防火期林區(qū)準(zhǔn)入管理規(guī)范匯報(bào)人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日總則與適用范圍管理職責(zé)劃分準(zhǔn)入審批制度人員準(zhǔn)入管理車輛設(shè)備準(zhǔn)入規(guī)范火源管理制度防火設(shè)施配置目錄應(yīng)急預(yù)案編制監(jiān)督檢查制度違規(guī)處罰規(guī)定宣傳教育要求檔案管理規(guī)范科技防控應(yīng)用附則與解釋目錄總則與適用范圍01規(guī)范制定的法律依據(jù)依據(jù)國務(wù)院修訂的《森林防火條例》第二十八條授權(quán)，對(duì)防火期、高火險(xiǎn)區(qū)劃定及用火審批等操作層面進(jìn)行具體規(guī)范。以《中華人民共和國森林法》為核心依據(jù)，明確森林資源保護(hù)的國家意志和法律框架，賦予防火管理強(qiáng)制效力。參照《四川省森林防火條例》第二十二條關(guān)于禁火令發(fā)布權(quán)限的規(guī)定，確保省級(jí)立法與國家級(jí)法規(guī)的協(xié)同性。結(jié)合敘永縣人民政府防火命令中關(guān)于封禁管理的實(shí)操要求，為基層執(zhí)法提供規(guī)范性文件支持?！渡址ā飞衔环ㄖ巍渡址阑饤l例》細(xì)化條款地方法規(guī)配套銜接行政命令執(zhí)行依據(jù)基礎(chǔ)防火期劃定采用四川省標(biāo)準(zhǔn)將每年1月1日至5月31日作為法定防火期，覆蓋春季干旱多風(fēng)季節(jié)。高火險(xiǎn)期動(dòng)態(tài)調(diào)整在基礎(chǔ)防火期內(nèi)劃定2月1日至5月10日為高火險(xiǎn)期，并允許縣級(jí)政府根據(jù)實(shí)際延長至9月30日（如敘永縣案例）。特殊氣候響應(yīng)機(jī)制當(dāng)出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等預(yù)警時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)高火險(xiǎn)期管理措施，不受固定日期限制。旅游景區(qū)差異化管理參考河北省對(duì)Ⅰ-Ⅲ級(jí)火險(xiǎn)景區(qū)實(shí)施分時(shí)管理，將6月16日至9月14日納入重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)段。防火期時(shí)間界定標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域范圍說明林地核心保護(hù)區(qū)明確非城市行政區(qū)域內(nèi)的所有林地及其邊緣100米緩沖帶為強(qiáng)制管理范圍（如敘永縣標(biāo)準(zhǔn)）。01高火險(xiǎn)區(qū)動(dòng)態(tài)劃定縣級(jí)以上政府可根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)劃定臨時(shí)高火險(xiǎn)區(qū)，重點(diǎn)管控石油管道、電力設(shè)施等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施周邊。旅游景區(qū)分類管控執(zhí)行河北省三類景區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)火災(zāi)高危區(qū)實(shí)施游客流量限制和動(dòng)火作業(yè)禁令。聯(lián)防區(qū)域協(xié)同管理跨行政區(qū)域林地適用第七條聯(lián)防機(jī)制，建立信息共享和聯(lián)合檢查制度。020304管理職責(zé)劃分02林業(yè)主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定防火期林區(qū)準(zhǔn)入管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域防火聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，定期開展防火檢查評(píng)估，確保政策落實(shí)的科學(xué)性和有效性。統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)督指導(dǎo)組織專業(yè)防火隊(duì)伍建設(shè)和裝備配置，建立火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在火險(xiǎn)高發(fā)期動(dòng)態(tài)調(diào)整人員部署，確保第一時(shí)間響應(yīng)火情。資源調(diào)配與應(yīng)急響應(yīng)主導(dǎo)防火知識(shí)普及活動(dòng)，針對(duì)林區(qū)工作人員開展防火技能培訓(xùn)，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，提升全員防火能力。宣傳教育與培訓(xùn)考核落實(shí)上級(jí)防火政策，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、公安、氣象等部門建立信息共享機(jī)制，明確各部門在火源管控、隱患排查中的具體分工。組織村（社區(qū)）參與防火宣傳，設(shè)立防火哨卡并配備專職巡查員，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違規(guī)用火行為，形成全民防火網(wǎng)絡(luò)。