安全生產(chǎn)事故報告和處理制度總則為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。本制度適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故的報告和處理。事故報告報告原則事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告程序1.事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.發(fā)生較大及以上事故，或者事故造成重大社會影響的，單位負責人應(yīng)當在接到事故報告后半小時內(nèi)通過電話等方式快報上級主管部門，隨后補報書面報告。報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況，包括單位全稱、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模等。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，精確到分鐘，詳細描述事故發(fā)生的具體地點和現(xiàn)場的基本狀況。3.事故的簡要經(jīng)過，包括事故起因、發(fā)展過程、應(yīng)急處置情況等。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，傷亡人數(shù)要分別列出死亡、重傷、輕傷人數(shù)。5.已經(jīng)采取的措施，如現(xiàn)場救援情況、對事故現(xiàn)場的保護措施等。6.其他應(yīng)當報告的情況，如事故可能產(chǎn)生的后續(xù)影響等。續(xù)報要求事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。事故調(diào)查調(diào)查原則事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。調(diào)查組織1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。4.一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調(diào)查?？h級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組組成事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。調(diào)查職責1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。2.認定事故的性質(zhì)和事故責任。3.提出對事故責任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施。5.提交事故調(diào)查報告。調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。2.事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。3.事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。事故處理處理依據(jù)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故性質(zhì)的認定和對事故責任者的處理建議，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度進行處理。責任認定1.直接責任者，是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。2.主要責任者，是指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情形之一的，負主要責任：違章指揮或者強令他人違章、冒險作業(yè)的。違反操作規(guī)程、規(guī)章制度的。對事故隱患不及時采取措施，導致事故發(fā)生的。3.領(lǐng)導責任者，是指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。有下列情形之一的，負領(lǐng)導責任：未建立健全安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的。未有效組織安全生產(chǎn)教育培訓，導致從業(yè)人員安全意識和技能不足的。未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的。未落實安全生產(chǎn)投入的。處理措施1.行政處罰，對事故單位和有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律法規(guī)給予罰款、暫扣或者吊銷有關(guān)許可證等行政處罰。2.黨紀政紀處分，對事故單位中屬于黨和國家工作人員的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。3.刑事責任追究，對構(gòu)成犯罪的事故責任者，依法追究刑事責任。4.內(nèi)部處理，對事故單位內(nèi)部相關(guān)責任人員給予降職、撤職、開除等處分，同時取消其當年評先評優(yōu)資格。整改落實1.事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接