全面?；饏f(xié)議書緬甸1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱為“緬甸和平發(fā)展基金會”（以下簡稱“甲方”），地址位于緬甸內(nèi)比都國家和平與發(fā)展委員會附屬辦公區(qū)A座501室。甲方法定代表人為吳昂敏（UAungMin），聯(lián)系電話為+95-977-654-3210。甲方作為緬甸國內(nèi)致力于推動地區(qū)和平與經(jīng)濟發(fā)展的非營利，長期與緬甸各民族地方武裝及政府進行對話協(xié)商，旨在通過和平談判解決邊境沖突，促進民族和解。近年來，甲方與緬甸東部若開邦、撣邦等多地地方武裝團體達成初步停火意向，但部分武裝仍存在局部摩擦，導致和平進程受阻。為鞏固前期成果，確保停火協(xié)議的全面履行，甲方經(jīng)多方協(xié)調(diào)，決定與乙方就特定區(qū)域?；鹗乱诉_成本協(xié)議，以法律形式明確雙方權(quán)利義務(wù)，保障?；鸫胧┑穆鋵崱?/p>

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱為“緬甸民族同盟軍”（以下簡稱“乙方”），地址位于緬甸撣邦東枝市和平區(qū)軍事基地B棟101室。乙方法定代表人為賽登（S登），聯(lián)系電話為+95-955-321-7890。乙方作為緬甸少數(shù)民族武裝團體之一，自2016年起參與緬甸全國和平進程，與緬甸政府簽署了《21世紀全面和平協(xié)議》。然而，由于部分地方勢力未受協(xié)議約束，撣邦東部、若開邦等地仍時有零星交火，影響地區(qū)穩(wěn)定。為履行與政府的和平承諾，乙方主動與甲方對接，同意在協(xié)議框架內(nèi)配合實施全面?；穑⒔邮芗追奖O(jiān)督。雙方基于維護地區(qū)和平、保障民生發(fā)展的共同目標，經(jīng)友好協(xié)商，達成本協(xié)議，以規(guī)范?；饒?zhí)行細節(jié)，確保雙方承諾的全面履行。

**協(xié)議簡介**

本協(xié)議由甲方與乙方在緬甸國內(nèi)和平進程背景下共同簽訂，旨在通過法律約束力推動雙方在特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全面停火，為后續(xù)民族和解、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。協(xié)議的簽訂基于以下前提條件：

1.甲方作為緬甸國內(nèi)具有影響力的非營利，具備協(xié)調(diào)政府與地方武裝的能力，可為?；饒?zhí)行提供監(jiān)督與調(diào)解機制；

2.乙方作為簽署《21世紀全面和平協(xié)議》的少數(shù)民族武裝團體，已承諾遵守政府與和平進程相關(guān)安排，具備執(zhí)行停火協(xié)議的意愿與實力；

3.雙方均認識到，局部沖突的持續(xù)將阻礙緬甸經(jīng)濟發(fā)展，加劇民生困苦，唯有通過全面?；鸩拍軐崿F(xiàn)地區(qū)長治久安。

協(xié)議核心內(nèi)容涵蓋?；饏^(qū)域范圍、執(zhí)行時間、雙方監(jiān)督機制及違約責任等條款，確保停火措施的可操作性。甲方將依托其資源推動政府認可本協(xié)議，乙方則需確保旗下部隊嚴格遵守?；鹨?guī)定。雙方均以維護緬甸國家統(tǒng)一與民族和諧為共同目標，通過本協(xié)議的簽訂，正式開啟全面?；饒?zhí)行階段，為后續(xù)撤軍、發(fā)展、和解等后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議旨在通過法律約束力，明確甲方（緬甸和平發(fā)展基金會）與乙方（緬甸民族同盟軍）在特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全面?；鸬木唧w安排，確保?；饏f(xié)議的順利執(zhí)行，為緬甸地區(qū)長期和平穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。協(xié)議范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