將防火通道、隔離帶、蓄水池等設(shè)施建設(shè)納入地方財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保障防火物資儲(chǔ)備和通信設(shè)備更新。政策執(zhí)行與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障社區(qū)共治與群防群控地方政府需將防火期林區(qū)管理納入行政考核體系，通過多部門協(xié)同和資源整合，構(gòu)建“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管控”的責(zé)任鏈條。屬地政府管理責(zé)任制定本單位防火期準(zhǔn)入管理制度，明確游客、作業(yè)人員的禁火要求和行為規(guī)范，在入口處設(shè)置火種收繳點(diǎn)和智能監(jiān)控設(shè)備。定期開展防火設(shè)施維護(hù)，確保消防水池、滅火器材等處于可用狀態(tài)，對(duì)林區(qū)輸電線路、施工場地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)巡查。制度落實(shí)與日常管理組建專職或兼職防火隊(duì)伍，配備風(fēng)力滅火機(jī)、高壓水泵等專業(yè)裝備，每季度開展撲火技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。與屬地消防部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)能快速調(diào)集力量，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo)。應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)營單位主體責(zé)任準(zhǔn)入審批制度03準(zhǔn)入申請(qǐng)材料清單審批表要件必須提交統(tǒng)一制式的《進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)審批表》，包含申請(qǐng)人信息、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、用火方式等核心要素，并加蓋單位公章或申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。安全防范方案提交詳實(shí)的《活動(dòng)和生活用火安全防范方案》，具體列明火種管理措施、應(yīng)急撲救裝備配置、人員分工及撤離路線圖等操作性內(nèi)容。權(quán)屬證明文件需提供森林/林地所有者或使用者出具的同意進(jìn)入書面證明，明確允許活動(dòng)范圍及責(zé)任劃分條款，集體林地需附村民委員會(huì)意見。受理機(jī)關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)完成材料完整性審查，對(duì)缺失項(xiàng)出具一次性補(bǔ)正通知書，申請(qǐng)方需在5個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)正。材料初審環(huán)節(jié)對(duì)采礦、爆破等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，需經(jīng)自然資源、公安等部門并聯(lián)審核，各部門應(yīng)在收到會(huì)簽請(qǐng)求后5個(gè)工作日內(nèi)出具意見。多部門聯(lián)合會(huì)簽對(duì)涉及大規(guī)模用火或敏感區(qū)域的活動(dòng)，林業(yè)主管部門聯(lián)合應(yīng)急管理部門在受理后7個(gè)工作日內(nèi)開展實(shí)地勘驗(yàn)，核實(shí)防火隔離帶設(shè)置、消防器材配備等情況?，F(xiàn)場核查階段常規(guī)審批自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，需專家論證或聽證的特殊項(xiàng)目可延長至30個(gè)工作日，延期需書面告知申請(qǐng)人。審批決定時(shí)限審批流程及時(shí)限規(guī)定01020304對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍事行動(dòng)等突發(fā)性任務(wù)，實(shí)行"即報(bào)即審"機(jī)制，可先憑上級(jí)主管部門批文進(jìn)入，48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦正式審批手續(xù)。緊急任務(wù)快速通道當(dāng)申請(qǐng)區(qū)域存在權(quán)屬爭議時(shí)，啟動(dòng)縣級(jí)林草部門牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制，在爭議解決前暫停審批，同步報(bào)備地方政府備案。爭議區(qū)域協(xié)調(diào)程序跨市（縣）界開展的活動(dòng)，除屬地審批外，需向毗鄰地區(qū)防滅火指揮部備案，共享活動(dòng)軌跡及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方案?？