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文檔簡(jiǎn)介

校園安全預(yù)案一、校園安全預(yù)案概述

校園安全預(yù)案是為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生在校園內(nèi)的各類突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序而制定的一系列應(yīng)急措施和流程。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)程序、后期處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。

(一)預(yù)案目的

1.減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

2.維護(hù)校園穩(wěn)定和正常秩序

3.提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

4.增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自救互救能力

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于校園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于:

1.自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)

2.公共衛(wèi)生事件(傳染病爆發(fā)等)

3.安全事故(火災(zāi)、踩踏、建筑物倒塌等)

4.恐怖襲擊(持刀傷人、爆炸等)

5.其他突發(fā)公共事件

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng):校長(zhǎng)

2.副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)、安保部門負(fù)責(zé)人

3.成員:各部門負(fù)責(zé)人、班主任代表、醫(yī)護(hù)人員

(二)主要職責(zé)分工

1.校長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令

2.分管副校長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)

3.安保部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù)

4.教務(wù)部門:負(fù)責(zé)教學(xué)秩序調(diào)整、師生信息統(tǒng)計(jì)

5.后勤部門:負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備搶修、物資保障

6.班主任:負(fù)責(zé)本班學(xué)生疏散、安撫和心理疏導(dǎo)

7.醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫

三、預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告

(一)預(yù)警信息來(lái)源

1.天氣預(yù)報(bào)部門

2.公安、衛(wèi)生等政府機(jī)構(gòu)

3.學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)

4.師生舉報(bào)

5.其他可靠渠道

(二)預(yù)警級(jí)別劃分

1.一級(jí)(特別嚴(yán)重):可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

2.二級(jí)(嚴(yán)重):可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

3.三級(jí)(較重):可能造成一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

4.四級(jí)(一般):可能造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

(三)信息報(bào)告流程

1.發(fā)現(xiàn)人立即向安保部門報(bào)告

2.安保部門核實(shí)情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定預(yù)警級(jí)別并發(fā)布指令

4.信息報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整

四、應(yīng)急處置程序

(一)事件響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):

1.一級(jí)響應(yīng):校內(nèi)外所有單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

2.二級(jí)響應(yīng):相關(guān)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

3.三級(jí)響應(yīng):事發(fā)地單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

4.四級(jí)響應(yīng):事發(fā)地單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備

(二)應(yīng)急處置步驟

1.信息核實(shí)與評(píng)估

(1)安保部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況

(2)評(píng)估事件影響范圍和嚴(yán)重程度

(3)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)估結(jié)果

2.應(yīng)急處置措施

(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒與隔離

-設(shè)立警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入

-安排安保人員維持秩序

(2)人員疏散與安置

-發(fā)布疏散指令,組織師生有序撤離

-安排至安全區(qū)域集合,清點(diǎn)人數(shù)

(3)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)

-設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),開展緊急救治

-協(xié)調(diào)救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員

(4)物資調(diào)配與保障

-保障應(yīng)急照明、通訊等設(shè)施運(yùn)行

-調(diào)配食品、飲用水等生活物資

3.信息發(fā)布與溝通

(1)通過(guò)校園廣播、公告欄發(fā)布信息

(2)與家長(zhǎng)保持溝通,及時(shí)通報(bào)情況

(3)配合政府部門發(fā)布權(quán)威信息

(三)響應(yīng)終止條件

1.事件得到有效控制

2.無(wú)人員傷亡危險(xiǎn)

3.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序

4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)可終止響應(yīng)

五、后期處置與恢復(fù)

(一)善后處理工作

1.傷員康復(fù)跟蹤與心理疏導(dǎo)

(1)安排專業(yè)心理教師開展心理輔導(dǎo)

(2)建立傷員康復(fù)檔案,定期回訪

2.現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估

(1)組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),消除安全隱患

(2)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估

3.財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)與保險(xiǎn)理賠

(1)統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況,形成報(bào)告

(2)啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序

(二)事件總結(jié)與改進(jìn)

1.開展事件調(diào)查,分析原因

(1)形成調(diào)查報(bào)告,明確責(zé)任

(2)提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案

2.組織應(yīng)急演練,提升能力

(1)每年至少開展2次應(yīng)急演練

(2)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn)

3.完善安全設(shè)施,消除隱患

(1)定期檢查安全設(shè)施,及時(shí)維修

(2)加強(qiáng)安全宣傳教育,提升意識(shí)

六、保障措施

(一)經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)施維護(hù)和演練培訓(xùn)。

(二)物資儲(chǔ)備

1.應(yīng)急藥品:配備常用藥品和急救用品,數(shù)量滿足200人需求

2.應(yīng)急食品:儲(chǔ)備3天師生所需食品和飲用水

3.應(yīng)急照明:配備便攜式應(yīng)急燈20個(gè)

4.通訊設(shè)備:配備對(duì)講機(jī)10部,確保通訊暢通

(三)培訓(xùn)與演練

1.定期開展安全知識(shí)培訓(xùn),每年不少于4次

2.每學(xué)期組織1次綜合性應(yīng)急演練

3.對(duì)安保人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),每月1次

(四)宣傳教育

1.在校園內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄,定期更新內(nèi)容

2.利用班會(huì)、國(guó)旗下講話等開展安全教育

3.組織安全知識(shí)競(jìng)賽、主題征文等活動(dòng)

七、附則

本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂,每年至少修訂1次。各處室、班級(jí)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

一、校園安全預(yù)案概述

校園安全預(yù)案是為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生在校園內(nèi)的各類突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序而制定的一系列應(yīng)急措施和流程。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)程序、后期處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。

(一)預(yù)案目的

1.減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:通過(guò)快速響應(yīng)和科學(xué)處置,最大限度降低突發(fā)事件造成的后果,保護(hù)師生生命安全,減少校園財(cái)產(chǎn)損失。

2.維護(hù)校園穩(wěn)定和正常秩序:迅速控制事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,保障教學(xué)、生活等各項(xiàng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,維護(hù)校園和諧安寧。

