2025年重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案2025年重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以“遏重大、降較大、減總量”為核心目標(biāo)，通過全面排查、精準(zhǔn)整治、系統(tǒng)治理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任落實(shí)，確保重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。行動(dòng)覆蓋范圍包括：金屬非金屬礦山、煤礦等礦山企業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用單位及化工園區(qū)；人員密集場所、高層建筑、大型商業(yè)綜合體等消防重點(diǎn)單位；“兩客一危一貨”（公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、重型載貨汽車）等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)；房屋市政工程、交通工程、水利工程等建筑施工項(xiàng)目；涉有限空間、粉塵涉爆、液氨制冷、熔煉鑄造等工貿(mào)企業(yè)；以及油氣管道、電力、民爆等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。排查重點(diǎn)突出“五查五看”：查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，看主要負(fù)責(zé)人是否牽頭組織隱患排查，是否建立“一患一檔”整改臺(tái)賬；查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，看是否對(duì)高危作業(yè)、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位開展動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是否落實(shí)分級(jí)管控措施；查設(shè)施設(shè)備安全，看礦山是否存在超層越界、瓦斯超限、透水征兆，?；饭迏^(qū)是否存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)、安全距離不足，建筑施工起重機(jī)械是否存在結(jié)構(gòu)損傷、安全裝置失效；查作業(yè)現(xiàn)場管理，看特殊作業(yè)（動(dòng)火、受限空間、盲板抽堵等）是否執(zhí)行審批制度，外包單位是否納入統(tǒng)一管理，現(xiàn)場是否存在“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為；查應(yīng)急處置能力，看是否按規(guī)定配備應(yīng)急物資，是否定期開展實(shí)戰(zhàn)化演練，預(yù)案是否與周邊應(yīng)急資源有效銜接。整治分為三個(gè)階段推進(jìn)：2025年3月至4月為動(dòng)員部署階段，各地區(qū)、各部門制定細(xì)化方案，組織企業(yè)開展全員培訓(xùn)，明確排查標(biāo)準(zhǔn)和整治要求；5月至9月為集中整治階段，企業(yè)全面自查自改，建立隱患清單并在廠區(qū)顯著位置公示；各行業(yè)主管部門成立由監(jiān)管人員、專家組成的檢查組，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展“解剖式”檢查，對(duì)高危企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)一般企業(yè)抽查比例不低于30%；10月至12月為鞏固提升階段，開展“回頭看”檢查，對(duì)未完成整改的重大隱患掛牌督辦，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)同類隱患的企業(yè)納入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”，推動(dòng)建立隱患排查整治長效機(jī)制。責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”：企業(yè)層面，主要負(fù)責(zé)人每半月帶隊(duì)檢查，安全總監(jiān)每日巡查，一線員工每班崗前檢查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患按“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位要求整改；部門層面，應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，礦山、危化、消防、交通、住建等行業(yè)主管部門按“管行業(yè)必須管安全”要求，制定本領(lǐng)域排查指南，實(shí)施差異化監(jiān)管；地方層面，市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度進(jìn)展，分管領(lǐng)導(dǎo)每周帶隊(duì)檢查，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)實(shí)行包聯(lián)督導(dǎo)，將整治情況納入安全生產(chǎn)考核“一票否決”內(nèi)容。保障措施包括：一是督導(dǎo)問責(zé)，省級(jí)安委會(huì)每季度開展綜合督查，采用“四不兩直”“雙隨機(jī)一公開”方式，對(duì)隱患排查走過場、整治不力的地區(qū)和部門通報(bào)批評(píng)，對(duì)因隱患整改不到位引發(fā)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；二是科技支撐，推廣使用智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在礦山安裝地壓、瓦斯在線監(jiān)測裝置，在危化品罐區(qū)部署泄漏檢測報(bào)警設(shè)備，在粉塵涉爆場所設(shè)置火花探測熄滅裝置，提升隱患早期識(shí)別能力；三是宣傳引導(dǎo)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體曝光典型案例，公布隱患舉報(bào)熱線，對(duì)查實(shí)的重大隱患舉報(bào)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；組織專家開展“安全服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，全年培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員不少于10萬人次。行動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排查出的重大隱患一律下達(dá)整改指令，明確整改期限；對(duì)拒不整改或整改期間不能保證安全的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)存在重大隱