缇郴顒?dòng)備案制度特殊情形處理機(jī)制人員準(zhǔn)入管理04從業(yè)人員資質(zhì)要求專業(yè)資格認(rèn)證進(jìn)入防火期林區(qū)的從業(yè)人員需持有林業(yè)部門頒發(fā)的防火安全操作證書，證明其具備基礎(chǔ)防火知識(shí)及應(yīng)急處理能力，確保人員專業(yè)性符合高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健康狀態(tài)審查需提供近三個(gè)月內(nèi)的體檢報(bào)告，重點(diǎn)排查心肺功能異常、慢性呼吸道疾病等不適合高火險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)的健康問題，降低突發(fā)健康事件引發(fā)的安全隱患。背景履歷核查對(duì)從事火源管理、巡護(hù)監(jiān)測等關(guān)鍵崗位人員，需核查其過往工作記錄，優(yōu)先錄用有森林消防或野外作業(yè)經(jīng)驗(yàn)者，確保關(guān)鍵崗位人員可靠性。涵蓋林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別、火源管理規(guī)范、防火器械使用原理等內(nèi)容，采用案例教學(xué)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培訓(xùn)后需通過閉卷考核（合格線≥90分）。每季度更新培訓(xùn)內(nèi)容，納入最新防火技術(shù)及政策法規(guī)，對(duì)考核未達(dá)標(biāo)者暫停準(zhǔn)入資格直至補(bǔ)訓(xùn)合格。包括風(fēng)力滅火機(jī)操作、防火隔離帶開設(shè)、火場緊急撤離等場景模擬，每人每年累計(jì)演練時(shí)長不得少于16小時(shí)，確保技能熟練度達(dá)標(biāo)。理論課程模塊實(shí)操演練要求動(dòng)態(tài)復(fù)訓(xùn)機(jī)制通過系統(tǒng)化培訓(xùn)提升準(zhǔn)入人員的火災(zāi)預(yù)防、初期火情處置及緊急避險(xiǎn)能力，構(gòu)建多層次安全防線，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)防控”的轉(zhuǎn)變。防火安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入人員數(shù)量控制分區(qū)容量限制Ⅰ級(jí)火險(xiǎn)景區(qū)單日最大準(zhǔn)入人數(shù)不超過50人/平方公里，高危區(qū)域?qū)嵭小?名向?qū)?人”的小組制管理，避免人員聚集導(dǎo)致火源失控風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)在區(qū)人數(shù)，達(dá)到閾值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警并暫停新增人員審批，通過電子圍欄技術(shù)確保限額執(zhí)行剛性。時(shí)段動(dòng)態(tài)調(diào)控高火險(xiǎn)期（3-5月）壓縮非必要作業(yè)人員比例至常規(guī)期的30%，科研采樣等特殊活動(dòng)需提前7日?qǐng)?bào)備并附防火預(yù)案。高溫干旱天氣全面暫停旅游團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)入，僅保留必要管護(hù)人員，采用無人機(jī)巡檢替代人工巡護(hù)以減少人為火源隱患。車輛設(shè)備準(zhǔn)入規(guī)范05車輛防火裝置標(biāo)準(zhǔn)防火裝置強(qiáng)制安裝所有進(jìn)入防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防火裝置（如火星熄滅器、防火罩等），確保車輛排氣管、發(fā)動(dòng)機(jī)等高溫部件不會(huì)引燃可燃物，從源頭切斷火源傳播途徑。030201定期檢測與認(rèn)證防火裝置需通過林業(yè)主管部門或第三方機(jī)構(gòu)的年度安全檢測，并張貼合格標(biāo)識(shí)。未通過檢測的車輛禁止進(jìn)入林區(qū)，違者按《森林防火條例》第五十二條處以200-2000元罰款（個(gè)人）或2000-5000元罰款（單位）。技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一化參照《森林草原防滅火條例》第九條，推廣使用智能化防火裝置（如溫度感應(yīng)自動(dòng)啟閉系統(tǒng)），提升裝置響應(yīng)精度和可靠性。內(nèi)燃機(jī)設(shè)備需加裝火花捕捉器和廢氣冷卻裝置，電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆等級(jí)IP54以上標(biāo)準(zhǔn)，防止短路引發(fā)火災(zāi)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，一旦檢測到異常高溫或火花，自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警并切斷動(dòng)力源。針對(duì)進(jìn)入高火險(xiǎn)區(qū)的工程機(jī)械、農(nóng)用設(shè)備等，需嚴(yán)格執(zhí)行防爆改裝和操作規(guī)范，確保設(shè)備運(yùn)行時(shí)不產(chǎn)生明火或高溫火花，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防爆改裝標(biāo)準(zhǔn)操作人員須持有防火安全培訓(xùn)合格證，熟悉緊急熄火流程和初期火災(zāi)撲救技能，作業(yè)時(shí)隨身攜帶滅火器材。