第三單元全面依法治國(guó)第八課法治中國(guó)建設(shè)第一框法治國(guó)家課前預(yù)習(xí)教材知識(shí)清單一、法治國(guó)家的內(nèi)涵1．內(nèi)涵：實(shí)行

、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力

，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。2．要求(1)堅(jiān)持憲法法律至上①

至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②法律是通過(guò)

制定出來(lái)的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。依法治國(guó)依法行使憲法法律民主程序效力科學(xué)立法類別齊全公平正義權(quán)利不能腐的防范機(jī)制法律權(quán)利和尊嚴(yán)×√治國(guó)理政法律體系嚴(yán)格實(shí)施依憲治國(guó)依憲執(zhí)政制度前提有法可依依法履行法定職責(zé)公正司法有效實(shí)施遵守法律國(guó)家治理現(xiàn)代化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行法治國(guó)家的內(nèi)涵2020年9月3日，某市十六屆人大常委會(huì)召開(kāi)第二十五次主任會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要將立法和執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，按程序?qū)徸h好城市綠化條例草案，針對(duì)征集上來(lái)的問(wèn)題各抒己見(jiàn)，謀求各方利益的最大“公約數(shù)”，力爭(zhēng)再出臺(tái)一部管用、實(shí)用、可操作的良法。1．(解釋與論證、政治認(rèn)同)為什么要出臺(tái)“良法”？提示：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。2．(預(yù)測(cè)與選擇、法治意識(shí))該市是如何推動(dòng)良法善治的？提示：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在制定過(guò)程中廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要。探究一重點(diǎn)難點(diǎn)一、法治國(guó)家的基本內(nèi)涵★★★拓展：我國(guó)憲法與其他法律的區(qū)別拓展：憲法至上原則（1）與其他法律相比，憲法是母法，居于最高地位，即憲法作為根本法構(gòu)成國(guó)家法律體系的基礎(chǔ)和核心，在國(guó)家整個(gè)法律體系中的層次、地位和效力最高。（2）其他法律的制定都必須以憲法為依據(jù)，不能與其規(guī)定相抵觸?！耙磺蟹?、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸”，這是對(duì)憲法至上性原則的明確表述。例1

《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買(mǎi)賣、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。這一條款的確立旨在（）①保護(hù)公民合法權(quán)益②實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利③維護(hù)社會(huì)秩序④促進(jìn)司法公正A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析：材料強(qiáng)調(diào)獲取他人個(gè)人信息應(yīng)確保信息安全并且不能違法取得及使用，其目的在于保護(hù)公民合法權(quán)益及維護(hù)正常社會(huì)秩序，①③入選；個(gè)人信息不屬于政治權(quán)利范疇，立法保障公民信息安全與司法公正無(wú)必然聯(lián)系，②④不符合題意。答案：B建設(shè)法治國(guó)家“法制”，就是法律和制度。改革開(kāi)放初期，面對(duì)法律幾乎“蕩然無(wú)存”的局面，法制建設(shè)的重心是加快立法，做到有法可依。之后，在法律體系基本形成的情況下，法治建設(shè)經(jīng)歷了從法制到法治的發(fā)展。黨的十五大，根據(jù)法學(xué)法律界的建議和依法治國(guó)的實(shí)踐邏輯，十五大報(bào)告把此前的提法修改為“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！庇谩胺ㄖ螄?guó)家”代替“法制國(guó)家”，這不僅僅是提法上的變化，而且是一次新的思想解放，標(biāo)志著中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨認(rèn)識(shí)上的飛躍?，F(xiàn)行憲法第五次修改將原序言中的“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制”修改為“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法治”。探究二1．(解釋與論證、法治意識(shí))從“法制國(guó)家”到“法治國(guó)家”，一字之差帶來(lái)哪些具體要求的變化？提示：建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。既要建立完備的法律體系，又要完善法律實(shí)施機(jī)制。2．(解釋與論證、政治認(rèn)同)為什么要推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家？提示：能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。重點(diǎn)難點(diǎn)二、如何建設(shè)法治國(guó)家★★1.建設(shè)法治國(guó)家的措施2.法律的實(shí)施環(huán)節(jié)拓展：法律體系（1）含義：是一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法的不同，劃分為若干法律部門(mén)，并由這些法律門(mén)類及其所包括的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。（2）當(dāng)代中國(guó)的法律體系特征體現(xiàn)了：①中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。②改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求。③結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的科學(xué)要求。④繼承中國(guó)法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求。⑤動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。例2

