)家的意志在公安工作中的體現(xiàn)，是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則。公安政策具有指導(dǎo)作用、規(guī)范作用和調(diào)整作用。我國(guó)的公安政策主要包括嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策、懲辦與寬大相結(jié)合的政策、依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的政策、重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的政策、教育與處罰相結(jié)合的政策等。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策是我們黨根據(jù)對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻理解而提出的，是指導(dǎo)人民警察同刑事犯罪分子作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要政策。嚴(yán)肅，就是執(zhí)法必嚴(yán)，使應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪分子不能逃避法律的制裁。謹(jǐn)慎，就是重證據(jù)，重調(diào)查研究，不得草率，防止偏差，實(shí)行嚴(yán)格審批制度、監(jiān)督制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。懲辦與寬大相結(jié)合的政策是一項(xiàng)分化、瓦解和改造犯罪分子的有效刑事政策。懲辦并不是一律要嚴(yán)懲，而是依法定罪量刑，即根據(jù)犯罪分子的犯罪事實(shí)、情節(jié)、危害以及認(rèn)罪悔改的態(tài)度，分清主次，區(qū)別對(duì)待。寬大也不是寬大無(wú)邊，而是按刑法規(guī)定，對(duì)那些社會(huì)危害不大，能夠認(rèn)罪悔改的犯罪分子，實(shí)行寬大處理。依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的政策是在改革開(kāi)放初期，針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的情況而提出的。依法從重，就是依照《刑法》的規(guī)定，在量刑幅度以內(nèi)從重處刑。依法從快，就是依照《刑事訴訟法》的規(guī)定，在審理案件的時(shí)限以內(nèi)迅速地審結(jié)案件。重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的政策是公安工作的一項(xiàng)重要政策。要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，獲取充分、確鑿的證據(jù)，嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。教育與處罰相結(jié)合的政策是指導(dǎo)治安管理處罰的一項(xiàng)基本政策。處罰是治安管理的必要手段，當(dāng)罰不罰，就難以制止治安違法行為的發(fā)生，但處罰的目的是為了教育本人和他人，維護(hù)治安秩序。教育是治安管理的基本手段，處罰是教育的輔助手段。對(duì)有違反治安管理行為者，我們堅(jiān)持教育多數(shù)，處罰少數(shù)，并且要寓教育于處罰的全過(guò)程。公安隊(duì)伍建設(shè)公安隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)公安隊(duì)伍建設(shè)就是在政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上、工作能力上加強(qiáng)教育和訓(xùn)練，按照“依法治警、從嚴(yán)治警”的方針，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，把公安隊(duì)伍建設(shè)成為忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬，能夠統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、秉公執(zhí)法，能夠應(yīng)付政治事件和治安事件的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。公安隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。政治堅(jiān)定是指公安隊(duì)伍要始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定地貫徹黨的路線、方針、政策，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律。業(yè)務(wù)精通是指公安民警要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)技能，能夠勝任各項(xiàng)公安工作任務(wù)。作風(fēng)優(yōu)良是指公安隊(duì)伍要具有良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，做到實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作。執(zhí)法公正是指公安民警要嚴(yán)格依法辦事，公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)的公平正義。公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容和途徑公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容主要包括思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、法制建設(shè)、文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)等。思想政治建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的思想政治教育，提高民警的政治素質(zhì)和思想覺(jué)悟，使民警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。業(yè)務(wù)建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的核心。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警的業(yè)務(wù)水平和工作能力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要注重針對(duì)性和實(shí)用性，根據(jù)不同崗位的需求，開(kāi)展不同類型的培訓(xùn)。法制建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的法制教育，提高民警的法律意識(shí)和法制觀念，使民警嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，要加強(qiáng)公安法制工作，完善公安法律法規(guī)體系，規(guī)范公安執(zhí)法行為。文化建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)公安文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，提高民警的文化素養(yǎng)和審美水平。公安文化建設(shè)要注重創(chuàng)新，結(jié)合公安工作的特點(diǎn)和實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。職業(yè)道德建設(shè)是公安隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的職業(yè)道德教育，提高民警的職業(yè)道德水平。公安民警要遵守《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、秉公執(zhí)法、清正廉明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于獻(xiàn)身、嚴(yán)守紀(jì)律、文明執(zhí)勤。公安隊(duì)伍建設(shè)的途徑主要包括加強(qiáng)思想政治教育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等。