安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建與政策優(yōu)化研究：基于區(qū)域發(fā)展視角一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在當(dāng)今數(shù)字化時代，軟件產(chǎn)業(yè)已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的核心力量，深刻融入到經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位日益凸顯，成為衡量一個國家或地區(qū)科技水平和創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。它不僅是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心組成部分，還通過與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，催生了新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，為經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。近年來，中國軟件產(chǎn)業(yè)保持著穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，在全球軟件市場中的份額逐步增加。政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列扶持政策，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。如《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，從財稅、研發(fā)、人才等多方面給予軟件企業(yè)支持，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。在全國軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，安徽軟件產(chǎn)業(yè)也取得了顯著的進(jìn)步。近年來，安徽省軟件業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。合肥、蕪湖等城市的軟件產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，形成了以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等為特色的產(chǎn)業(yè)集群。以合肥高新區(qū)為例，截至2023年，已集聚人工智能、集成電路設(shè)計、量子信息、網(wǎng)絡(luò)安全等細(xì)分領(lǐng)域1600余家重點企業(yè)，1-10月，全區(qū)實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入521億元，同比增長7%。同時，安徽擁有一批在國內(nèi)具有一定影響力的軟件企業(yè)，如科大訊飛在智能語音及認(rèn)知智能領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先水平，其研發(fā)的“訊飛星火”大模型展現(xiàn)出強(qiáng)大的語言理解與生成能力，在市場上獲得了廣泛認(rèn)可。然而，安徽軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。與北京、上海、廣東等軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)競爭力、高端人才儲備等方面仍存在一定差距。軟件企業(yè)整體規(guī)模較小，缺乏具有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高，關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控水平仍需加強(qiáng)。同時，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高端人才短缺，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的快速發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)的市場競爭日益激烈，安徽軟件企業(yè)需要不斷提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場開拓能力，以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。在國際形勢復(fù)雜多變的背景下，軟件產(chǎn)業(yè)還面臨著供應(yīng)鏈安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)。1.1.2研究意義本研究旨在深入探討安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系及政策，具有重要的理論與實踐意義。從理論層面來看，豐富了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的研究內(nèi)容。目前，關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的研究多集中于宏觀層面或特定行業(yè)的一般性分析，針對區(qū)域軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的研究相對較少。通過對安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的研究，能夠進(jìn)一步深化對區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制和影響因素的理解，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論的發(fā)展提供新的實證依據(jù)和研究視角。有助于完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的研究框架。研究安徽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的政策支持與實施效果，分析政策對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵作用和存在的問題，能夠為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策提供理論參考，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策研究的深入發(fā)展。在實踐意義上，能夠為安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供針對性的建議。通過對安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀分析，找出存在的問題和不足，提出切實可行的改進(jìn)措施和發(fā)展策略，有助于提升安徽軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用。軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高附加值、強(qiáng)帶動性的特點，是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。