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。該措施的實(shí)施，旨在（）①促使中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步改變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式②促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)黨紀(jì)與國(guó)法相統(tǒng)一③規(guī)范反腐工作的方式方法，推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程④保障實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利，彰顯我國(guó)民主的廣泛性A.②④ B.②③ C.③④ D.①②解析：監(jiān)察法依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)黨紀(jì)與國(guó)法相統(tǒng)一，規(guī)范反腐工作的方式方法，推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程，②③當(dāng)選；該措施并沒(méi)有改變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，①不符合題意；材料未涉及公民的政治權(quán)利和民主的廣泛性，④不選。答案：B知識(shí)網(wǎng)絡(luò)課后作業(yè)題組一法治國(guó)家的內(nèi)涵1.下面對(duì)于法治國(guó)家的相關(guān)表述錯(cuò)誤的是（）A.依法治國(guó)的國(guó)家 B.依憲治國(guó)的國(guó)家C.依法執(zhí)政的國(guó)家 D.法律健全的國(guó)家解析：本題的選擇指向是錯(cuò)誤的選項(xiàng)。法治國(guó)家就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。故D項(xiàng)符合題意，A、B、C三項(xiàng)排除。答案：D2.法治的首要內(nèi)容是（）A.憲法法律至上 B.堅(jiān)持良法之治C.堅(jiān)持科學(xué)立法 D.保障公民權(quán)利解析：法治的首要內(nèi)容是憲法法律至上，即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，故A項(xiàng)符合題意；B、C、D三項(xiàng)不是法治的首要內(nèi)容，排除。答案：A3.法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。良法善治的理念是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要理論支撐，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，良法是前提。良法必須能夠（）①更好地維護(hù)社會(huì)公平正義②涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面③實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好全體公民的利益④保證公民有序行使立法權(quán)①② B.①④ C.②③ D.③④解析：①②正確且符合題意。良法應(yīng)符合社會(huì)公平正義的理念，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。③說(shuō)法錯(cuò)誤，良法是為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好全體人民的利益而非全體公民的利益。④說(shuō)法錯(cuò)誤，公民沒(méi)有立法權(quán)。答案：A4.建設(shè)法治中國(guó)是系統(tǒng)性工程。法治國(guó)家是我國(guó)法治建設(shè)的重要一環(huán)。在我國(guó)，法治國(guó)家意味著（）①堅(jiān)持憲法和普通法律至上，兩者具有同樣地位②堅(jiān)持良法之治，科學(xué)立法、民主立法、全民立法③要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行④通過(guò)發(fā)揮法治的主要功能，尊重和保障公民權(quán)利①② B.①③ C.②④ D.③④解析：堅(jiān)持憲法至上，憲法在我國(guó)法律體系中居于首要地位，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，①錯(cuò)誤。②排除，國(guó)家制定良法，切實(shí)做到科學(xué)立法、民主立法、依法立法，“全民立法”說(shuō)法錯(cuò)誤。建設(shè)法治國(guó)家，意味著國(guó)家機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開(kāi)展工作，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，③正確。建設(shè)法治中國(guó)，要通過(guò)發(fā)揮法治的主要功能，尊重和保障公民權(quán)利，④正確。答案：D5.我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家尊重和保障人權(quán)。公民在權(quán)利受到侵害時(shí)有權(quán)向人民法院提起訴訟。這表明（）A.公民的權(quán)利通過(guò)司法加以保障B.公民的權(quán)利具有廣泛性C.法律是解決所有爭(zhēng)端的唯一途徑D.公民權(quán)利有物質(zhì)保障和法律保障解析：材料強(qiáng)調(diào)的是公民的權(quán)利通過(guò)司法加以保障，故A項(xiàng)符合題意。B、D兩項(xiàng)在材料中均沒(méi)有體現(xiàn)，排除。法律并不是解決爭(zhēng)端的唯一途徑，C項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：A題組二建設(shè)法治國(guó)家6.法治國(guó)家是相對(duì)于人治國(guó)家而言的，它意味著法律成為治國(guó)理政的基本方略。建設(shè)法治國(guó)家需要（）①更多的法律②完備的法律體系③法律的嚴(yán)格實(shí)施④加強(qiáng)道德教化A.①② B.②③ C.③④ D.①④