1.確定?；饏^(qū)域的地理界限及具體位置；

2.明確?；鹕r間及持續(xù)時間；

3.規(guī)定雙方在?；鹌陂g需遵守的軍事行動限制，包括禁止使用武力、撤出重武器等；

4.設(shè)立雙方認可的監(jiān)督機制，確保停火協(xié)議的執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督；

5.約定違約行為的認定標準及相應(yīng)責任承擔方式；

6.確定后續(xù)撤軍、解除武裝及和解談判的初步框架。

雙方同意，本協(xié)議的簽訂及履行將基于互信合作原則，任何一方不得以任何理由單方面中止或破壞停火安排，確保協(xié)議目標的全面實現(xiàn)。

第二條定義

1.**“全面?；稹?*：指協(xié)議雙方在約定區(qū)域內(nèi)停止一切形式的軍事對抗，包括但不限于射擊、爆炸、軍事演習及陣地構(gòu)筑等行為；

2.**“?；饏^(qū)域”**：指協(xié)議附件中明確劃定的地理范圍，以地及坐標標注為準；

3.**“軍事行動限制”**：指雙方在?；鹌陂g必須遵守的軍事管制措施，包括輕武器使用規(guī)范、巡邏限制等；

4.**“監(jiān)督機制”**：指由雙方代表及第三方觀察員組成的聯(lián)合監(jiān)督小組，負責核查?；饒?zhí)行情況；

5.**“違約行為”**：指任何一方違反本協(xié)議規(guī)定的停火條款或監(jiān)督安排的行為；

6.**“撤軍”**：指乙方按照協(xié)議約定，逐步將其部隊撤離至非軍事區(qū)域的過程。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力與義務(wù)**

甲方作為本協(xié)議的監(jiān)督與協(xié)調(diào)方，享有以下權(quán)力并承擔相應(yīng)義務(wù)：

**權(quán)力**：

1.1有權(quán)要求乙方提供其軍事部署及人員動向的詳細信息，并監(jiān)督其遵守軍事行動限制；

1.2有權(quán)對停火區(qū)域進行定期或突擊檢查，核實雙方停火執(zhí)行情況；

1.3有權(quán)代表緬甸政府協(xié)調(diào)解決?；疬^程中出現(xiàn)的爭議，推動違約行為的糾正；

1.4有權(quán)向乙方通報?；饏^(qū)域周邊的安全動態(tài)，協(xié)助其防范外部勢力干預(yù)。

**義務(wù)**：

2.1應(yīng)及時向乙方通報緬甸政府及國際社會對停火協(xié)議的認可進展；

2.2應(yīng)協(xié)調(diào)政府資源，為?；饏^(qū)域的撤軍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供政策支持；