加強(qiáng)思想政治教育要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、職業(yè)道德教育等，使民警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)要建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，定期組織民警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要采用多種形式，如集中授課、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要選好配強(qiáng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)揮模范帶頭作用。加強(qiáng)制度建設(shè)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范公安隊(duì)伍的管理。制度建設(shè)要注重科學(xué)性和實(shí)用性，使制度能夠真正起到約束和規(guī)范民警行為的作用。加強(qiáng)監(jiān)督管理要建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公安民警的日常監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督的作用，確保公安民警依法履行職責(zé)，公正執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)等。政治素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具有的政治覺(jué)悟、理想信念、道德品質(zhì)和革命人生觀的綜合體現(xiàn)。人民警察必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，鮮明的階級(jí)觀點(diǎn)，正確的政治方向，高度的政治覺(jué)悟，嚴(yán)格的政治紀(jì)律。業(yè)務(wù)素質(zhì)是指人民警察依法履行職務(wù)，完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)，是公安專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。人民警察應(yīng)具備崗位專業(yè)能力、分析綜合能力、應(yīng)變決斷能力、群眾工作能力和表達(dá)能力等。法律素質(zhì)是指人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識(shí)、法律知識(shí)和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。人民警察要掌握相關(guān)的法律知識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高執(zhí)法水平。文化素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具有的文化程度和文化修養(yǎng)。較高的文化素質(zhì)能夠使人民警察更好地理解和掌握公安業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作效率和質(zhì)量。心理素質(zhì)是指人民警察在特定職務(wù)活動(dòng)中心理活動(dòng)的綜合體現(xiàn)。人民警察要具備良好的心理素質(zhì)，能夠在復(fù)雜、危險(xiǎn)的情況下保持冷靜，正確應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。身體素質(zhì)是指人民警察的體質(zhì)，包括體力、運(yùn)動(dòng)速度、耐力、靈活性、敏捷性等，是人民警察各種才能得以正常發(fā)揮乃至超常發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)人民警察的職業(yè)道德是指人民警察在依法履行職務(wù)活動(dòng)中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容包括對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、秉公執(zhí)法、清正廉明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于獻(xiàn)身、嚴(yán)守紀(jì)律、文明執(zhí)勤。對(duì)黨忠誠(chéng)要求人民警察堅(jiān)定信念，聽(tīng)黨指揮，維護(hù)憲法，忠于祖國(guó)。服務(wù)人民要求人民警察熱愛(ài)人民，甘當(dāng)公仆，愛(ài)憎分明，除害安良。秉公執(zhí)法要求人民警察不徇私情，不畏權(quán)勢(shì)，嚴(yán)禁逼供，不枉不縱。清正廉明要求人民警察艱苦奮斗，克己奉公，防腐拒賄，不沾不染。團(tuán)結(jié)協(xié)作要求人民警察顧全大局，通力協(xié)作，相互尊重，相互支持。勇于獻(xiàn)身要求人民警察忠于職守，業(yè)精技強(qiáng)，機(jī)智勇敢，不怕?tīng)奚?。?yán)守紀(jì)律要求人民警察服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從命令，遵守制度，保守機(jī)密。文明執(zhí)勤要求人民警察謙虛謹(jǐn)慎，不耍特權(quán)，禮貌待人，警容嚴(yán)整。公安執(zhí)法監(jiān)督公安執(zhí)法監(jiān)督的概念和特征公安執(zhí)法監(jiān)督是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)以及公民和社會(huì)組織對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動(dòng)和遵守紀(jì)律的情況所實(shí)施的監(jiān)察和督促。公安執(zhí)法監(jiān)督具有以下特征：1.監(jiān)督主體的廣泛性：公安執(zhí)法監(jiān)督的主體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、公民和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督部門等。這些主體從不同的角度和層面，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督對(duì)象的特定性：公安執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)象是公安機(jī)關(guān)及其人民警察。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的治安行政和刑事司法力量，人民警察是具體執(zhí)行公安任務(wù)的人員，他們的執(zhí)法活動(dòng)直接關(guān)系到國(guó)家和人民的利益。3.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性：公安執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋了公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)方面，包括執(zhí)法行為的合法性、合理性，執(zhí)法程序的公正性，執(zhí)法結(jié)果的有效性等。4.監(jiān)督形式的多樣性：公安執(zhí)法監(jiān)督的形式包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要有督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、行政復(fù)議等；外部監(jiān)督主要有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、審判監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。公安執(zhí)法監(jiān)督的分類公安執(zhí)法監(jiān)督可以從不同的角度進(jìn)行分類。根據(jù)監(jiān)督主體的不同，可以分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)組織和公民的監(jiān)督以及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督等。根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的隸屬關(guān)系，可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間不具有直接的行政隸屬關(guān)系，如國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。