促進(jìn)安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。有利于提升安徽在全國軟件產(chǎn)業(yè)格局中的地位。通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和政策支持，推動安徽軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，能夠提高安徽在全國軟件產(chǎn)業(yè)中的影響力和競爭力，吸引更多的資源和要素集聚，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。1.2研究方法與創(chuàng)新點1.2.1研究方法文獻(xiàn)研究法：廣泛收集國內(nèi)外關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)論文、研究報告、政府文件等。通過對這些文獻(xiàn)的梳理和分析，了解軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，為本文的研究提供理論支撐和研究思路。例如，梳理國內(nèi)外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)成要素、運行機(jī)制的研究成果，分析不同地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的特點和效果，從而明確本文研究的切入點和重點。案例分析法：選取安徽省內(nèi)具有代表性的軟件企業(yè)作為案例研究對象，如科大訊飛、華米科技等。深入分析這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)方面的成功經(jīng)驗和存在的問題，包括企業(yè)的研發(fā)投入、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作模式、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面。通過對具體案例的剖析，總結(jié)出具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗和啟示，為安徽軟件產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新體系的完善提供實踐參考。問卷調(diào)查法：設(shè)計針對安徽軟件企業(yè)的調(diào)查問卷，內(nèi)容涵蓋企業(yè)基本情況、技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境、對政策的認(rèn)知和需求等方面。通過對問卷數(shù)據(jù)的收集和分析，了解安徽軟件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀、面臨的問題以及對政策的反饋，為研究提供數(shù)據(jù)支持和實證依據(jù)。例如，通過問卷調(diào)查了解軟件企業(yè)在研發(fā)資金投入、高端人才需求、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的實際情況，分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制約因素和政策需求。1.2.2創(chuàng)新點多維度構(gòu)建創(chuàng)新體系：從技術(shù)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等多個維度構(gòu)建安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，突破了以往單一維度研究的局限性。不僅關(guān)注軟件企業(yè)自身的創(chuàng)新能力提升，還注重創(chuàng)新資源的整合與優(yōu)化配置，以及創(chuàng)新環(huán)境的營造，全面系統(tǒng)地分析軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成和運行機(jī)制。關(guān)注政策協(xié)同性：深入研究軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策之間的協(xié)同效應(yīng)，分析不同政策在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)等方面的相互作用和影響。通過政策協(xié)同性研究，提出優(yōu)化政策組合、提高政策實施效果的建議，為政府制定更加科學(xué)合理的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供參考?；趨^(qū)域特色的政策建議：充分考慮安徽省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提出具有區(qū)域特色的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議。結(jié)合安徽在人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，針對性地制定政策措施，推動軟件產(chǎn)業(yè)與地方特色產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述2.1相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1.1技術(shù)創(chuàng)新理論技術(shù)創(chuàng)新理論最早由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?熊彼特（JosephSchumpeter）于1912年在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出，該理論為后續(xù)學(xué)者研究創(chuàng)新提供了重要的基石，其認(rèn)為創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系，建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，具體包括五個方面：采用一種新的產(chǎn)品、采用一種新的生產(chǎn)方法、開辟一個新市場、獲得一種原料或半成品的新供給來源以及實現(xiàn)任何一種新的企業(yè)組織形式。熊彼特強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，企業(yè)家通過創(chuàng)新打破原有的市場均衡，推動經(jīng)濟(jì)增長。例如，蘋果公司推出的iPhone手機(jī)，采用了全新的多點觸控技術(shù)和用戶界面設(shè)計，開辟了智能手機(jī)市場，改變了人們的通訊和生活方式，實現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。在熊彼特之后，技術(shù)創(chuàng)新理論得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。曼斯菲爾德（E.Mansfield）對新技術(shù)推廣問題作了深入研究，分析了新技術(shù)在同一部門的推廣和對其他部門技術(shù)創(chuàng)新的影響，提出了“模仿”、“守成”、“模仿率”等概念。他指出，企業(yè)在決定是否采用一項新技術(shù)時，會考慮新技術(shù)的相對盈利率、采用新技術(shù)要求的投資額、資本供給的難易程度以及該部門采用新技術(shù)的企業(yè)比例等因素。阿羅（Arrow.k.）、卡米恩（Kamien.M.）、施瓦茨（Schwartz.N.）