3.提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力:通過(guò)預(yù)案制定、演練培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備水平、響應(yīng)速度和處置效能。

4.增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自救互救能力:通過(guò)宣傳教育,使師生掌握基本的安全知識(shí)和自救互救技能,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于校園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于:

1.自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷電、冰雹、大雪等)

(1)地震:包括破壞性地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

(2)洪水:包括暴雨內(nèi)澇、河流洪水等。

(3)臺(tái)風(fēng):包括臺(tái)風(fēng)外圍影響和正面襲擊。

2.公共衛(wèi)生事件(傳染病爆發(fā)、群體性食物中毒等)

(1)傳染病爆發(fā):如流感、手足口病等季節(jié)性或突發(fā)性傳染病在校園內(nèi)的聚集性疫情。

(2)群體性食物中毒:指因同一食物來(lái)源導(dǎo)致的多人出現(xiàn)相似健康損害事件。

3.安全事故(火災(zāi)、踩踏、建筑物倒塌、交通事故、實(shí)驗(yàn)室事故等)

(1)火災(zāi):包括教學(xué)樓、宿舍、食堂、圖書館等場(chǎng)所的火災(zāi)。

(2)踩踏:因擁擠、恐慌等引發(fā)的群死群傷事件。

(3)建筑物倒塌:包括教學(xué)樓、宿舍樓等因結(jié)構(gòu)問(wèn)題或自然災(zāi)害導(dǎo)致的坍塌。

(4)交通事故:發(fā)生在校園內(nèi)或周邊的涉及師生的道路交通事故。

(5)實(shí)驗(yàn)室事故:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、生物樣本等引發(fā)的意外事件。

4.恐怖襲擊(持刀傷人、縱火、爆炸等)

(1)持刀傷人:指故意使用刀具等工具對(duì)師生造成傷害的事件。

(2)縱火:指故意在校園內(nèi)設(shè)置火災(zāi)隱患并引發(fā)火災(zāi)。

(3)爆炸:指因各種原因引發(fā)的爆炸事件。

5.其他突發(fā)公共事件(電力中斷、通訊中斷、設(shè)施設(shè)備故障等)

(1)電力中斷:影響校園正常照明、電梯、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等的供電故障。

(2)通訊中斷:影響校園內(nèi)電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊系統(tǒng)的故障。

(3)設(shè)施設(shè)備故障:如電梯困人、水管爆裂、空調(diào)系統(tǒng)故障等影響正常生活學(xué)習(xí)的事件。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng):校長(zhǎng)(或其授權(quán)的副校長(zhǎng))

(1)全面負(fù)責(zé)校園安全應(yīng)急工作的指揮、決策和協(xié)調(diào)。

(2)督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急處置指令。

(3)代表學(xué)校向上級(jí)主管部門報(bào)告重大突發(fā)事件情況。

2.副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)、安保部門負(fù)責(zé)人

(1)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體組織實(shí)施。

(2)分管各專項(xiàng)工作組的工作。

(3)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,處理突發(fā)事件。

3.成員:各部門負(fù)責(zé)人(教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、后勤處、財(cái)務(wù)處、各年級(jí)組負(fù)責(zé)人等)、班主任代表、校醫(yī)

(1)各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急工作的落實(shí),提供所需資源支持。

(2)班主任代表:負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生的信息統(tǒng)計(jì)、疏散引導(dǎo)和初步安撫。

(3)校醫(yī):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。

(二)主要職責(zé)分工

1.校長(zhǎng):作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的核心,對(duì)全校應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。第一時(shí)間評(píng)估事件性質(zhì)和影響范圍,決定啟動(dòng)預(yù)案的級(jí)別,統(tǒng)一指揮調(diào)度全校應(yīng)急資源,對(duì)重大事件做出處置決策。

2.分管副校長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)全面開展工作,側(cè)重于具體事務(wù)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。根據(jù)校長(zhǎng)指令,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置指揮,組織相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展。

3.安保部門:作為校園安全的第一道防線和應(yīng)急處置的主力軍。

(1)負(fù)責(zé)日常安全巡查,排查安全隱患。

(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、秩序維護(hù)和交通管制。

(3)負(fù)責(zé)師生安全疏散的引導(dǎo)和護(hù)送。

(4)負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救、簡(jiǎn)單傷員急救。

(5)負(fù)責(zé)與外部救援力量(如公安、消防、急救中心)的聯(lián)系與對(duì)接。

4.教務(wù)部門:保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。

(1)負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定各年級(jí)、各班級(jí)的疏散方案和集合地點(diǎn)。

(2)負(fù)責(zé)事件發(fā)生后,根據(jù)情況決定是否暫停、調(diào)整教學(xué)安排。

(3)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各班級(jí)師生到位情況,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(4)負(fù)責(zé)收集、整理并向家長(zhǎng)發(fā)布與教學(xué)相關(guān)的應(yīng)急信息。

5.后勤部門:提供必要的物資和設(shè)施保障。

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等)的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。

(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間校園內(nèi)水電、通訊、電梯等設(shè)施設(shè)備的搶修和維護(hù)。

(3)負(fù)責(zé)提供臨時(shí)安置場(chǎng)所(如圖書館、報(bào)告廳等)。

(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和消毒工作。

6.班主任:作為班級(jí)安全的第一責(zé)任人。

(1)負(fù)責(zé)本班學(xué)生的日常安全教育和管理。

(2)負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù),組織有序疏散。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行初步的心理安撫和情緒疏導(dǎo)。

(4)負(fù)責(zé)將本班情況及時(shí)向年級(jí)組長(zhǎng)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

7.醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

(1)負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治和包扎。

(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息,并協(xié)調(diào)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒,預(yù)防傳染病傳播。

(4)負(fù)責(zé)提供常用藥品和急救物資。

三、預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告

(一)預(yù)警信息來(lái)源

1.天氣預(yù)報(bào)部門:密切關(guān)注氣象臺(tái)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴雪、高溫、雷電等預(yù)警信息。