操作人員資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制機(jī)械設(shè)備防爆要求準(zhǔn)入審批與備案所有進(jìn)入防火期的運(yùn)輸車輛（包括貨運(yùn)、客運(yùn)）需提前向?qū)俚亓謽I(yè)部門提交行駛路線、載貨類型等備案信息，經(jīng)審核通過后發(fā)放臨時(shí)通行證。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛需額外提供應(yīng)急處理預(yù)案，并避開高火險(xiǎn)時(shí)段（如午間高溫期）通行。火源全程監(jiān)控運(yùn)輸過程中需啟用GPS定位和車載防火監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)至森林防火指揮平臺(tái)，確保車輛軌跡可追溯。車輛?？繒r(shí)須停放在指定隔離區(qū)，嚴(yán)禁在林區(qū)隨意熄火或檢修，避免殘留火種引發(fā)火災(zāi)。聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任跨區(qū)域運(yùn)輸需遵守聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（依據(jù)《條例》第七條），相鄰行政區(qū)間共享車輛信息，聯(lián)合設(shè)置檢查站抽查防火裝置合規(guī)性。運(yùn)輸企業(yè)需簽訂防火責(zé)任書，明確火災(zāi)事故連帶賠償責(zé)任，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。運(yùn)輸工具管控措施火源管理制度06明火使用禁止規(guī)定杜絕火災(zāi)隱患防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外明火使用，包括但不限于吸煙、野炊、焚燒垃圾等行為，此類活動(dòng)極易引燃干燥植被，造成不可控的森林火災(zāi)。特殊用火審批確需生產(chǎn)性用火（如疫木焚燒）需經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)，并在專業(yè)人員監(jiān)督下采取隔離帶、滅火設(shè)備等防護(hù)措施后方可實(shí)施。依據(jù)《森林防火條例》，違規(guī)用火將面臨罰款或行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任，通過法律手段形成有效震懾。強(qiáng)化法律約束設(shè)備準(zhǔn)入要求進(jìn)入林區(qū)的電氣設(shè)備需符合國家防爆標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用劣質(zhì)或改裝電器，發(fā)電機(jī)等設(shè)備須配備火花熄滅裝置。線路管理規(guī)范臨時(shí)線路需架空鋪設(shè)，避免接觸可燃物；定期檢查線路絕緣層完整性，嚴(yán)禁私拉亂接或超負(fù)荷用電。操作人員培訓(xùn)電氣設(shè)備使用者須持有相關(guān)操作證書，并接受森林防火應(yīng)急培訓(xùn)，確保突發(fā)情況下能迅速切斷電源并報(bào)警。針對(duì)林區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備的使用制定嚴(yán)格規(guī)范，從源頭上減少因線路老化、短路等問題引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。電氣設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)030201易燃物品管控要求林區(qū)入口設(shè)置火源探測器，所有人員及車輛需主動(dòng)上交打火機(jī)、火柴等火種，由檢查站統(tǒng)一保管。嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹、孔明燈等移動(dòng)火源進(jìn)入林區(qū)，景區(qū)售票處及宣傳欄需明確公示違禁物品清單?；鸱N攜帶限制運(yùn)輸汽油、液化氣等易燃易爆物品需提前向林業(yè)部門報(bào)備，按規(guī)定路線行駛并配備防火罩、滅火器等安全裝置。施工單位的油漆、溶劑等化學(xué)品須專庫存放，遠(yuǎn)離林緣地帶，庫房周邊需開辟10米以上防火隔離帶。危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管林區(qū)內(nèi)垃圾站不得堆積枯枝落葉等可燃廢棄物，需每日清運(yùn)至指定處理點(diǎn)；露營區(qū)設(shè)置封閉式金屬垃圾桶并標(biāo)注防火警示。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物（如秸稈、地膜）禁止就地焚燒，須通過粉碎還田或集中清運(yùn)方式處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。廢棄物處理防火設(shè)施配置07消防器材配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)滅火器材林區(qū)必須按面積配置足夠數(shù)量的滅火器、消防鏟、消防桶等基礎(chǔ)器材，滅火器應(yīng)選用適用于森林火災(zāi)的干粉或泡沫類型，并定期檢查有效期和壓力狀態(tài)。