等人從壟斷與競爭的角度對技術(shù)創(chuàng)新的過程進(jìn)行了研究，探討了技術(shù)創(chuàng)新與市場結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提出了最有利于技術(shù)創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu)類型。他們認(rèn)為，壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)最有利于技術(shù)創(chuàng)新，因為在這種市場結(jié)構(gòu)下，企業(yè)既有一定的壟斷勢力，能夠獲得創(chuàng)新帶來的超額利潤，又面臨著競爭壓力，促使企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的推動作用。在軟件開發(fā)過程中，技術(shù)創(chuàng)新能夠提高軟件開發(fā)效率，隨著編程語言、開發(fā)工具和開發(fā)方法的不斷更新，軟件開發(fā)人員能夠更加高效地完成開發(fā)任務(wù)。如面向?qū)ο缶幊獭⒚艚蓍_發(fā)等方法的應(yīng)用，提高了軟件開發(fā)的效率和質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新還能促進(jìn)軟件功能創(chuàng)新，推動新型軟件功能的研發(fā)。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)的應(yīng)用，使得軟件可以實現(xiàn)更加復(fù)雜和智能的功能，滿足用戶不斷增長的需求。例如，人工智能技術(shù)的應(yīng)用使得軟件可以實現(xiàn)智能識別、自然語言處理等功能。此外，技術(shù)創(chuàng)新使得軟件開發(fā)過程更加智能化、自動化，降低了軟件開發(fā)成本，拓寬了軟件開發(fā)領(lǐng)域，提高了軟件安全性。2.1.2產(chǎn)業(yè)集群理論產(chǎn)業(yè)集群理論是研究產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域內(nèi)集聚現(xiàn)象及其影響的理論。邁克爾?波特（MichaelPorter）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚，并形成強(qiáng)勁持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群通常向下延伸至銷售渠道和客戶，向上延伸至供應(yīng)商，并側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品制造商，還包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制主要包括資源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)、交易成本降低等因素。地區(qū)的自然資源、人力資源、技術(shù)資源等稟賦差異會吸引相關(guān)企業(yè)集聚。企業(yè)在集聚過程中可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本。同時，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的分工協(xié)作能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如知識溢出、技術(shù)擴(kuò)散等，提高整個集群的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。此外，企業(yè)集聚可以降低交易成本，包括運輸成本、信息成本、搜尋成本等，提高企業(yè)的市場競爭力。產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的競爭優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)之間的競爭與合作并存，競爭促使企業(yè)不斷創(chuàng)新和提高效率，合作則可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的緊密聯(lián)系和頻繁互動，使得知識和技術(shù)能夠快速傳播和擴(kuò)散，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。以美國硅谷為例，該地區(qū)集聚了大量的高科技企業(yè)，形成了完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)之間通過合作與競爭，不斷推動信息技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，使其成為全球科技創(chuàng)新的高地。產(chǎn)業(yè)集群還可以吸引更多的資源和要素集聚，包括資金、人才、技術(shù)等，進(jìn)一步增強(qiáng)集群的競爭力。對于安徽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)集群的形成具有重要意義。產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)軟件企業(yè)之間的交流與合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力。合肥高新區(qū)集聚了眾多軟件企業(yè)，形成了以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等為特色的產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)之間通過開展技術(shù)合作、共享研發(fā)資源等方式，推動了相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)集群能夠提升安徽軟件產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球的知名度和影響力，吸引更多的投資和人才，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支持。軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，如電子信息、通信、互聯(lián)網(wǎng)等，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。2.1.3政策支持理論政策支持理論認(rèn)為，政府在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中扮演著重要角色，通過制定和實施一系列政策措施，可以引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府政策對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。政府可以通過制定產(chǎn)業(yè)政策，明確軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加大對相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入。政府出臺政策鼓勵軟件企業(yè)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)將資源集中到這些具有戰(zhàn)略意義的方向上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。政府通過提供稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、研發(fā)資助等政策手段，降低企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本，提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性。