2.公安、衛(wèi)生等政府機(jī)構(gòu):建立與相關(guān)部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取可能影響校園的安全信息。

3.學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng):通過(guò)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控校園內(nèi)外情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

4.師生舉報(bào):設(shè)立暢通的舉報(bào)渠道(如熱線電話、郵箱、專用聯(lián)系人),鼓勵(lì)師生及時(shí)報(bào)告安全隱患和可疑情況。

5.其他可靠渠道:包括上級(jí)主管部門的通知、周邊社區(qū)的信息、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等。

(二)預(yù)警級(jí)別劃分

根據(jù)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為:

1.四級(jí)(一般):可能造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取一般應(yīng)急措施的事件。

2.三級(jí)(較重):可能造成一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取較重應(yīng)急措施的事件。

3.二級(jí)(嚴(yán)重):可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取嚴(yán)重應(yīng)急措施的事件。

4.一級(jí)(特別嚴(yán)重):可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取特別嚴(yán)重應(yīng)急措施的事件。

(三)信息報(bào)告流程

建立快速、準(zhǔn)確的信息報(bào)告制度,確保信息暢通:

1.發(fā)現(xiàn)人立即向安保部門報(bào)告:任何師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或安全隱患,應(yīng)第一時(shí)間向校園安保部門或指定的緊急聯(lián)系人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、涉及范圍、初步情況等。

2.安保部門核實(shí)情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:安保部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,評(píng)估事件影響,并將核實(shí)結(jié)果和處置建議向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。緊急情況下,可直接向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定預(yù)警級(jí)別并發(fā)布指令:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)告情況,迅速判斷事件級(jí)別,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)應(yīng)急處置指令,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源。

4.信息報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整:確保報(bào)告渠道暢通無(wú)阻,報(bào)告內(nèi)容要素齊全,報(bào)告時(shí)間最短化,為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。對(duì)于涉及多個(gè)部門或需要外部協(xié)調(diào)的事件,應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制,確保信息共享。

四、應(yīng)急處置程序

(一)事件響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):

1.一級(jí)響應(yīng):涉及范圍廣、危害特別嚴(yán)重的事件,全?;虼蟛糠謪^(qū)域啟動(dòng)預(yù)案,可能需要請(qǐng)求外部專業(yè)力量支援。例如:重大火災(zāi)、重大群體性食物中毒、涉及暴力的嚴(yán)重安全事件。

2.二級(jí)響應(yīng):涉及范圍較大、危害嚴(yán)重的事件,相關(guān)區(qū)域或部門啟動(dòng)預(yù)案,學(xué)校內(nèi)部力量為主,必要時(shí)請(qǐng)求少量外部支援。例如:較大范圍停電、一般性火災(zāi)、較嚴(yán)重交通事故。

3.三級(jí)響應(yīng):涉及范圍有限、危害較重的事件,局部區(qū)域或相關(guān)部門啟動(dòng)預(yù)案,以學(xué)校內(nèi)部力量為主進(jìn)行處置。例如:局部區(qū)域洪水、一般性設(shè)備故障、小范圍人員意外傷害。

4.四級(jí)響應(yīng):涉及范圍小、危害輕微的事件,相關(guān)責(zé)任人或部門立即采取處置措施,事件迅速得到控制。例如:輕微設(shè)施損壞、個(gè)別師生輕微不適、一般性信息誤傳。

(二)應(yīng)急處置步驟

1.信息核實(shí)與評(píng)估

(1)安保部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況:接到報(bào)告后,安保人員攜帶必要的裝備(如對(duì)講機(jī)、手電筒、急救箱等)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、涉及人員等關(guān)鍵信息。

(2)評(píng)估事件影響范圍和嚴(yán)重程度:在現(xiàn)場(chǎng)初步判斷事件波及的范圍、可能造成的危害程度(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等),為后續(xù)決策提供依據(jù)。

(3)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)估結(jié)果:安保部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將核實(shí)和評(píng)估情況迅速、準(zhǔn)確地向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)匯報(bào),包括現(xiàn)場(chǎng)情況、已采取措施、需要何種支持等。

2.應(yīng)急處置措施

(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒與隔離

-設(shè)立警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入:根據(jù)事件性質(zhì)和范圍,在安保人員的組織下,使用警戒帶、擴(kuò)音器等工具,在事發(fā)及周邊區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害。

-安排安保人員維持秩序:在警戒區(qū)域內(nèi),安保人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)重要設(shè)施和財(cái)物,確保救援通道暢通。

(2)人員疏散與安置

-發(fā)布疏散指令,組織師生有序撤離:通過(guò)校園廣播、警報(bào)系統(tǒng)、口令等方式,向全體師生發(fā)布疏散指令。班主任和教職工根據(jù)預(yù)案規(guī)定的疏散路線,引導(dǎo)學(xué)生快速、有序地撤離到指定的安全區(qū)域。疏散過(guò)程中強(qiáng)調(diào)保持安靜、不擁擠、彎腰低姿、保護(hù)頭部。

-安排至安全區(qū)域集合,清點(diǎn)人數(shù):師生到達(dá)指定安全區(qū)域(如空曠操場(chǎng)、體育館等)后,各班級(jí)在班主任帶領(lǐng)下集合,由班主任或指定負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù),并向年級(jí)組長(zhǎng)或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)失聯(lián)人員立即組織搜尋。

(3)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)

-設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),開展緊急救治:由校醫(yī)或受過(guò)急救培訓(xùn)的教職工,在相對(duì)安全、避風(fēng)的區(qū)域設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行必要的檢查、包扎、止血、固定、心肺復(fù)蘇等急救處理。

-協(xié)調(diào)救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員:對(duì)于傷情較重、無(wú)法在臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)穩(wěn)定救治的傷員,立即聯(lián)系當(dāng)?shù)丶本戎行模ㄈ?20),協(xié)調(diào)救護(hù)車前來(lái)接診轉(zhuǎn)運(yùn)。安排專人陪同,并通知傷員家屬。