解析：本題考查法治國(guó)家的要求。建設(shè)法治國(guó)家需要有完備的法律體系，需要法律的嚴(yán)格實(shí)施，故②③符合題意。①④與題意無(wú)關(guān)，排除。答案：B7.中華人民共和國(guó)憲法宣誓制度是國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。國(guó)家工作人員就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓的意義在于（）①樹(shù)立憲法權(quán)威，推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)施②強(qiáng)化憲法監(jiān)督，推進(jìn)和完善法律體系建設(shè)③推進(jìn)依法行政，保障國(guó)家工作人員的合法權(quán)益④增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，激勵(lì)其忠于和維護(hù)憲法①③ B.②④ C.②③ D.①④解析：①④符合題意，國(guó)家工作人員就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓有利于維護(hù)憲法的權(quán)威，增強(qiáng)公職人員的憲法觀念；②③與材料要求不符。答案：D8.習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威?！奔訌?qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的原因是（）①憲法的實(shí)施比其他法律的實(shí)施更重要②憲法的生命和憲法的權(quán)威都在于實(shí)施③憲法監(jiān)督是保證憲法實(shí)施的重要形式④憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則①② B.①④ C.②③ D.③④解析：憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，憲法的實(shí)施很重要，其他法律的實(shí)施也很重要，①錯(cuò)誤。憲法的生命和權(quán)威都在于實(shí)施，②正確。憲法監(jiān)督是保證憲法實(shí)施的重要形式，③正確。④說(shuō)的是憲法的權(quán)威和地位，與題干無(wú)關(guān)，排除。答案：C9.近年來(lái)，全國(guó)各地法院大力推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制和智慧法院建設(shè)、人民陪審員制度改革，對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)上直播，實(shí)施全流程網(wǎng)上辦案。這些改革有利于（）①人民法院司法公開(kāi)透明，完善法律監(jiān)督②鞏固人民民主，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定③提高司法效能，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化④人民法院執(zhí)政為民，民主公正司法①② B.①④ C.②③ D.③④解析：②③正確且符合題意，全國(guó)各地法院的這些改革有利于鞏固人民民主，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于提高司法效能，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化；①錯(cuò)誤，我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院，排除；④說(shuō)法錯(cuò)誤，執(zhí)政為民的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨而不是人民法院，排除。答案：C10.建設(shè)法治國(guó)家具有重大意義。下面對(duì)其意義表述錯(cuò)誤的是（）A.能有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益B.能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化C.能促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展D.能成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證解析：本題考查建設(shè)法治國(guó)家的意義。建設(shè)法治國(guó)家能有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，能促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展，A、B、C三項(xiàng)均正確，但不符合題意。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證，D項(xiàng)表述錯(cuò)誤，符合題意。答案：D題組三典型易錯(cuò)題<１>錯(cuò)誤理解良法11.法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。為此，良法必須（）①是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則②符合社會(huì)與人民需要和社會(huì)公平正義③成為治國(guó)理政的基本方式④涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)，①錯(cuò)誤。良法應(yīng)內(nèi)容合理，必須符合社會(huì)與人民需要和社會(huì)公平正義的理念，良法必須體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，②④正確。法治是治國(guó)理政的基本方式，③錯(cuò)誤。答案：C12.法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，首先要確立良法之治。下列對(duì)良法認(rèn)識(shí)正確的是（）①良法符合社會(huì)和人民的需要②良法能反映公共利益的最大化③良法能維護(hù)公民的所有權(quán)益④良法符合社會(huì)公平正義的理念①② B.②③ C.①③ D.①④解析：良法符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公平正義的理念，①④說(shuō)法正確。法治建立在民主政治基礎(chǔ)上，通過(guò)賦予公民更多地參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，②是法治的意義，與題意不符。③說(shuō)法絕對(duì)，排除。答案：D<2>對(duì)建設(shè)法治國(guó)家的錯(cuò)誤理解13.習(xí)近平曾指出，制定和實(shí)施憲法，推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的必然要求。建設(shè)法治國(guó)家（）①要推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制②要不斷建設(shè)完備的法律體系，完善法律實(shí)施機(jī)制③要推進(jìn)合憲性審查工作，全面撤銷憲法以外文件④要求政府部門(mén)公正司法，讓群眾感受到公平正義①② B.①③ C.②④ D.③④解析：建設(shè)法治國(guó)家要不斷建設(shè)完備的法律體系，完善法律實(shí)施機(jī)制，要推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，①②正確。建設(shè)法治國(guó)家要推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，③錯(cuò)誤。建設(shè)法治國(guó)家要求政府部門(mén)依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)，公正司法是對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求，④錯(cuò)誤。答案：A14.在憲法之下，不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門(mén)齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，對(duì)法治國(guó)家的建設(shè)至關(guān)重要。這說(shuō)明（）A.建設(shè)法治國(guó)家要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督B.建設(shè)法治