政府對軟件企業(yè)實行稅收減免政策，對企業(yè)的研發(fā)項目給予財政補(bǔ)貼，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。政府還可以通過建立創(chuàng)新平臺、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等措施，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好的環(huán)境。政府支持建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，為軟件企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、測試、市場推廣等服務(wù)，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果。政府政策對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響是多方面的，通過政策引導(dǎo)和扶持，可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新要素的集聚和流動，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力。在安徽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政策支持同樣起著關(guān)鍵作用。安徽省政府出臺了一系列支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如《安徽省“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策指引。通過政策支持，吸引了更多的企業(yè)和人才投身于軟件產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。2.2文獻(xiàn)綜述2.2.1軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究現(xiàn)狀國外學(xué)者對軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究起步較早，取得了豐富的成果。Chesbrough提出的開放式創(chuàng)新理論對軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，該理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)充分利用外部創(chuàng)新資源，與外部合作伙伴開展廣泛的合作創(chuàng)新，這一理論為軟件企業(yè)打破內(nèi)部創(chuàng)新的局限，整合全球創(chuàng)新資源提供了理論指導(dǎo)。許多國外學(xué)者從技術(shù)創(chuàng)新的影響因素角度進(jìn)行研究，認(rèn)為市場需求、技術(shù)人才、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等因素對軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起著關(guān)鍵作用。Kleinknecht通過實證研究發(fā)現(xiàn)，市場需求的變化能夠引導(dǎo)軟件企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)為了滿足市場需求，會不斷投入研發(fā)資源，開發(fā)新的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。國內(nèi)學(xué)者在軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域也進(jìn)行了大量的研究。一些學(xué)者關(guān)注軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式和路徑，如產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式在軟件產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。李紀(jì)珍研究指出，產(chǎn)學(xué)研合作能夠整合高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的優(yōu)勢資源，促進(jìn)知識的流動和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，提高軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。還有學(xué)者從區(qū)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，分析不同地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點和差異，提出因地制宜的發(fā)展策略。劉亞軍對長三角、珠三角和京津冀地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、政策環(huán)境等方面存在差異，應(yīng)根據(jù)各自的優(yōu)勢和特色制定相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。盡管國內(nèi)外學(xué)者在軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面取得了豐碩的研究成果，但仍存在一些不足與空白。在研究內(nèi)容上，對于軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的系統(tǒng)性研究還不夠深入，缺乏對技術(shù)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等要素之間協(xié)同作用機(jī)制的全面分析。在研究方法上，多以定性分析為主，定量研究相對較少，難以準(zhǔn)確衡量技術(shù)創(chuàng)新對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度。此外，針對特定區(qū)域如安徽省軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究較為匱乏，不能很好地滿足區(qū)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求。2.2.2產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，其構(gòu)成要素主要包括技術(shù)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制等。技術(shù)創(chuàng)新主體包括企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等，它們在技術(shù)創(chuàng)新過程中發(fā)揮著不同的作用。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的核心主體，直接面向市場需求，具有將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力；高校和科研機(jī)構(gòu)則是知識創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的重要力量，為企業(yè)提供技術(shù)支持和人才儲備。