(4)物資調(diào)配與保障

-保障應(yīng)急照明、通訊等設(shè)施運(yùn)行:后勤部門檢查并確保應(yīng)急照明燈、備用電源、通訊設(shè)備等在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用。必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)通訊點(diǎn)。

-調(diào)配食品、飲用水等生活物資:根據(jù)疏散和安置的人數(shù),及時(shí)調(diào)配足夠的應(yīng)急食品、瓶裝飲用水、常用藥品、衛(wèi)生用品等,保障疏散師生的基本生活需求。

3.信息發(fā)布與溝通

(1)通過(guò)校園廣播、公告欄發(fā)布信息:利用校園廣播系統(tǒng)發(fā)布權(quán)威信息、疏散指令、安撫話語(yǔ)等。在公告欄張貼書面通知,內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了。

(2)與家長(zhǎng)保持溝通,及時(shí)通報(bào)情況:通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、家長(zhǎng)微信群、短信平臺(tái)等渠道,向家長(zhǎng)發(fā)布事件的基本情況、學(xué)校應(yīng)急處置措施、學(xué)生安置情況等,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持。避免發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息。

(3)配合政府部門發(fā)布權(quán)威信息:根據(jù)需要,與公安、消防、衛(wèi)生等部門保持溝通,在政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確信息。

(三)響應(yīng)終止條件

1.事件得到有效控制:引發(fā)突發(fā)事件的原因已經(jīng)消除,事態(tài)不再發(fā)展,危險(xiǎn)已基本排除。

2.無(wú)人員傷亡危險(xiǎn):現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域不存在繼續(xù)威脅人員安全的隱患,所有傷員得到妥善救治和安置。

3.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序:警戒區(qū)域可以解除,人員可以安全返回正?;顒?dòng)區(qū)域,教學(xué)、生活秩序基本恢復(fù)。

4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)可終止響應(yīng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,綜合評(píng)估后決定終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。宣布終止響應(yīng)前,需確保各項(xiàng)善后工作有初步安排。

五、后期處置與恢復(fù)

(一)善后處理工作

1.傷員康復(fù)跟蹤與心理疏導(dǎo)

(1)安排專業(yè)心理教師開展心理輔導(dǎo):對(duì)于在事件中受到驚嚇或心理創(chuàng)傷的師生,特別是受傷害學(xué)生和參與處置的教師,學(xué)校應(yīng)安排專業(yè)的心理教師或聘請(qǐng)外部心理咨詢師,提供個(gè)體或團(tuán)體心理輔導(dǎo),幫助他們緩解焦慮、恐懼等負(fù)面情緒,重建心理平衡。

(2)建立傷員康復(fù)檔案,定期回訪:對(duì)受傷師生建立康復(fù)跟蹤檔案,記錄治療進(jìn)展,并與家屬或本人保持聯(lián)系,定期了解康復(fù)情況,提供必要的幫助和支持。

2.現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估

(1)組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),消除安全隱患:在事件得到控制后,由后勤部門牽頭,組織師生對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,包括清理垃圾、消毒處理、修復(fù)輕微損壞的設(shè)施等。同時(shí),對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,如結(jié)構(gòu)安全、水電安全、環(huán)境衛(wèi)生等。

(2)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估:聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受損的建筑物、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,提出維修加固方案,確保修復(fù)后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)與保險(xiǎn)理賠

(1)統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況,形成報(bào)告:后勤部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門,對(duì)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),包括受損物品的種類、數(shù)量、價(jià)值等,形成書面報(bào)告。

(2)啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序:根據(jù)財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)報(bào)告,聯(lián)系相關(guān)保險(xiǎn)公司,啟動(dòng)理賠程序,爭(zhēng)取盡快獲得保險(xiǎn)賠償,用于受損財(cái)產(chǎn)的修復(fù)或重置。

(二)事件總結(jié)與改進(jìn)

1.開展事件調(diào)查,分析原因

(1)形成調(diào)查報(bào)告,明確責(zé)任:在事件得到控制、基本完成善后工作后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件發(fā)生的具體原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任環(huán)節(jié)等,形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查應(yīng)客觀公正,重在吸取教訓(xùn)。

(2)提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分析現(xiàn)有預(yù)案的不足之處,以及應(yīng)急處置過(guò)程中暴露出的問(wèn)題,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,修訂和完善應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度。

2.組織應(yīng)急演練,提升能力

(1)每年至少開展2次應(yīng)急演練:根據(jù)不同類型的突發(fā)事件,每年至少組織1-2次覆蓋全校或部分區(qū)域的應(yīng)急演練,如消防疏散演練、地震避險(xiǎn)演練、反恐防暴演練等。

(2)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn):根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和師生掌握情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)師生(特別是新入職教職工和新生)的安全知識(shí)、自救互救技能培訓(xùn)。

3.完善安全設(shè)施,消除隱患

(1)定期檢查安全設(shè)施,及時(shí)維修:建立安全設(shè)施定期檢查制度,如消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、體育設(shè)施等,確保其完好有效。發(fā)現(xiàn)隱患立即維修或更換。

(2)加強(qiáng)安全宣傳教育,提升意識(shí):將安全教育納入日常教學(xué)計(jì)劃,利用多種形式(如主題班會(huì)、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、觀看視頻等)持續(xù)開展安全教育活動(dòng),提高師生的安全防范意識(shí)和自救互救能力。

六、保障措施

(一)經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算,專項(xiàng)用于:

1.應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和補(bǔ)充。

2.應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、更新和改造。

3.應(yīng)急演練和培訓(xùn)的費(fèi)用。

4.突發(fā)事件善后處理中必要的支出。

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S茫⒔?yán)格的審批和管理制度,確保資金使用高效、透明。

(二)物資儲(chǔ)備

學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,種類和數(shù)量應(yīng)能滿足至少72小時(shí)全校師生的基本需求。主要物資包括:

1.應(yīng)急藥品:常用藥品(如感冒藥、消炎藥、止瀉藥、外用消毒藥等)、急救用品(如繃帶、紗布、止血帶、消毒液、體溫計(jì)、急救手冊(cè)等),數(shù)量滿足200人需求。