重點(diǎn)防火區(qū)域需配備風(fēng)力滅火機(jī)、高壓水泵、消防水帶等專業(yè)設(shè)備，設(shè)備存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在交通便利處，確保火情發(fā)生時(shí)能快速調(diào)用。每個(gè)防火檢查站和巡邏隊(duì)伍需配備衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)等通訊設(shè)備，保障在信號(hào)盲區(qū)仍能保持通訊暢通，實(shí)現(xiàn)火情實(shí)時(shí)上報(bào)。專業(yè)消防設(shè)備應(yīng)急通訊工具監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)建立由紅外熱成像攝像頭、煙霧傳感器組成的立體監(jiān)測網(wǎng)，覆蓋林區(qū)制高點(diǎn)及火險(xiǎn)易發(fā)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)識(shí)別火源并觸發(fā)報(bào)警。智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在林區(qū)內(nèi)部署微型氣象站，實(shí)時(shí)監(jiān)測風(fēng)速、濕度、溫度等關(guān)鍵指標(biāo)，數(shù)據(jù)接入預(yù)警平臺(tái)分析火險(xiǎn)等級(jí)，提前發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。建設(shè)集視頻監(jiān)控、報(bào)警處置、資源調(diào)度于一體的智能指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)融合分析，支撐科學(xué)決策。氣象監(jiān)測站點(diǎn)配備具備熱成像功能的巡檢無人機(jī)，定期對(duì)人力難以到達(dá)的偏遠(yuǎn)林區(qū)進(jìn)行空中巡查，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋范圍。無人機(jī)巡護(hù)系統(tǒng)01020403指揮中心集成隔離帶設(shè)置規(guī)范生物防火隔離帶選擇耐火植物如木荷、茶樹等營造寬度不低于30米的生物隔離帶，定期修剪維護(hù)其阻火功能，形成天然防火屏障。工程隔離帶沿林區(qū)道路、居民區(qū)周邊開設(shè)寬度50米以上的無植被帶，清除地表可燃物，采用碎石鋪設(shè)或深耕翻土等方式增強(qiáng)阻燃效果。水系隔離系統(tǒng)利用自然河流或人工開挖防火溝渠構(gòu)成水系隔離網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)區(qū)域溝渠寬度不少于5米，保持蓄水狀態(tài)以阻斷火勢(shì)蔓延。應(yīng)急預(yù)案編制08應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）適用于低火險(xiǎn)等級(jí)，主要措施包括加強(qiáng)日常巡查、開展防火宣傳、檢查防火設(shè)施，確?；A(chǔ)防控措施到位，防止火源進(jìn)入林區(qū)。三級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）針對(duì)中等火險(xiǎn)等級(jí)，需增加巡邏頻次、限制非必要人員進(jìn)入林區(qū)、準(zhǔn)備撲火物資，并啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，確保火情早發(fā)現(xiàn)早處置。二級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）高火險(xiǎn)等級(jí)下實(shí)施，嚴(yán)格限制林區(qū)準(zhǔn)入，暫停野外用火審批，專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，必要時(shí)提前疏散周邊居民。一級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）最高應(yīng)急級(jí)別，全面封閉高危林區(qū)，調(diào)動(dòng)跨區(qū)域救援力量，成立前線指揮部統(tǒng)一指揮撲救，并協(xié)調(diào)氣象、交通等部門提供全方位支援?；鹎閳?bào)告與核實(shí)明確火情上報(bào)渠道和時(shí)限要求，確?；鶎訂挝话l(fā)現(xiàn)火情后立即逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)通過無人機(jī)或瞭望塔核實(shí)火場位置和規(guī)模。分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案根據(jù)火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)自動(dòng)匹配響應(yīng)措施，避免人為延誤，確保預(yù)案啟動(dòng)與火情發(fā)展同步，提高響應(yīng)效率。撲救力量調(diào)度制定標(biāo)準(zhǔn)化力量調(diào)配流程，優(yōu)先調(diào)動(dòng)就近專業(yè)隊(duì)伍，明確支援隊(duì)伍集結(jié)地點(diǎn)、行進(jìn)路線和后勤保障方案。