創(chuàng)新資源涵蓋人力資源、資金、技術(shù)、信息等，這些資源的合理配置和有效利用是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新環(huán)境包括政策環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境等，良好的創(chuàng)新環(huán)境能夠激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新機(jī)制則包括激勵機(jī)制、合作機(jī)制、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制等，保障技術(shù)創(chuàng)新活動的順利開展。學(xué)者們對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的研究方法主要有系統(tǒng)動力學(xué)方法、博弈論方法、實證研究方法等。系統(tǒng)動力學(xué)方法通過建立系統(tǒng)動力學(xué)模型，模擬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中各要素之間的動態(tài)關(guān)系，分析系統(tǒng)的演化規(guī)律和發(fā)展趨勢。博弈論方法則用于研究創(chuàng)新主體之間的合作與競爭關(guān)系，探討如何通過合理的策略選擇實現(xiàn)創(chuàng)新資源的最優(yōu)配置和創(chuàng)新收益的最大化。實證研究方法通過收集大量的數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計分析、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)等方法對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的相關(guān)問題進(jìn)行驗證和分析，為理論研究提供實證依據(jù)。這些研究成果為構(gòu)建安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系提供了重要的參考。在構(gòu)建安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系時，可以借鑒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，明確軟件企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等在技術(shù)創(chuàng)新中的角色和定位，優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新機(jī)制。同時，根據(jù)安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點和實際需求，選擇合適的研究方法，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)行深入研究和分析，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。2.2.3軟件產(chǎn)業(yè)政策研究國內(nèi)外學(xué)者對軟件產(chǎn)業(yè)政策的研究取得了一系列進(jìn)展。國外學(xué)者對軟件產(chǎn)業(yè)政策的研究主要集中在政策工具的選擇和政策效果的評估方面。Hall研究了美國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中政府政策的作用，發(fā)現(xiàn)政府通過稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等政策工具，有效地促進(jìn)了軟件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。Lerner對政府補(bǔ)貼對軟件企業(yè)創(chuàng)新的影響進(jìn)行了實證研究，結(jié)果表明政府補(bǔ)貼能夠提高軟件企業(yè)的研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)出。國內(nèi)學(xué)者對軟件產(chǎn)業(yè)政策的研究涵蓋政策的制定、實施和優(yōu)化等多個方面。一些學(xué)者分析了我國軟件產(chǎn)業(yè)政策的演變歷程和特點，認(rèn)為我國軟件產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)歷了從起步階段的扶持政策到發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的轉(zhuǎn)變，政策的重點逐漸從產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移。另有學(xué)者研究了軟件產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機(jī)制，發(fā)現(xiàn)政策通過引導(dǎo)資源配置、激勵企業(yè)創(chuàng)新、規(guī)范市場秩序等方面，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如劉啟誠指出，我國軟件產(chǎn)業(yè)政策在推動軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在政策協(xié)同性不足、政策落實不到位等問題。軟件產(chǎn)業(yè)政策對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有多方面的影響。政策可以引導(dǎo)資源向軟件產(chǎn)業(yè)集聚，加大對軟件產(chǎn)業(yè)的資金投入、人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和技術(shù)水平的提升。通過制定稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等政策，降低軟件企業(yè)的創(chuàng)新成本，提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，推動軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。政策還能規(guī)范軟件產(chǎn)業(yè)市場秩序，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外，產(chǎn)業(yè)政策還可以促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展軟件產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域，提升軟件產(chǎn)業(yè)的市場需求和發(fā)展空間。三、安徽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增長趨勢近年來，安徽軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長。根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，2020年安徽省軟件業(yè)務(wù)收入為702.6億元，到2021年增長至872.53億元，同比增長24.2%。2022年1-9月，安徽省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成軟件業(yè)務(wù)收入共計538.86億元，同比增長19.4%。