2.應(yīng)急食品:方便食品(如餅干、面包、能量棒等)、飲用水、壓縮餅干等,滿足200人3天需求。

3.應(yīng)急照明:便攜式應(yīng)急燈、手電筒、備用電池等,數(shù)量充足,確保疏散和臨時(shí)安置期間的基本照明。

4.通訊設(shè)備:對(duì)講機(jī)、充電寶、備用電話線路等,確保應(yīng)急狀態(tài)下基本通訊暢通。

5.個(gè)人防護(hù)用品:口罩、防護(hù)手套、雨衣、雨鞋等。

6.應(yīng)急工具:手搖式破拆工具、滅火器(定期檢查更換)、擔(dān)架、繩索等。

定期檢查和補(bǔ)充儲(chǔ)備物資,確保其有效性。

(三)培訓(xùn)與演練

1.定期開展安全知識(shí)培訓(xùn),每年不少于4次:利用教職工大會(huì)、專題講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式,對(duì)全體教職工進(jìn)行安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、急救知識(shí)等方面的培訓(xùn)。內(nèi)容應(yīng)包括各類突發(fā)事件的特點(diǎn)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)方法等。

2.每學(xué)期組織1次綜合性應(yīng)急演練:結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn),每學(xué)期至少組織1次覆蓋多個(gè)部門或多種情景的綜合性應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高師生的協(xié)同配合能力。

3.對(duì)安保人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),每月1次:對(duì)安保人員進(jìn)行消防技能、急救技能、防暴技能、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等方面的專項(xiàng)培訓(xùn),每月至少1次,不斷提升其專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

(四)宣傳教育

1.在校園內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄,定期更新內(nèi)容:在教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、圖書館等人流密集區(qū)域設(shè)置固定安全宣傳欄,定期更新內(nèi)容,展示安全知識(shí)、應(yīng)急技能、安全警示案例等。

2.利用班會(huì)、國(guó)旗下講話等開展安全教育:將安全教育融入日常教學(xué)和管理,通過(guò)班會(huì)、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、安全知識(shí)競(jìng)賽、主題征文、安全承諾簽名等活動(dòng),增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和責(zé)任感。

3.組織安全知識(shí)競(jìng)賽、主題征文等活動(dòng):通過(guò)形式多樣的活動(dòng),激發(fā)師生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的興趣,鞏固安全知識(shí),提升安全技能。

七、附則

本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂,每年至少修訂1次,并根據(jù)實(shí)際情況和演練、實(shí)戰(zhàn)效果進(jìn)行調(diào)整和完善。各處室、班級(jí)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施細(xì)則,明確職責(zé)分工、工作流程和聯(lián)系方式,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成全校上下統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、處置有效的應(yīng)急工作體系。

一、校園安全預(yù)案概述

校園安全預(yù)案是為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生在校園內(nèi)的各類突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序而制定的一系列應(yīng)急措施和流程。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)程序、后期處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。

(一)預(yù)案目的

1.減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

2.維護(hù)校園穩(wěn)定和正常秩序

3.提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

4.增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自救互救能力

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于校園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于:

1.自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)

2.公共衛(wèi)生事件(傳染病爆發(fā)等)

3.安全事故(火災(zāi)、踩踏、建筑物倒塌等)

4.恐怖襲擊(持刀傷人、爆炸等)

5.其他突發(fā)公共事件

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng):校長(zhǎng)

2.副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)、安保部門負(fù)責(zé)人

3.成員:各部門負(fù)責(zé)人、班主任代表、醫(yī)護(hù)人員

(二)主要職責(zé)分工

1.校長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令

2.分管副校長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)

3.安保部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù)

4.教務(wù)部門:負(fù)責(zé)教學(xué)秩序調(diào)整、師生信息統(tǒng)計(jì)

5.后勤部門:負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備搶修、物資保障

6.班主任:負(fù)責(zé)本班學(xué)生疏散、安撫和心理疏導(dǎo)

7.醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫

三、預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告

(一)預(yù)警信息來(lái)源

1.天氣預(yù)報(bào)部門

2.公安、衛(wèi)生等政府機(jī)構(gòu)

3.學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)

4.師生舉報(bào)

5.其他可靠渠道

(二)預(yù)警級(jí)別劃分

1.一級(jí)(特別嚴(yán)重):可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

2.二級(jí)(嚴(yán)重):可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

3.三級(jí)(較重):可能造成一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

4.四級(jí)(一般):可能造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

(三)信息報(bào)告流程

1.發(fā)現(xiàn)人立即向安保部門報(bào)告

2.安保部門核實(shí)情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定預(yù)警級(jí)別并發(fā)布指令

4.信息報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整

四、應(yīng)急處置程序

(一)事件響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):

1.一級(jí)響應(yīng):校內(nèi)外所有單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

2.二級(jí)響應(yīng):相關(guān)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

3.三級(jí)響應(yīng):事發(fā)地單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

4.四級(jí)響應(yīng):事發(fā)地單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備

(二)應(yīng)急處置步驟

1.信息核實(shí)與評(píng)估

(1)安保部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況

(2)評(píng)估事件影響范圍和嚴(yán)重程度

(3)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)估結(jié)果

2.應(yīng)急處置措施

(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒與隔離

-設(shè)立警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入

-安排安保人員維持秩序

(2)人員疏散與安置

-發(fā)布疏散指令,組織師生有序撤離

-安排至安全區(qū)域集合,清點(diǎn)人數(shù)

(3)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)

-設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),開展緊急救治

-協(xié)調(diào)救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員

(4)物資調(diào)配與保障

-保障應(yīng)急照明、通訊等設(shè)施運(yùn)行

-調(diào)配食品、飲用水等生活物資

3.信息發(fā)布與溝通

(1)通過(guò)校園廣播、公告欄發(fā)布信息

(2)與家長(zhǎng)保持溝通,及時(shí)通報(bào)情況

(3)配合政府部門發(fā)布權(quán)威信息

(三)響應(yīng)終止條件

1.事件得到有效控制

2.無(wú)人員傷亡危險(xiǎn)

