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2025年重大隱患排查與治理制度企業(yè)重大隱患排查與治理工作實(shí)行全員責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌組織建立覆蓋各層級、各崗位的隱患排查責(zé)任體系,明確分管安全負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、車間(工段)負(fù)責(zé)人、班組及崗位員工的具體職責(zé)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)與自身風(fēng)險(xiǎn)分布,制定本單位重大隱患判定細(xì)則,明確設(shè)備設(shè)施、工藝操作、危險(xiǎn)作業(yè)、消防管理、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的具體判定標(biāo)準(zhǔn),如化工企業(yè)反應(yīng)釜超溫超壓聯(lián)鎖失效、鋼鐵企業(yè)煤氣管道跨接接地電阻超標(biāo)等具體情形列為重大隱患。隱患排查分為日常排查、專項(xiàng)排查與綜合排查三類。日常排查由崗位員工每班作業(yè)前、中、后進(jìn)行,重點(diǎn)檢查本崗位設(shè)備運(yùn)行、安全裝置、作業(yè)環(huán)境等狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)并逐級上報(bào);車間(工段)管理人員每日巡查,覆蓋所屬區(qū)域關(guān)鍵設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)及安全警示標(biāo)識。專項(xiàng)排查每季度開展一次,由安全管理部門牽頭,針對季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)(如高溫、暴雨)、新投用設(shè)備、工藝變更或上級通報(bào)的同類事故隱患制定專項(xiàng)方案,組織技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等部門聯(lián)合排查;涉及高危工藝的企業(yè)需增加自動化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)專項(xiàng)排查頻次至每月一次。綜合排查每半年由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人參與,覆蓋全廠區(qū)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、辦公等所有區(qū)域,重點(diǎn)核查前期隱患治理閉環(huán)情況及重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。隱患治理實(shí)行“發(fā)現(xiàn)報(bào)告評估治理驗(yàn)收銷號”全流程管理。崗位員工或排查人員發(fā)現(xiàn)疑似重大隱患后,需在30分鐘內(nèi)通過企業(yè)安全信息平臺填報(bào),安全管理部門2小時(shí)內(nèi)組織技術(shù)專家現(xiàn)場確認(rèn),確認(rèn)為重大隱患的,立即啟動治理程序,24小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告。治理前需制定包含治理措施、責(zé)任人員、資金保障、時(shí)限要求、應(yīng)急預(yù)案的“五到位”方案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施;對短期內(nèi)無法完成治理的,須采取增設(shè)監(jiān)控探頭、增加巡檢頻次、設(shè)置隔離警戒等臨時(shí)管控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。治理過程中,安全管理部門每日跟蹤進(jìn)度,技術(shù)部門提供現(xiàn)場指導(dǎo),涉及外包作業(yè)的需簽訂安全協(xié)議并全程監(jiān)管。治理完成后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及外部專家驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括隱患消除情況、治理措施有效性、相關(guān)人員培訓(xùn)情況等,驗(yàn)收合格后通過信息平臺銷號并留存記錄。企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理考核機(jī)制,將隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、治理及時(shí)率、重復(fù)隱患發(fā)生率等指標(biāo)納入部門及個(gè)人績效考核,對主動發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故的員工給予當(dāng)月績效20%50%的獎勵;對漏報(bào)、瞞報(bào)隱患或治理拖延導(dǎo)致事故的,按責(zé)任層級扣減季度績效30%100%,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。安全管理部門每季度分析隱患數(shù)據(jù),形成趨勢報(bào)告,識別高頻隱患領(lǐng)域,針對性優(yōu)化工藝、更新設(shè)備或完善制度;每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展隱患排查治理體系有效性評估,評估結(jié)果作為下年度安全投入、培訓(xùn)計(jì)劃的重要依據(jù)。所有隱患排查治理記錄需通過紙質(zhì)文件與電子系統(tǒng)雙重存檔,內(nèi)容包括隱患描述、排查時(shí)間、責(zé)任人員、治理方案、驗(yàn)收報(bào)告等,保存期限不少于5年;電子檔案需采用加密存儲并定期備份,確保數(shù)據(jù)可追溯、不可篡改。企業(yè)需每季度組織全體員工開展隱患排查專項(xiàng)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、排查方法、報(bào)告流程等,新入職員工及轉(zhuǎn)崗人員需經(jīng)考
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