災(zāi)后評(píng)估與復(fù)盤火災(zāi)撲滅后48小時(shí)內(nèi)完成損失評(píng)估，分析起火原因、撲救短板，形成改進(jìn)報(bào)告并納入預(yù)案修訂依據(jù)。處置流程規(guī)范化聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立01.跨部門協(xié)作應(yīng)急、林草、公安、氣象等部門建立聯(lián)合值班制度，共享火險(xiǎn)預(yù)警、衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布管控指令。02.區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控相鄰行政區(qū)劃定聯(lián)防區(qū)域，定期開展聯(lián)合演練，統(tǒng)一防火標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)火情時(shí)無條件支援撲救設(shè)備和人員。03.社會(huì)力量參與培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍作為輔助力量，與專業(yè)隊(duì)伍形成互補(bǔ)，同時(shí)建立企業(yè)防火責(zé)任清單，督促景區(qū)、礦區(qū)等落實(shí)主體責(zé)任。監(jiān)督檢查制度09日常巡查要點(diǎn)火源管控檢查重點(diǎn)核查入山人員是否攜帶火種，檢查卡點(diǎn)是否嚴(yán)格執(zhí)行火種收繳制度，對(duì)吸煙、野炊等違規(guī)行為立即制止并登記上報(bào)。巡查林緣地帶、散墳集中區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，檢查枯枝落葉、雜草等可燃物是否及時(shí)清理，評(píng)估火災(zāi)隱患等級(jí)并標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。檢查防火卡點(diǎn)配備的滅火器材、宣傳喇叭是否完好可用，防火隔離帶是否暢通無阻，應(yīng)急水源儲(chǔ)備是否充足?？扇嘉锴謇矶讲樵O(shè)施設(shè)備狀態(tài)核查在清明、冬至等祭祀高峰期，專項(xiàng)檢查墳頭盯防臺(tái)賬是否完善，卡點(diǎn)是否增配人員強(qiáng)化祭祀用品檢查，嚴(yán)查違規(guī)燒紙行為。核查癡、呆、傻及精神病人等特殊群體監(jiān)護(hù)人責(zé)任書簽訂情況，檢查村社是否建立動(dòng)態(tài)管理檔案并落實(shí)定期走訪制度。抽查林區(qū)施工單位的用火審批手續(xù)，檢查是否落實(shí)防火隔離措施，現(xiàn)場核查電焊、切割等動(dòng)火作業(yè)是否配備消防器材。檢查毗鄰行政區(qū)域是否建立聯(lián)防協(xié)議，重點(diǎn)核查信息共享、聯(lián)合巡護(hù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等條款的實(shí)際執(zhí)行情況。專項(xiàng)檢查內(nèi)容重點(diǎn)時(shí)段防控檢查特殊人群監(jiān)管檢查野外作業(yè)審批檢查聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制檢查整改督辦程序建立隱患整改銷號(hào)臺(tái)賬，整改責(zé)任單位需提交前后對(duì)比照片及文字說明，由林業(yè)主管部門現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)后予以銷號(hào)。整改跟蹤驗(yàn)證對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的隱患按嚴(yán)重程度分類，一般隱患要求現(xiàn)場立即整改，重大隱患下達(dá)書面整改通知書并限期3日內(nèi)閉環(huán)處理。隱患分級(jí)處置對(duì)逾期未整改或虛假整改的責(zé)任單位，依據(jù)《森林防火條例》啟動(dòng)問責(zé)程序，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)處理。問責(zé)倒查機(jī)制違規(guī)處罰規(guī)定10未履行防火責(zé)任森林經(jīng)營單位或個(gè)人未履行防火責(zé)任的，按情節(jié)輕重處以500元至5萬元罰款，責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的從重處罰。擅自野外用火防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在防火區(qū)用火的個(gè)人最高罰1萬元，單位最高罰5萬元，禁火期違規(guī)加倍處罰。破壞防火設(shè)施故意破壞防火標(biāo)志、隔離帶等設(shè)施的，除賠償損失外并處500-2000元罰款。攜帶火種進(jìn)入禁火區(qū)在常年禁火區(qū)域攜帶火種且拒不改正的，處500-1000元罰款。違規(guī)爆破作業(yè)防火期未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)或爆破的，最低處罰5萬元，引發(fā)火災(zāi)的移送司法機(jī)關(guān)。行政處罰標(biāo)準(zhǔn)0102030405經(jīng)濟(jì)處罰細(xì)則福建省規(guī)定禁火令期間違規(guī)用火的個(gè)人罰款上限提高至1萬元，體現(xiàn)懲戒力度。