3.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序

4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)可終止響應(yīng)

五、后期處置與恢復(fù)

(一)善后處理工作

1.傷員康復(fù)跟蹤與心理疏導(dǎo)

(1)安排專業(yè)心理教師開展心理輔導(dǎo)

(2)建立傷員康復(fù)檔案,定期回訪

2.現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估

(1)組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),消除安全隱患

(2)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估

3.財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)與保險(xiǎn)理賠

(1)統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況,形成報(bào)告

(2)啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序

(二)事件總結(jié)與改進(jìn)

1.開展事件調(diào)查,分析原因

(1)形成調(diào)查報(bào)告,明確責(zé)任

(2)提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案

2.組織應(yīng)急演練,提升能力

(1)每年至少開展2次應(yīng)急演練

(2)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn)

3.完善安全設(shè)施,消除隱患

(1)定期檢查安全設(shè)施,及時(shí)維修

(2)加強(qiáng)安全宣傳教育,提升意識(shí)

六、保障措施

(一)經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)施維護(hù)和演練培訓(xùn)。

(二)物資儲(chǔ)備

1.應(yīng)急藥品:配備常用藥品和急救用品,數(shù)量滿足200人需求

2.應(yīng)急食品:儲(chǔ)備3天師生所需食品和飲用水

3.應(yīng)急照明:配備便攜式應(yīng)急燈20個(gè)

4.通訊設(shè)備:配備對(duì)講機(jī)10部,確保通訊暢通

(三)培訓(xùn)與演練

1.定期開展安全知識(shí)培訓(xùn),每年不少于4次

2.每學(xué)期組織1次綜合性應(yīng)急演練

3.對(duì)安保人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),每月1次

(四)宣傳教育

1.在校園內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄,定期更新內(nèi)容

2.利用班會(huì)、國(guó)旗下講話等開展安全教育

3.組織安全知識(shí)競(jìng)賽、主題征文等活動(dòng)

七、附則

本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂,每年至少修訂1次。各處室、班級(jí)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

一、校園安全預(yù)案概述

校園安全預(yù)案是為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生在校園內(nèi)的各類突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序而制定的一系列應(yīng)急措施和流程。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)程序、后期處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。

(一)預(yù)案目的

1.減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:通過(guò)快速響應(yīng)和科學(xué)處置,最大限度降低突發(fā)事件造成的后果,保護(hù)師生生命安全,減少校園財(cái)產(chǎn)損失。

2.維護(hù)校園穩(wěn)定和正常秩序:迅速控制事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,保障教學(xué)、生活等各項(xiàng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,維護(hù)校園和諧安寧。

3.提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力:通過(guò)預(yù)案制定、演練培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備水平、響應(yīng)速度和處置效能。

4.增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自救互救能力:通過(guò)宣傳教育,使師生掌握基本的安全知識(shí)和自救互救技能,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于校園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于:

1.自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷電、冰雹、大雪等)

(1)地震:包括破壞性地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

(2)洪水:包括暴雨內(nèi)澇、河流洪水等。

(3)臺(tái)風(fēng):包括臺(tái)風(fēng)外圍影響和正面襲擊。

2.公共衛(wèi)生事件(傳染病爆發(fā)、群體性食物中毒等)

(1)傳染病爆發(fā):如流感、手足口病等季節(jié)性或突發(fā)性傳染病在校園內(nèi)的聚集性疫情。

(2)群體性食物中毒:指因同一食物來(lái)源導(dǎo)致的多人出現(xiàn)相似健康損害事件。

3.安全事故(火災(zāi)、踩踏、建筑物倒塌、交通事故、實(shí)驗(yàn)室事故等)

(1)火災(zāi):包括教學(xué)樓、宿舍、食堂、圖書館等場(chǎng)所的火災(zāi)。

(2)踩踏:因擁擠、恐慌等引發(fā)的群死群傷事件。

(3)建筑物倒塌:包括教學(xué)樓、宿舍樓等因結(jié)構(gòu)問(wèn)題或自然災(zāi)害導(dǎo)致的坍塌。

(4)交通事故:發(fā)生在校園內(nèi)或周邊的涉及師生的道路交通事故。

(5)實(shí)驗(yàn)室事故:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、生物樣本等引發(fā)的意外事件。

4.恐怖襲擊(持刀傷人、縱火、爆炸等)

(1)持刀傷人:指故意使用刀具等工具對(duì)師生造成傷害的事件。

(2)縱火:指故意在校園內(nèi)設(shè)置火災(zāi)隱患并引發(fā)火災(zāi)。

(3)爆炸:指因各種原因引發(fā)的爆炸事件。

5.其他突發(fā)公共事件(電力中斷、通訊中斷、設(shè)施設(shè)備故障等)

(1)電力中斷:影響校園正常照明、電梯、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等的供電故障。

(2)通訊中斷:影響校園內(nèi)電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊系統(tǒng)的故障。

(3)設(shè)施設(shè)備故障:如電梯困人、水管爆裂、空調(diào)系統(tǒng)故障等影響正常生活學(xué)習(xí)的事件。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng):校長(zhǎng)(或其授權(quán)的副校長(zhǎng))

(1)全面負(fù)責(zé)校園安全應(yīng)急工作的指揮、決策和協(xié)調(diào)。

(2)督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急處置指令。

(3)代表學(xué)校向上級(jí)主管部門報(bào)告重大突發(fā)事件情況。

2.副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)、安保部門負(fù)責(zé)人

(1)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體組織實(shí)施。

(2)分管各專項(xiàng)工作組的工作。

(3)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,處理突發(fā)事件。

3.成員:各部門負(fù)責(zé)人(教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、后勤處、財(cái)務(wù)處、各年級(jí)組負(fù)責(zé)人等)、班主任代表、校醫(yī)

(1)各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急工作的落實(shí),提供所需資源支持。

(2)班主任代表:負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生的信息統(tǒng)計(jì)、疏散引導(dǎo)和初步安撫。