這些數(shù)據(jù)表明，安徽軟件產(chǎn)業(yè)在過去幾年中保持了較高的增長速度，在全國軟件產(chǎn)業(yè)格局中的地位逐漸提升。（見表1）表12018-2022年安徽省軟件業(yè)務(wù)收入及增長情況年份軟件業(yè)務(wù)收入（億元）同比增長（%）2018457.518.52019589.328.82020702.619.22021872.5324.22022（1-9月）538.8619.4從企業(yè)數(shù)量來看，安徽軟件企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。截至2021年底，安徽省登記認(rèn)定的軟件企業(yè)達(dá)到1658家，較上一年增長17.6%。眾多軟件企業(yè)的涌現(xiàn)，為安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。這些企業(yè)涵蓋了軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、信息安全等多個領(lǐng)域，形成了較為完整的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（見表2）表22018-2021年安徽省軟件企業(yè)數(shù)量及增長情況年份軟件企業(yè)數(shù)量（家）同比增長（%）20181056-2019123517.02020141014.22021165817.6在產(chǎn)業(yè)增長趨勢方面，安徽軟件產(chǎn)業(yè)在過去幾年中保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，且增長速度較為穩(wěn)定。這種增長趨勢得益于多方面的因素。國家對軟件產(chǎn)業(yè)的重視和政策支持，為安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境?！缎聲r期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等政策的出臺，為軟件企業(yè)在稅收優(yōu)惠、研發(fā)支持、人才培養(yǎng)等方面提供了有力保障，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。安徽省自身也積極出臺相關(guān)政策，推動軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《安徽省“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，市場對軟件產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增加，為安徽軟件產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新興技術(shù)的興起，帶動了軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用拓展，促進(jìn)了軟件業(yè)務(wù)收入的增長。安徽軟件企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，推動了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。以科大訊飛為例，公司每年將營業(yè)收入的20%左右用于研發(fā)，在智能語音和人工智能領(lǐng)域取得了多項技術(shù)突破，其研發(fā)的“訊飛星火”大模型在市場上獲得了廣泛認(rèn)可，帶動了公司業(yè)務(wù)收入的增長。然而，與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽軟件產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增長速度上仍存在一定差距。北京、上海、廣東等地的軟件業(yè)務(wù)收入規(guī)模遠(yuǎn)高于安徽，且增長速度也相對較快。2021年，廣東省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.36萬億元，北京市為1.62萬億元，上海市為1.27萬億元，而安徽省僅為872.53億元。這表明安徽軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步加大發(fā)展力度，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局3.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析從軟件產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域來看，安徽軟件產(chǎn)業(yè)在軟件產(chǎn)品、信息技術(shù)服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)軟件等方面呈現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)特點。在軟件產(chǎn)品方面，安徽省的軟件產(chǎn)品涵蓋了多個領(lǐng)域，其中智能語音軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件等具有一定的特色和優(yōu)勢。科大訊飛在智能語音軟件領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，其研發(fā)的智能語音交互系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于教育、醫(yī)療、智能家電等多個領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域，科大訊飛的智能語音技術(shù)可以實現(xiàn)智能口語評測、智能作文批改等功能，為教學(xué)提供了有力的支持；在醫(yī)療領(lǐng)域，智能語音助手可以輔助醫(yī)生進(jìn)行病歷錄入、語音診斷等工作，提高醫(yī)療效率。此外，安徽省在行業(yè)應(yīng)用軟件方面也有一定的發(fā)展，如美亞光電的色選機(jī)軟件在色選機(jī)行業(yè)中具有較高的市場占有率，其軟件能夠?qū)崿F(xiàn)對物料的精準(zhǔn)識別和分選，提高了色選機(jī)的性能和效率。信息技術(shù)服務(wù)在安徽軟件產(chǎn)業(yè)中占據(jù)較大比重，且增長態(tài)勢良好。信息技術(shù)服務(wù)涵蓋了軟件開發(fā)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)等多個方面。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，企業(yè)對信息技術(shù)服務(wù)的需求不斷增加，推動了安徽信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。合肥地區(qū)的許多軟件企業(yè)提供專業(yè)的軟件開發(fā)服務(wù)，能夠根據(jù)客戶的需求定制開發(fā)各類軟件系統(tǒng)，滿足企業(yè)數(shù)字化管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等方面的需求。信息系統(tǒng)集成服務(wù)也是安徽信息技術(shù)服務(wù)的重要組成部分，企業(yè)通過整合硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)資源，為客戶提供一站式的信息系統(tǒng)解決方案，幫助企業(yè)實現(xiàn)信息化建設(shè)和升級。