太原市對(duì)未履行防火責(zé)任的行為實(shí)施四級(jí)裁量基準(zhǔn)，個(gè)人罰款500-5000元，單位1萬-5萬元。引發(fā)火災(zāi)者除罰款外，需承擔(dān)造林更新費(fèi)用和火災(zāi)造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。赤峰市要求進(jìn)入防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須加裝防火帽，未落實(shí)的按違規(guī)處理。分級(jí)罰款制度加倍處罰情形連帶賠償責(zé)任設(shè)備改裝要求刑事責(zé)任追究火災(zāi)肇事罪違規(guī)用火引發(fā)重大森林火災(zāi)的，依照《刑法》第115條追究3年以上7年以下有期徒刑。妨礙公務(wù)罪防滅火指揮人員玩忽職守造成特大火災(zāi)的，依法追究濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪。拒不執(zhí)行防火命令且暴力抗法的，可處3年以下有期徒刑或罰金。瀆職犯罪宣傳教育要求11禁止類標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)更換預(yù)警標(biāo)識(shí)（藍(lán)/黃/橙/紅四色），配套設(shè)置電子顯示屏實(shí)時(shí)更新火險(xiǎn)信息，橙色以上預(yù)警時(shí)需在500米間隔內(nèi)重復(fù)設(shè)置標(biāo)識(shí)，并附加應(yīng)急聯(lián)系電話。分級(jí)預(yù)警標(biāo)識(shí)系統(tǒng)功能型標(biāo)識(shí)組合布設(shè)形成"禁止+警告+指令+提示"的標(biāo)識(shí)矩陣，如在檢查站附近同步設(shè)置"關(guān)閉火源"指令牌與"消防水源方位"提示牌，標(biāo)識(shí)間距不超過20米，采用耐候性材料確保3年以上使用壽命。在林區(qū)入口、道路兩側(cè)等關(guān)鍵位置設(shè)置圓形白底黑圖的禁止標(biāo)識(shí)（如"禁止煙火""禁止吸煙"），采用國際通用斜杠符號(hào)強(qiáng)化視覺警示，確保標(biāo)識(shí)尺寸不小于60cm×60cm，夜間需具備反光功能。警示標(biāo)識(shí)設(shè)置從業(yè)人員培訓(xùn)崗位技能認(rèn)證體系對(duì)護(hù)林員、檢查站人員開展年度輪訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火源識(shí)別（打火機(jī)、炭火等30類違禁品識(shí)別）、防火器械操作（滅火彈、風(fēng)力滅火機(jī)等8類設(shè)備使用）及應(yīng)急通訊流程，考核通過頒發(fā)崗位資格證書。多部門聯(lián)合演練機(jī)制每季度組織應(yīng)急、林業(yè)、消防等部門開展帶裝巡護(hù)、火情上報(bào)、初期撲救等全流程演練，重點(diǎn)訓(xùn)練地形圖判讀、風(fēng)向判斷、撤退路線選擇等實(shí)戰(zhàn)技能，每次演練時(shí)長不低于4小時(shí)。法律規(guī)范專項(xiàng)教育系統(tǒng)講解《森林防火條例》中關(guān)于野外用火審批、火災(zāi)案件立案標(biāo)準(zhǔn)（過火面積2公頃以上需刑事立案）等條款，通過典型案例分析強(qiáng)化依法履職意識(shí)。新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)針對(duì)紅外熱成像儀、無人機(jī)巡護(hù)系統(tǒng)等智能裝備開展操作培訓(xùn)，確保人員掌握火點(diǎn)定位、熱源追蹤等數(shù)字化技能，培訓(xùn)合格率需達(dá)100%。全媒體滲透式傳播通過電視滾動(dòng)字幕（每日3次）、村村通廣播（早晚各1次）、手機(jī)短信（高火險(xiǎn)期每周2條）等多渠道發(fā)布防火通告，內(nèi)容包含封山時(shí)段、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策（最高5000元）等關(guān)鍵信息。公眾宣傳方案重點(diǎn)人群靶向教育針對(duì)驢友群體在登山口發(fā)放防火手冊(cè)（含二維碼掃碼學(xué)習(xí)功能），對(duì)林緣農(nóng)戶開展"以案說法"院壩會(huì)，對(duì)學(xué)生群體實(shí)施"小手拉大手"家校聯(lián)動(dòng)教育，確保宣傳覆蓋率不低于95%。沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)在自然保護(hù)地訪客中心設(shè)置VR火災(zāi)模擬體驗(yàn)區(qū)，通過虛擬場景再現(xiàn)火勢(shì)蔓延過程（0-3分鐘蔓延速度演示），配套開展防火知識(shí)闖關(guān)游戲，年度參與人次不低于轄區(qū)人口10%。檔案管理規(guī)范12對(duì)進(jìn)入防火期林區(qū)的所有人員及車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記，包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、進(jìn)出時(shí)間、活動(dòng)區(qū)域等核心信息，確保可追溯性。登記表應(yīng)采用統(tǒng)一格式并加蓋公章。