內(nèi)部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間具有直接的行政隸屬關(guān)系，如督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、行政復(fù)議等。根據(jù)實(shí)施監(jiān)督的時(shí)間不同，可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指在執(zhí)法行為開(kāi)始之前進(jìn)行的監(jiān)督，如上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法決策的審核。事中監(jiān)督是指在執(zhí)法行為進(jìn)行過(guò)程中進(jìn)行的監(jiān)督，如督察部門對(duì)民警執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。事后監(jiān)督是指在執(zhí)法行為結(jié)束之后進(jìn)行的監(jiān)督，如行政復(fù)議、行政訴訟等。公安執(zhí)法監(jiān)督的意義公安執(zhí)法監(jiān)督具有重要的意義：1.保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)：通過(guò)監(jiān)督，可以促使公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和要求履行職責(zé)，防止和糾正執(zhí)法中的違法行為，確保執(zhí)法活動(dòng)的合法性和公正性。2.維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益：公安執(zhí)法活動(dòng)直接涉及公民、法人和其他組織的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為，保障他們的合法權(quán)益不受侵犯。3.促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察提高執(zhí)法水平：執(zhí)法監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察在執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)反饋和整改，可以促使他們不斷改進(jìn)工作方法，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。4.加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)：執(zhí)法監(jiān)督可以對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)行為，純潔公安隊(duì)伍，增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。公安執(zhí)法監(jiān)督的主要方式公安執(zhí)法監(jiān)督的主要方式包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、審判監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督等。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。主要通過(guò)聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、提出質(zhì)詢和詢問(wèn)、組織執(zhí)法檢查等方式進(jìn)行。行政監(jiān)察監(jiān)督是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況和違法違紀(jì)行為所實(shí)施的監(jiān)督檢查。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，提出監(jiān)察建議等。檢察監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。人民檢察院通過(guò)立案監(jiān)督、審查批捕、審查起訴、偵查活動(dòng)監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等方式，對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。審判監(jiān)督是指人民法院對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。人民法院通過(guò)行政訴訟、刑事訴訟等方式，對(duì)公安機(jī)關(guān)的具體行政行為和刑事執(zhí)法行為進(jìn)行審查，對(duì)違法的行為予以糾正。社會(huì)監(jiān)督是指來(lái)自國(guó)家機(jī)關(guān)以外的社會(huì)組織、團(tuán)體和公民個(gè)人等，依法對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督的形式主要有社會(huì)組織的監(jiān)督、公民的監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。社會(huì)監(jiān)督可以通過(guò)提出批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉等方式，對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督主要包括督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、行政復(fù)議等。督察監(jiān)督是指公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。法制部門監(jiān)督是指公安機(jī)關(guān)法制部門對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)。公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法公安刑事執(zhí)法的基本原則公安刑事執(zhí)法的基本原則是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事執(zhí)法工作所必須遵循的基本行為準(zhǔn)則。主要包括依靠群眾的原則、以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則、對(duì)一切公民在適用法律上一律平等的原則、公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的原則、重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的原則、保障訴訟參與人訴訟權(quán)利的原則、尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利的原則、各地區(qū)公安機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)協(xié)作和配合的原則、我國(guó)公安機(jī)關(guān)同外國(guó)警察機(jī)關(guān)之間開(kāi)展刑事司法協(xié)助的原則等。依靠群眾的原則是指公安機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法過(guò)程中，要相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓群眾參與到刑事執(zhí)法工作中來(lái)。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則是指公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，要以客觀存在的案件事實(shí)作為處理案件的依據(jù)，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行定罪量刑。對(duì)一切公民在適用法律上一律平等的原則是指公安機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)所有公民，不論其民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況等有何不同，在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)。