2.3應(yīng)保護乙方在?；饒?zhí)行期間的人員安全，避免因第三方?jīng)_突導致乙方部隊受到非預(yù)期損害；

2.4應(yīng)定期向乙方反饋?；饏^(qū)域民眾的訴求，推動民生改善措施落地；

2.5應(yīng)對乙方提供的軍事信息保密，除非法律要求或為維護?；鸢踩仨毠_。

**2.乙方的權(quán)力與義務(wù)**

乙方作為本協(xié)議的執(zhí)行方，享有以下權(quán)力并承擔以下義務(wù)，具體內(nèi)容需重點明確：

**權(quán)力**：

3.1有權(quán)要求甲方及時提供?；饏^(qū)域的安全評估報告，包括外部武裝的威脅等級；

3.2有權(quán)在停火區(qū)域內(nèi)保留必要的輕武器用于自衛(wèi)，但須向甲方備案并遵守使用規(guī)范；

3.3有權(quán)要求甲方協(xié)助解決?；饏^(qū)域內(nèi)民眾的土地糾紛及資源分配問題；

3.4有權(quán)對甲方監(jiān)督人員的行為進行記錄，并在發(fā)現(xiàn)違規(guī)時提出抗議。

**義務(wù)**：

4.1應(yīng)立即停止停火區(qū)域內(nèi)的一切軍事行動，并確保其部隊嚴格遵守停火規(guī)定；

4.2應(yīng)向甲方提交詳細的軍事力量部署，包括重武器位置及人員分布，并定期更新；

4.3應(yīng)撤出?；饏^(qū)域內(nèi)的所有重型武器及軍事設(shè)施，并接受甲方核查；

4.4應(yīng)培訓其部隊遵守?；饏f(xié)議的紀律，對違約行為進行內(nèi)部處分；

4.5應(yīng)配合甲方監(jiān)督機制，如實提供停火執(zhí)行情況，不得隱瞞或誤導信息；

4.6應(yīng)確保?；饏^(qū)域內(nèi)民眾的人身財產(chǎn)安全，避免其部隊介入民事沖突；

4.7應(yīng)在?；鹌陂g維持與政府的溝通渠道，及時匯報執(zhí)行進展及突發(fā)狀況；

4.8應(yīng)對?；饏^(qū)域內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施（如道路、橋梁）采取保護措施，防止破壞。

**違約責任**：乙方若違反軍事行動限制或撤軍安排，甲方有權(quán)暫停協(xié)調(diào)政府的支持，并要求其立即糾正。若違約行為導致停火破裂，乙方需承擔全部責任，并配合恢復?；鸬谋匾胧?。

第四條價格與支付條件

1.本協(xié)議為全面?；饒?zhí)行協(xié)議，不涉及直接的價格支付。甲方與乙方合作過程中產(chǎn)生的必要支出，如監(jiān)督小組差旅費、?；饏^(qū)域安全評估費用等，由雙方根據(jù)實際需求協(xié)商承擔，或通過緬甸政府協(xié)調(diào)專項經(jīng)費支持。

2.若乙方因執(zhí)行?；饏f(xié)議需購買撤軍保障設(shè)備（如運輸車輛、醫(yī)療物資），可向甲方申請協(xié)調(diào)，費用由緬甸政府相關(guān)項目資助，乙方需提供采購清單及使用說明。

3.甲方為推動?；疬M程提供的協(xié)調(diào)服務(wù)，不收取任何費用，但其工作人員在執(zhí)行任務(wù)期間產(chǎn)生的合理費用（如當?shù)厥乘?、交通補貼）由緬甸政府承擔。

4.協(xié)議執(zhí)行期間，如需引入第三方國際觀察員，相關(guān)費用由緬甸政府及聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)共同承擔，甲方負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

5.任何與?；饏f(xié)議相關(guān)的資金安排，均需經(jīng)雙方書面確認及緬甸政府批準，確保資金使用的透明性與合規(guī)性。

第五條履行期限

1.本協(xié)議自雙方簽署之日起生效，有效期為三年，自2024年X月X日至2027年X月X日止。

2.?；饏^(qū)域全面停火自協(xié)議生效之日起立即執(zhí)行，直至協(xié)議終止或雙方另行協(xié)商一致。

3.協(xié)議終止前六個月，雙方應(yīng)就?；饏f(xié)議的后續(xù)安排（如撤軍計劃、和解機制）進行談判，并簽署補充協(xié)議。

4.若協(xié)議期限內(nèi)停火區(qū)域發(fā)生重大沖突，雙方應(yīng)立即暫停協(xié)議執(zhí)行，并啟動緊急協(xié)商機制，重新評估?；鸢才?。

5.協(xié)議有效期屆滿后，如雙方未達成終止或續(xù)簽協(xié)議，本協(xié)議自動延長一年，期滿前雙方需就續(xù)簽事宜進行協(xié)商。

6.關(guān)鍵時間節(jié)點：每年X月X日前，雙方需提交?；饒?zhí)行報告及下一步工作計劃；每季度末，聯(lián)合監(jiān)督小組需向雙方提交核查報告。

第六條違約責任

1.**違約情形及認定**

1.1**甲方違約**：若甲方未能及時向乙方通報政府對?；饏f(xié)議的認可進展，或未協(xié)調(diào)解決?；饏^(qū)域的外部軍事威脅，導致乙方部隊安全受損，甲方應(yīng)承擔相應(yīng)的協(xié)調(diào)不力責任，并賠償乙方因此遭受的直接損失。