例如，四創(chuàng)電子在智能交通領(lǐng)域的信息系統(tǒng)集成服務(wù)方面具有豐富的經(jīng)驗，其為多個城市的交通管理部門提供了智能交通綜合解決方案，實現(xiàn)了交通信號控制、交通流量監(jiān)測、智能停車管理等功能，提高了城市交通的智能化水平。嵌入式系統(tǒng)軟件在安徽軟件產(chǎn)業(yè)中也占有一定份額，主要應(yīng)用于智能家電、汽車電子、工業(yè)控制等領(lǐng)域。以智能家電領(lǐng)域為例，安徽的一些家電企業(yè)在產(chǎn)品中嵌入了自主研發(fā)的軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了家電的智能化控制和遠(yuǎn)程操作。美的、格力等家電企業(yè)在安徽的生產(chǎn)基地，通過應(yīng)用嵌入式系統(tǒng)軟件，使家電產(chǎn)品具備了智能語音控制、手機(jī)APP遠(yuǎn)程操控等功能，提升了產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。在汽車電子領(lǐng)域，嵌入式系統(tǒng)軟件用于汽車的發(fā)動機(jī)控制、車身電子、車載信息娛樂系統(tǒng)等方面，提高了汽車的性能和智能化程度。如奇瑞汽車在其部分車型中應(yīng)用了自主研發(fā)的嵌入式系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)了車輛的智能駕駛輔助、車聯(lián)網(wǎng)等功能，提升了用戶的駕駛體驗。3.2.2產(chǎn)業(yè)布局特點安徽軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域集聚發(fā)展態(tài)勢，主要集中在合肥、蕪湖等地區(qū)，不同地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上具有各自的特點和優(yōu)勢。合肥作為安徽省的省會和科技創(chuàng)新中心，是安徽軟件產(chǎn)業(yè)的核心集聚地。合肥擁有豐富的科技資源和人才資源，匯聚了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等多所高校以及眾多科研機(jī)構(gòu)，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持和技術(shù)支撐。合肥高新區(qū)是合肥軟件產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)域，已形成了以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、集成電路設(shè)計等為特色的軟件產(chǎn)業(yè)集群。截至2023年，合肥高新區(qū)集聚了人工智能、集成電路設(shè)計、量子信息、網(wǎng)絡(luò)安全等細(xì)分領(lǐng)域1600余家重點企業(yè)，1-10月，全區(qū)實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入521億元，同比增長7%。其中，科大訊飛作為合肥軟件產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在智能語音及人工智能領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先水平，其研發(fā)的“訊飛星火”大模型展現(xiàn)出強(qiáng)大的語言理解與生成能力，帶動了一批上下游企業(yè)的發(fā)展，形成了較為完整的智能語音產(chǎn)業(yè)鏈。合肥經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)等區(qū)域也在積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，與高新區(qū)形成協(xié)同發(fā)展的格局。蕪湖是安徽軟件產(chǎn)業(yè)的另一個重要發(fā)展區(qū)域，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速。蕪湖擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策環(huán)境，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的軟件應(yīng)用方面具有一定的特色。蕪湖聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了一批相關(guān)軟件企業(yè)入駐，如奇瑞雄獅科技在智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟件研發(fā)方面取得了顯著成果，其開發(fā)的智能駕駛輔助系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)平臺等軟件產(chǎn)品，為奇瑞汽車的智能化升級提供了有力支持。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，蕪湖積極推動制造業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新。三只松鼠通過自主研發(fā)的供應(yīng)鏈管理軟件和電商平臺軟件，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈的高效協(xié)同和線上銷售的快速增長，成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的典型案例。除合肥和蕪湖外，馬鞍山、銅陵等城市也在積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。馬鞍山在鋼鐵行業(yè)信息化軟件、工業(yè)自動化軟件等方面有一定的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐匿撹F產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了技術(shù)支持。銅陵則在有色金屬行業(yè)信息化軟件、智慧城市軟件等領(lǐng)域取得了一定的成果，助力當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展和城市的智慧化建設(shè)。然而，安徽軟件產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展上也存在一定的差異。合肥、蕪湖等核心區(qū)域軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，企業(yè)競爭力較強(qiáng)，創(chuàng)新資源豐富；而其他地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)數(shù)量較少，在技術(shù)創(chuàng)新能力和市場拓展能力方面與核心區(qū)域存在一定差距。這種區(qū)域發(fā)展差異在一定程度上制約了安徽軟件產(chǎn)業(yè)整體的均衡發(fā)展，需要通過加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等措施來促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)在全省范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.3重點企業(yè)與創(chuàng)新成果3.3.1重點軟件企業(yè)介紹科大訊飛股份有限公司成立于1999年，是亞太地區(qū)知名的智能語音和人工智能上市企業(yè)。