公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟中，要按照法律規(guī)定的分工，各負(fù)其責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的原則是指公安機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法過(guò)程中，要接受人民檢察院的法律監(jiān)督，接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的原則是指公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，要注重收集證據(jù)，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，獲取充分、確鑿的證據(jù)，嚴(yán)禁采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)。保障訴訟參與人訴訟權(quán)利的原則是指公安機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法過(guò)程中，要保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，包括犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)，被害人的控告權(quán)等。尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利的原則是指公安機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法過(guò)程中，要尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，為不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人提供翻譯。各地區(qū)公安機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)協(xié)作和配合的原則是指各地區(qū)公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)作和配合，互相支持，共同打擊犯罪。我國(guó)公安機(jī)關(guān)同外國(guó)警察機(jī)關(guān)之間開(kāi)展刑事司法協(xié)助的原則是指我國(guó)公安機(jī)關(guān)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照互惠原則，與外國(guó)警察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事司法協(xié)助，共同打擊跨國(guó)犯罪。公安刑事執(zhí)法的主要措施公安刑事執(zhí)法的主要措施包括偵查措施和刑事強(qiáng)制措施。偵查措施主要包括訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人、勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證、書(shū)證、鑒定、通緝等。訊問(wèn)犯罪嫌疑人是指?jìng)刹槿藛T為了查明案件事實(shí)，依法對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)的一種偵查活動(dòng)。訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須由偵查人員進(jìn)行，訊問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理的法律規(guī)定。詢問(wèn)證人是指?jìng)刹槿藛T依照法定程序，以言詞方式向了解案件情況的人進(jìn)行查詢的一項(xiàng)偵查活動(dòng)。詢問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)告知證人如實(shí)提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任?？彬?yàn)、檢查是指?jìng)刹槿藛T對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體進(jìn)行實(shí)地查看、檢驗(yàn)，以發(fā)現(xiàn)和收集犯罪活動(dòng)所遺留的痕跡和物品的訴訟活動(dòng)。勘驗(yàn)、檢查包括現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、物證檢驗(yàn)、尸體檢驗(yàn)、人身檢查和偵查實(shí)驗(yàn)等。搜查是指為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜索、檢查的一種偵查活動(dòng)。進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示搜查證。扣押物證、書(shū)證是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的財(cái)物和文件，依法予以提取、封存的一種偵查行為。對(duì)于扣押的財(cái)物和文件，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被扣押財(cái)物、文件的持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式兩份，由偵查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。鑒定是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)為了查明案情，指派或聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人對(duì)案件中的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判斷，并作出鑒定結(jié)論的訴訟活動(dòng)。鑒定的范圍包括刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品的價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動(dòng)植物及其制品鑒定、違禁品和危險(xiǎn)品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。通緝是指公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中，對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通令緝拿歸案的一種偵查方法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布。刑事強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的人身自由加以限制的各種強(qiáng)制方法。刑事強(qiáng)制措施包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕。拘傳是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院強(qiáng)制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制方法。拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。取保候?qū)徥侵腹矙C(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責(zé)令其提出保證人或者交納保證金，保證其不逃避偵查和審判，并隨傳隨到的一種強(qiáng)制方法。取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。監(jiān)視居住是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責(zé)令其在指定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和控制的一種強(qiáng)制方法。監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)直接受理的案件，在偵查過(guò)程中，遇到法定的緊急情況時(shí)，對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為了防止犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施妨礙刑事訴訟的行為，逃避偵查、起訴、審判或者發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而依法暫時(shí)剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制措施。