1.2**乙方違約**：若乙方違反軍事行動限制，包括但不限于在停火區(qū)域內(nèi)使用重型武器、發(fā)動軍事進攻或拒絕撤軍，乙方需承擔以下違約責任：

a.立即停止違約行為，撤出所有違規(guī)武裝力量及裝備；

b.向甲方支付違約金500萬美元，該款項用于補償?；鹌屏褜е碌膰H人道援助資金缺口及地區(qū)經(jīng)濟損失；

c.承擔因違約行為引發(fā)的外交壓力，配合政府恢復停火的必要措施，包括公開道歉、軍事賠償?shù)龋?/p>

d.若違約行為導致?；饏^(qū)域民眾傷亡，乙方需承擔全部民事賠償責任，并配合受害者家屬的和解談判。

1.3**雙方共同違約**：若因第三方武裝勢力介入導致停火區(qū)域沖突，雙方均有義務(wù)采取措施控制局勢，若未能有效防止沖突擴大，雙方需共同承擔監(jiān)督不力的責任，并各自向緬甸政府支付100萬美元的行政罰款，用于加強停火區(qū)域的安保建設(shè)。

2.**違約后果**

2.1**違約金的支付**：違約方應(yīng)在收到對方書面違約通知后30日內(nèi)，將違約金支付至雙方共同指定的緬甸銀行賬戶，用于地區(qū)和平基金。

2.2**賠償責任的承擔**：若違約行為導致第三方損失，違約方需承擔全部賠償責任，包括但不限于醫(yī)療費用、財產(chǎn)損失及精神損害賠償。

2.3**協(xié)議的解除**：若乙方嚴重違約且拒不改正，甲方有權(quán)向緬甸政府提交解除協(xié)議申請，并暫停所有協(xié)調(diào)支持。協(xié)議解除后，乙方需在90日內(nèi)完全撤出?；饏^(qū)域，否則視為軍事占領(lǐng)，政府將采取必要措施恢復秩序。

2.4**軍事處罰**：對于違反?；饏f(xié)議的軍事指揮官，政府有權(quán)依法對其采取軍事制裁措施，包括但不限于撤職、逮捕及國際通緝。

3.**免責條款**

3.1本協(xié)議雙方不承擔因不可抗力（如自然災(zāi)害、大規(guī)模叛亂）導致的違約責任，但需在違約發(fā)生后24小時內(nèi)向?qū)Ψ酵▓笄闆r，并采取措施減少損失。

3.2若違約行為系因第三方脅迫或欺詐所致，違約方可向緬甸政府提交免責申請，經(jīng)核實后可部分或全部免除責任。

4.**爭議銜接**：關(guān)于違約責任的爭議，雙方應(yīng)優(yōu)先通過本協(xié)議約定的爭議解決機制處理；若協(xié)商不成，任何一方可向緬甸國際商事仲裁中心申請仲裁，仲裁裁決具有終局效力。

第七條不可抗力

1.**不可抗力的定義**

本協(xié)議所稱“不可抗力”是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

1.1自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺風、火山爆發(fā)等導致協(xié)議無法履行的情形；

1.2社會事件，如大規(guī)模叛亂、政府更迭、暴亂或外部軍事入侵等導致協(xié)議無法履行的情形；

1.3法律變化，如緬甸政府頒布新的法律法規(guī)導致本協(xié)議部分條款無效或無法執(zhí)行的情形；

1.4疫情或其他公共衛(wèi)生事件，如大規(guī)模傳染病爆發(fā)導致人員隔離、交通中斷等無法履行協(xié)議的情形；

1.5國際事件，如戰(zhàn)爭、國際制裁或恐怖襲擊等導致協(xié)議無法履行的情形。

2.**不可抗力的后果及責任免除**

2.1若發(fā)生不可抗力事件，雙方應(yīng)立即通知對方，并在事件發(fā)生后48小時內(nèi)提供不可抗力事件的相關(guān)證明材料，包括政府公告、新聞報道等。

2.2不可抗力事件持續(xù)期間，雙方應(yīng)暫停受不可抗力影響的部分或全部協(xié)議義務(wù)，但應(yīng)采取合理措施防止損失擴大，并在條件允許時盡快恢復履行。