(3)校醫(yī):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。

(二)主要職責(zé)分工

1.校長(zhǎng):作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的核心,對(duì)全校應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。第一時(shí)間評(píng)估事件性質(zhì)和影響范圍,決定啟動(dòng)預(yù)案的級(jí)別,統(tǒng)一指揮調(diào)度全校應(yīng)急資源,對(duì)重大事件做出處置決策。

2.分管副校長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)全面開展工作,側(cè)重于具體事務(wù)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。根據(jù)校長(zhǎng)指令,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置指揮,組織相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展。

3.安保部門:作為校園安全的第一道防線和應(yīng)急處置的主力軍。

(1)負(fù)責(zé)日常安全巡查,排查安全隱患。

(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、秩序維護(hù)和交通管制。

(3)負(fù)責(zé)師生安全疏散的引導(dǎo)和護(hù)送。

(4)負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救、簡(jiǎn)單傷員急救。

(5)負(fù)責(zé)與外部救援力量(如公安、消防、急救中心)的聯(lián)系與對(duì)接。

4.教務(wù)部門:保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。

(1)負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定各年級(jí)、各班級(jí)的疏散方案和集合地點(diǎn)。

(2)負(fù)責(zé)事件發(fā)生后,根據(jù)情況決定是否暫停、調(diào)整教學(xué)安排。

(3)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各班級(jí)師生到位情況,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(4)負(fù)責(zé)收集、整理并向家長(zhǎng)發(fā)布與教學(xué)相關(guān)的應(yīng)急信息。

5.后勤部門:提供必要的物資和設(shè)施保障。

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等)的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。

(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間校園內(nèi)水電、通訊、電梯等設(shè)施設(shè)備的搶修和維護(hù)。

(3)負(fù)責(zé)提供臨時(shí)安置場(chǎng)所(如圖書館、報(bào)告廳等)。

(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和消毒工作。

6.班主任:作為班級(jí)安全的第一責(zé)任人。

(1)負(fù)責(zé)本班學(xué)生的日常安全教育和管理。

(2)負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速清點(diǎn)本班學(xué)生人數(shù),組織有序疏散。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行初步的心理安撫和情緒疏導(dǎo)。

(4)負(fù)責(zé)將本班情況及時(shí)向年級(jí)組長(zhǎng)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

7.醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

(1)負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治和包扎。

(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息,并協(xié)調(diào)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒,預(yù)防傳染病傳播。

(4)負(fù)責(zé)提供常用藥品和急救物資。

三、預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告

(一)預(yù)警信息來(lái)源

1.天氣預(yù)報(bào)部門:密切關(guān)注氣象臺(tái)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴雪、高溫、雷電等預(yù)警信息。

2.公安、衛(wèi)生等政府機(jī)構(gòu):建立與相關(guān)部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取可能影響校園的安全信息。

3.學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng):通過(guò)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控校園內(nèi)外情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

4.師生舉報(bào):設(shè)立暢通的舉報(bào)渠道(如熱線電話、郵箱、專用聯(lián)系人),鼓勵(lì)師生及時(shí)報(bào)告安全隱患和可疑情況。

5.其他可靠渠道:包括上級(jí)主管部門的通知、周邊社區(qū)的信息、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等。

(二)預(yù)警級(jí)別劃分

根據(jù)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為:

1.四級(jí)(一般):可能造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取一般應(yīng)急措施的事件。

2.三級(jí)(較重):可能造成一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取較重應(yīng)急措施的事件。

3.二級(jí)(嚴(yán)重):可能造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取嚴(yán)重應(yīng)急措施的事件。

4.一級(jí)(特別嚴(yán)重):可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,或需要采取特別嚴(yán)重應(yīng)急措施的事件。

(三)信息報(bào)告流程

建立快速、準(zhǔn)確的信息報(bào)告制度,確保信息暢通:

1.發(fā)現(xiàn)人立即向安保部門報(bào)告:任何師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或安全隱患,應(yīng)第一時(shí)間向校園安保部門或指定的緊急聯(lián)系人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、涉及范圍、初步情況等。

2.安保部門核實(shí)情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:安保部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,評(píng)估事件影響,并將核實(shí)結(jié)果和處置建議向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。緊急情況下,可直接向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定預(yù)警級(jí)別并發(fā)布指令:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)告情況,迅速判斷事件級(jí)別,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)應(yīng)急處置指令,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源。

4.信息報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整:確保報(bào)告渠道暢通無(wú)阻,報(bào)告內(nèi)容要素齊全,報(bào)告時(shí)間最短化,為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。對(duì)于涉及多個(gè)部門或需要外部協(xié)調(diào)的事件,應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制,確保信息共享。

四、應(yīng)急處置程序

(一)事件響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):

1.一級(jí)響應(yīng):涉及范圍廣、危害特別嚴(yán)重的事件,全?;虼蟛糠謪^(qū)域啟動(dòng)預(yù)案,可能需要請(qǐng)求外部專業(yè)力量支援。例如:重大火災(zāi)、重大群體性食物中毒、涉及暴力的嚴(yán)重安全事件。

2.二級(jí)響應(yīng):涉及范圍較大、危害嚴(yán)重的事件,相關(guān)區(qū)域或部門啟動(dòng)預(yù)案,學(xué)校內(nèi)部力量為主,必要時(shí)請(qǐng)求少量外部支援。例如:較大范圍停電、一般性火災(zāi)、較嚴(yán)重交通事故。

3.三級(jí)響應(yīng):涉及范圍有限、危害較重的事件,局部區(qū)域或相關(guān)部門啟動(dòng)預(yù)案,以學(xué)校內(nèi)部力量為主進(jìn)行處置。例如:局部區(qū)域洪水、一般性設(shè)備故障、小范圍人員意外傷害。

4.四級(jí)響應(yīng):涉及范圍小、危害輕微的事件,相關(guān)責(zé)任人或部門立即采取處置措施,事件迅速得到控制。例如:輕微設(shè)施損壞、個(gè)別師生輕微不適、一般性信息誤傳。