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。公安行政執(zhí)法的概念和特征公安行政執(zhí)法是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察，依照法定的職權(quán)和程序，執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，從而直接影響公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。公安行政執(zhí)法具有以下特征：1.執(zhí)法活動(dòng)的強(qiáng)制性：公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，其行政執(zhí)法活動(dòng)是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的。當(dāng)行政管理相對(duì)人拒不履行法定義務(wù)時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制手段迫使其履行。2.執(zhí)法手段的多樣性：公安機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法手段包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付等多種形式。這些手段可以根據(jù)不同的執(zhí)法情況和執(zhí)法目的，靈活運(yùn)用。3.執(zhí)法范圍的廣泛性：公安行政執(zhí)法涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括治安管理、交通管理、消防管理、出入境管理等。公安機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。公安行政執(zhí)法的主要依據(jù)公安行政執(zhí)法的主要依據(jù)包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章等。法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件，是公安行政執(zhí)法的重要依據(jù)。如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等。行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，在全國(guó)范圍內(nèi)具有普遍的約束力。如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》（已廢止）、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力，是公安行政執(zhí)法的重要依據(jù)之一。部門規(guī)章是由國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件。如公安部制定的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等。地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力，是公安行政執(zhí)法的依據(jù)之一。公安行政執(zhí)法的主要內(nèi)容公安行政執(zhí)法的主要內(nèi)容包括治安管理、戶籍管理、交通管理、消防管理、出入境管理等。治安管理是指公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家法律、法規(guī)，運(yùn)用行政手段，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。治安管理的內(nèi)容包括公共秩序管理、特種行業(yè)管理、危險(xiǎn)物品管理、消防管理、交通管理等。戶籍管理是指公安機(jī)關(guān)對(duì)公民的戶口進(jìn)行登記、管理，以證明公民身份，提供人口數(shù)據(jù)和有關(guān)社會(huì)情況的行政管理活動(dòng)。戶籍管理的主要內(nèi)容包括戶口登記、戶口遷移、居民身份證管理等。交通管理是指公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)交通管理的法律、法規(guī)，對(duì)道路交通安全進(jìn)行管理的活動(dòng)。交通管理的主要內(nèi)容包括交通秩序管理、交通事故處理、車輛和駕駛員管理等。消防管理是指公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)消防管理的法律、法規(guī)，對(duì)消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。消防管理的主要內(nèi)容包括消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等。出入境管理是指公安機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)公民出入境和外國(guó)人入出境進(jìn)行的管理活動(dòng)。出入境管理的主要內(nèi)容包括中國(guó)公民出入境管理、外國(guó)人入出境管理、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留管理等。公安行政執(zhí)法的主要手段公安行政執(zhí)法的主要手段包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等。行政許可是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。如頒發(fā)特種行業(yè)許可證、駕駛證等。行政處罰是指公安機(jī)關(guān)對(duì)違反公安行政管理法律、法規(guī)的公民、法人或者其他組織依法給予的行政制裁。行政處罰的種類包括警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證等。行政強(qiáng)制是指公安機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，依法對(duì)公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性措施。行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。公安隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)制度《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》是為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》等法律法規(guī)制定的條令?！豆矙C(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容包括宣誓、內(nèi)部關(guān)系、警容風(fēng)紀(jì)、日常制度、接待群眾、值班備勤、突發(fā)事件的處置、裝備管理、辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)置、安全防衛(wèi)與衛(wèi)生、警徽、警歌、閱警等。宣誓是公安民警對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命的莊嚴(yán)承諾和保證。新錄用的公安民警必須進(jìn)行宣誓。內(nèi)部關(guān)系是指公安機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間、同級(jí)之間、警種之間，按照一定規(guī)則構(gòu)成的關(guān)系。公安機(jī)關(guān)人民警察不論職位高低，政治上一律平等，相互之間是同志關(guān)系。警容風(fēng)紀(jì)是指人民警察在著裝、儀容、舉止、禮節(jié)等方面的行為規(guī)范。公安民警應(yīng)當(dāng)保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。日常制度包括會(huì)議制度、請(qǐng)假銷假制度、工作交接制度、證件印章管理制度等。這些制度是公安機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。接待群眾是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的重要環(huán)節(jié)。公安民警應(yīng)當(dāng)熱情接待群眾，耐心解答群眾的問(wèn)題，積極為群眾排憂解難。值班備勤是公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而實(shí)行的一項(xiàng)重要制度。