2.3若不可抗力事件導致協(xié)議部分條款無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商修改協(xié)議，或根據(jù)不可抗力事件的影響程度部分或全部免除違約責任。

2.4若不可抗力事件導致協(xié)議完全無法履行，雙方均有權(quán)解除協(xié)議，且不承擔違約責任。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)協(xié)商處理已產(chǎn)生的費用及資源分配問題。

2.5雙方需保證不可抗力聲明真實有效，若因虛假聲明導致對方遭受損失，不可抗力方需承擔相應(yīng)賠償責任。

3.**不可抗力的持續(xù)時間**

雙方確認，不可抗力事件自發(fā)生之日起，通常持續(xù)不超過六個月。若事件影響持續(xù)超過六個月，雙方應(yīng)重新評估協(xié)議履行條件，并在必要時終止協(xié)議。

第八條爭議解決

1.**爭議解決方式**

本協(xié)議項下的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。若協(xié)商在協(xié)議生效后30日內(nèi)未能達成一致，雙方應(yīng)啟動調(diào)解程序，由緬甸和平委員會指派的中立調(diào)解員主持調(diào)解。調(diào)解程序應(yīng)遵守公平、保密原則，調(diào)解結(jié)果經(jīng)雙方書面確認后具有約束力。

若調(diào)解仍未解決爭議，雙方應(yīng)將爭議提交緬甸國際商事仲裁中心，按照該中心現(xiàn)行仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁地點為緬甸內(nèi)比都，仲裁語言為緬甸語或英語。雙方均應(yīng)接受并履行仲裁裁決，除非裁決被緬甸法院裁定無效。

2.**仲裁的特別約定**

2.1仲裁庭由三名仲裁員組成，其中一名由甲方指定，一名由乙方指定，第三名由雙方共同指定的中立人士擔任首席仲裁員。若雙方在指定仲裁員上達成一致，首席仲裁員由雙方共同指定；若未能達成一致，則由緬甸國際商事仲裁中心主席指定。

2.2仲裁程序應(yīng)遵循公平、高效原則，仲裁員有權(quán)要求雙方提交證據(jù)、舉行聽證，并可根據(jù)需要自行事實。

2.3仲裁裁決應(yīng)在仲裁程序結(jié)束后60日內(nèi)作出，并具有終局效力。雙方應(yīng)將仲裁費用按比例分擔，具體分攤方式由仲裁庭決定。

3.**爭議解決前的臨時措施**

在爭議解決過程中，任何一方均不得采取單方面強制措施（如軍事行動、財產(chǎn)扣押），但為防止爭議擴大或損害擴大，經(jīng)對方書面同意或仲裁庭授權(quán)，可采取臨時保全措施。臨時措施的實施應(yīng)立即通知對方，并在仲裁程序開始后提交仲裁庭審查。

4.**適用法律**

本協(xié)議的爭議解決均適用緬甸法律，但仲裁程序及裁決的效力應(yīng)遵守國際商事仲裁通用規(guī)則。雙方同意，仲裁庭作出的裁決具有可執(zhí)行性，并可根據(jù)需要申請法院強制執(zhí)行。

第九條其他條款

1.**通知方式**

本協(xié)議項下的所有通知、請求或文件，均應(yīng)以書面形式通過以下地址、傳真或電子郵件送達：

甲方：緬甸和平發(fā)展基金會，地址：緬甸內(nèi)比都國家和平與發(fā)展委員會附屬辦公區(qū)A座501室，傳真：+95-977-654-3211，電子郵件：peacefoundation@；

乙方：緬甸民族同盟軍，地址：緬甸撣邦東枝市和平區(qū)軍事基地B棟101室，傳真：+95-955-321-7891，電子郵件：alliancearmy@。

通知在送達時視為有效送達，任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前15日書面通知對方。

2.**協(xié)議變更**

本協(xié)議的任何變更或補充，均須經(jīng)雙方書面同意，并簽署補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。若變更內(nèi)容與原協(xié)議存在沖突，以補充協(xié)議為準。任何口頭承諾或約定均不視為有效變更。

3.**終止條件**

除