(二)應(yīng)急處置步驟

1.信息核實(shí)與評(píng)估

(1)安保部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況:接到報(bào)告后,安保人員攜帶必要的裝備(如對(duì)講機(jī)、手電筒、急救箱等)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、涉及人員等關(guān)鍵信息。

(2)評(píng)估事件影響范圍和嚴(yán)重程度:在現(xiàn)場(chǎng)初步判斷事件波及的范圍、可能造成的危害程度(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等),為后續(xù)決策提供依據(jù)。

(3)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)估結(jié)果:安保部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將核實(shí)和評(píng)估情況迅速、準(zhǔn)確地向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)匯報(bào),包括現(xiàn)場(chǎng)情況、已采取措施、需要何種支持等。

2.應(yīng)急處置措施

(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒與隔離

-設(shè)立警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入:根據(jù)事件性質(zhì)和范圍,在安保人員的組織下,使用警戒帶、擴(kuò)音器等工具,在事發(fā)及周邊區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害。

-安排安保人員維持秩序:在警戒區(qū)域內(nèi),安保人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)重要設(shè)施和財(cái)物,確保救援通道暢通。

(2)人員疏散與安置

-發(fā)布疏散指令,組織師生有序撤離:通過(guò)校園廣播、警報(bào)系統(tǒng)、口令等方式,向全體師生發(fā)布疏散指令。班主任和教職工根據(jù)預(yù)案規(guī)定的疏散路線,引導(dǎo)學(xué)生快速、有序地撤離到指定的安全區(qū)域。疏散過(guò)程中強(qiáng)調(diào)保持安靜、不擁擠、彎腰低姿、保護(hù)頭部。

-安排至安全區(qū)域集合,清點(diǎn)人數(shù):師生到達(dá)指定安全區(qū)域(如空曠操場(chǎng)、體育館等)后,各班級(jí)在班主任帶領(lǐng)下集合,由班主任或指定負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù),并向年級(jí)組長(zhǎng)或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)失聯(lián)人員立即組織搜尋。

(3)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)

-設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),開展緊急救治:由校醫(yī)或受過(guò)急救培訓(xùn)的教職工,在相對(duì)安全、避風(fēng)的區(qū)域設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行必要的檢查、包扎、止血、固定、心肺復(fù)蘇等急救處理。

-協(xié)調(diào)救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員:對(duì)于傷情較重、無(wú)法在臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)穩(wěn)定救治的傷員,立即聯(lián)系當(dāng)?shù)丶本戎行模ㄈ?20),協(xié)調(diào)救護(hù)車前來(lái)接診轉(zhuǎn)運(yùn)。安排專人陪同,并通知傷員家屬。

(4)物資調(diào)配與保障

-保障應(yīng)急照明、通訊等設(shè)施運(yùn)行:后勤部門檢查并確保應(yīng)急照明燈、備用電源、通訊設(shè)備等在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常使用。必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)通訊點(diǎn)。

-調(diào)配食品、飲用水等生活物資:根據(jù)疏散和安置的人數(shù),及時(shí)調(diào)配足夠的應(yīng)急食品、瓶裝飲用水、常用藥品、衛(wèi)生用品等,保障疏散師生的基本生活需求。

3.信息發(fā)布與溝通

(1)通過(guò)校園廣播、公告欄發(fā)布信息:利用校園廣播系統(tǒng)發(fā)布權(quán)威信息、疏散指令、安撫話語(yǔ)等。在公告欄張貼書面通知,內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了。

(2)與家長(zhǎng)保持溝通,及時(shí)通報(bào)情況:通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、家長(zhǎng)微信群、短信平臺(tái)等渠道,向家長(zhǎng)發(fā)布事件的基本情況、學(xué)校應(yīng)急處置措施、學(xué)生安置情況等,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持。避免發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息。

(3)配合政府部門發(fā)布權(quán)威信息:根據(jù)需要,與公安、消防、衛(wèi)生等部門保持溝通,在政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確信息。

(三)響應(yīng)終止條件

1.事件得到有效控制:引發(fā)突發(fā)事件的原因已經(jīng)消除,事態(tài)不再發(fā)展,危險(xiǎn)已基本排除。

2.無(wú)人員傷亡危險(xiǎn):現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域不存在繼續(xù)威脅人員安全的隱患,所有傷員得到妥善救治和安置。

3.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序:警戒區(qū)域可以解除,人員可以安全返回正常活動(dòng)區(qū)域,教學(xué)、生活秩序基本恢復(fù)。

4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)可終止響應(yīng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,綜合評(píng)估后決定終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。宣布終止響應(yīng)前,需確保各項(xiàng)善后工作有初步安排。

五、后期處置與恢復(fù)

(一)善后處理工作

1.傷員康復(fù)跟蹤與心理疏導(dǎo)

(1)安排專業(yè)心理教師開展心理輔導(dǎo):對(duì)于在事件中受到驚嚇或心理創(chuàng)傷的師生,特別是受傷害學(xué)生和參與處置的教師,學(xué)校應(yīng)安排專業(yè)的心理教師或聘請(qǐng)外部心理咨詢師,提供個(gè)體或團(tuán)體心理輔導(dǎo),幫助他們緩解焦慮、恐懼等負(fù)面情緒,重建心理平衡。

(2)建立傷員康復(fù)檔案,定期回訪:對(duì)受傷師生建立康復(fù)跟蹤檔案,記錄治療進(jìn)展,并與家屬或本人保持聯(lián)系,定期了解康復(fù)情況,提供必要的幫助和支持。

2.現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估

(1)組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),消除安全隱患:在事件得到控制后,由后勤部門牽頭,組織師生對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,包括清理垃圾、消毒處理、修復(fù)輕微損壞的設(shè)施等。同時(shí),對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,如結(jié)構(gòu)安全、水電安全、環(huán)境衛(wèi)生等。

(2)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估:聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受損的建筑物、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,提出維修加固方案,確保修復(fù)后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)與保險(xiǎn)理賠

(1)統(tǒng)

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