準(zhǔn)入登記存檔完整信息采集除紙質(zhì)登記外，需建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)錄入和云端備份。電子檔案系統(tǒng)應(yīng)具備加密功能，防止數(shù)據(jù)泄露或篡改。電子檔案同步按照人員類型（如游客、工作人員、科考人員）和準(zhǔn)入性質(zhì)（臨時(shí)/長期）對(duì)檔案進(jìn)行分類編碼，便于快速檢索和統(tǒng)計(jì)分析。編碼規(guī)則需符合國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。檔案分類編碼檢查記錄保存檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化制定防火裝備檢查、火源管控檢查、應(yīng)急物資核查等標(biāo)準(zhǔn)化表格，記錄檢查時(shí)間、責(zé)任人、存在問題及整改情況。檢查記錄需由檢查雙方簽字確認(rèn)。影像資料歸檔對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如高危火險(xiǎn)區(qū)）的檢查過程進(jìn)行影像記錄，視頻文件需標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)和檢查事項(xiàng)，并按月度壓縮存儲(chǔ)至專用服務(wù)器。動(dòng)態(tài)更新機(jī)制建立檢查記錄動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行紅色預(yù)警標(biāo)識(shí)，定期生成檢查數(shù)據(jù)分析報(bào)告提交防火指揮部。雙備份制度紙質(zhì)檢查記錄保存于防潮防火檔案室，電子記錄實(shí)行本地服務(wù)器+異地云存儲(chǔ)雙備份，確保數(shù)據(jù)安全。事件報(bào)告歸檔專家評(píng)估附件對(duì)造成損失的事件，需附第三方專家出具的損失評(píng)估報(bào)告及生態(tài)恢復(fù)方案，作為檔案的必要組成部分。評(píng)估報(bào)告需加蓋林業(yè)主管部門公章。全鏈條材料整合事件報(bào)告應(yīng)包含初期記錄、處置過程、現(xiàn)場照片、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等完整材料，形成閉環(huán)管理檔案卷宗。分級(jí)歸檔標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事件性質(zhì)（火情預(yù)警、違規(guī)用火、設(shè)備故障等）和嚴(yán)重程度（一般/較大/重大）分級(jí)建檔，重大事件報(bào)告需單獨(dú)密封保存并設(shè)置查閱權(quán)限?？萍挤揽貞?yīng)用13智能監(jiān)測技術(shù)集成4K可見光與紅外熱成像的雙光譜監(jiān)測設(shè)備，白天可清晰捕捉15公里內(nèi)的人為活動(dòng)與地形細(xì)節(jié)，夜間能穿透濃霧精準(zhǔn)識(shí)別0.1℃的溫度波動(dòng)，有效發(fā)現(xiàn)枯葉下的隱燃火點(diǎn)。01支持與省市級(jí)森林防火監(jiān)控平臺(tái)無縫對(duì)接，構(gòu)建“市-省-國家”三級(jí)數(shù)據(jù)傳輸鏈路，實(shí)現(xiàn)林區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)的高效匯聚與精準(zhǔn)推送。02AI智能識(shí)別采用百萬級(jí)樣本訓(xùn)練的AI算法，煙霧識(shí)別準(zhǔn)確率超98%，漏報(bào)率低于1%，可智能過濾炊煙、霧氣等干擾源，確保預(yù)警數(shù)據(jù)精準(zhǔn)有效。03監(jiān)測設(shè)備通過嚴(yán)苛認(rèn)證，可抵御-40℃極寒至70℃高溫、12級(jí)臺(tái)風(fēng)等極端環(huán)境，確保在惡劣條件下穩(wěn)定運(yùn)行。04配合GIS地理信息系統(tǒng)生成三維火場模型，為指揮決策提供精準(zhǔn)支撐，實(shí)現(xiàn)預(yù)警響應(yīng)“叫應(yīng)”閉環(huán)。05多級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理三維火場建模極端環(huán)境適應(yīng)性雙光譜成像技術(shù)感謝您下載平臺(tái)上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請(qǐng)勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！將對(duì)作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！電子圍欄系統(tǒng)智能周界防護(hù)由電子圍欄主機(jī)、前端配件和后端控制系統(tǒng)組成，沿林區(qū)圍墻或邊界安裝，形成物理與電子雙重防護(hù)屏障。智能分析預(yù)警系統(tǒng)可區(qū)分動(dòng)物活動(dòng)、風(fēng)吹等干擾因素，減少誤報(bào)率，提高火源管控精準(zhǔn)度。實(shí)時(shí)報(bào)警功能通過信號(hào)傳輸設(shè)備將入侵報(bào)警信號(hào)實(shí)時(shí)傳至控制中心，顯示防區(qū)工作狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)毫秒