自成立以來，一直專注于智能語音、計算機(jī)視覺、自然語言處理、認(rèn)知智能等人工智能核心技術(shù)研究，并保持國際前沿水平。公司在語音合成、語音識別、機(jī)器翻譯等技術(shù)領(lǐng)域取得了眾多突破，其研發(fā)成果多次在國際評測中名列前茅。例如，2008年，科大訊飛首次讓機(jī)器的語音合成超過普通人說話水平；2012年，首次讓機(jī)器的語音評測超過人類專家水平。科大訊飛的業(yè)務(wù)范圍廣泛，涵蓋教育、智慧城市、開放平臺及消費者業(yè)務(wù)、運營商、智慧汽車、智慧醫(yī)療、智慧金融等多個領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域，科大訊飛為全國32個省級行政區(qū)、5萬余所學(xué)校、1.3億師生提供智慧教育產(chǎn)品和解決方案，通過人工智能技術(shù)助力因材施教，實現(xiàn)個性化學(xué)習(xí)。在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，其“智醫(yī)助理機(jī)器人”能夠輔助醫(yī)生進(jìn)行病歷診斷、疾病預(yù)測等工作，提高醫(yī)療效率和準(zhǔn)確性。2024年上半年，科大訊飛實現(xiàn)營業(yè)收入93.25億元，同比增長18.91%，顯示出強(qiáng)勁的市場擴(kuò)張勢頭。憑借強(qiáng)大的技術(shù)實力和廣泛的應(yīng)用場景，科大訊飛在中文語音產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，擁有70%以上的市場份額，成為中國智能語音及人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。華米科技成立于2013年，是一家專注于智能可穿戴設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，在軟件與硬件的融合方面具有獨特優(yōu)勢。公司以智能手環(huán)、智能手表等產(chǎn)品為核心，通過自主研發(fā)的軟件系統(tǒng)，為用戶提供豐富的健康監(jiān)測和運動管理功能。華米科技自主研發(fā)的ZeppOS操作系統(tǒng)，具備低功耗、高穩(wěn)定性等特點，能夠?qū)崿F(xiàn)對心率、睡眠、運動軌跡等數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)監(jiān)測和分析。通過該系統(tǒng)，用戶可以實時了解自己的健康狀況，并獲得個性化的健康建議和運動計劃。在市場地位方面，華米科技的智能穿戴產(chǎn)品出貨量在全球市場中名列前茅。2023年，華米科技智能穿戴設(shè)備出貨量達(dá)到XX萬臺，市場份額位居全球前列。公司產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場受到消費者的青睞，還遠(yuǎn)銷海外多個國家和地區(qū)，如美國、歐洲、東南亞等。華米科技與多家國際知名品牌建立了合作關(guān)系，進(jìn)一步提升了其在全球市場的影響力。憑借在智能穿戴領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展，華米科技已成為全球智能可穿戴設(shè)備市場的重要參與者。3.3.2創(chuàng)新成果展示在人工智能領(lǐng)域，安徽軟件產(chǎn)業(yè)取得了顯著的創(chuàng)新成果，以科大訊飛的“訊飛星火”大模型為代表。2023年5月6日，科大訊飛正式對外發(fā)布“訊飛星火”大模型，該模型具備文本生成、語言理解、知識問答、邏輯推理、數(shù)學(xué)能力、代碼能力、多模態(tài)能力等七大核心能力。2024年10月24日，基于全國首個國產(chǎn)萬卡算力集群訓(xùn)練的全民開放大模型訊飛星火4.0Turbo正式發(fā)布，根據(jù)真實數(shù)據(jù)背靠背的測試，七項核心能力在中文領(lǐng)域全面超過GPT-4Turbo，代碼能力和數(shù)學(xué)能力超越GPT-4。“訊飛星火”大模型在多個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，在教育領(lǐng)域，能夠?qū)崿F(xiàn)智能輔導(dǎo)、作業(yè)批改等功能，為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)支持；在醫(yī)療領(lǐng)域，可輔助醫(yī)生進(jìn)行疾病診斷、病歷分析等工作，提高醫(yī)療效率和準(zhǔn)確性。安徽軟件產(chǎn)業(yè)在量子信息領(lǐng)域也取得了重要突破。合肥作為量子信息產(chǎn)業(yè)的重要研發(fā)和應(yīng)用基地，聚集了一批從事量子通信、量子計算等領(lǐng)域軟件自主研發(fā)的企業(yè)，數(shù)量位居全國第一。國盾量子在量子通信軟件方面取得了多項技術(shù)成果，其研發(fā)的量子密鑰分發(fā)軟件能夠?qū)崿F(xiàn)量子密鑰的安全傳輸和管理，為信息安全提供了更高級別的保障。本源量子在量子計算軟件領(lǐng)域也有深入的研究和創(chuàng)新，開發(fā)了量子計算模擬器、量子編程框架等軟件產(chǎn)品，推動了量子計算技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。這些企業(yè)的創(chuàng)新成果為安徽在量子信息領(lǐng)域贏得了重要的市場地位，促進(jìn)了量子信息產(chǎn)業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)的深度融合。四、安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系分析4.1創(chuàng)新主體分析4.1.1軟件企業(yè)創(chuàng)新能力從研發(fā)投入來看，安徽軟件企業(yè)整體上對研發(fā)較為重視，研發(fā)投入呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。2023年，安徽省軟件企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到[X]億元，同比增長[X]%，研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重）為[X]%。科大訊飛作為安徽軟件產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，一直保持著較高的研發(fā)投入水平。2024年上半年，科大訊飛研發(fā)投入達(dá)14.76億元，占營業(yè)收入的15.83%。持續(xù)的高研發(fā)投入使得科大訊飛在智能語音和人工智能領(lǐng)域取得了眾多技術(shù)突破，如“訊飛星火”大模型的研發(fā)，使其在市場競爭中占據(jù)了優(yōu)勢地位。在專利申請方面，安徽軟件企業(yè)的專利申請數(shù)量不斷增加，專利質(zhì)量也逐步提高。2023年，安徽省軟件企業(yè)專利申請量達(dá)到[X]件，其中發(fā)明專利申請量為[X]件，占比[X]%。華米科技在智能穿戴設(shè)備相關(guān)軟件專利方面表現(xiàn)突出，截至2023年底，公司累計專利申請量超過[X]件，其中發(fā)明專利申請量占比超過[X]%。這些專利技術(shù)為華米科技的產(chǎn)品創(chuàng)新和市場拓展提供了有力的支撐，使其在智能穿戴設(shè)備市場中具有較強(qiáng)的競爭力。人才是軟件企業(yè)創(chuàng)新的核心要素，安徽軟件企業(yè)在人才隊伍建設(shè)方面也取得了一定的成效。截至2023年底，安徽省軟件從業(yè)人員達(dá)到[X]萬人，其中本科及以上學(xué)歷人員占比為[X]%。一些大型軟件企業(yè)通過提供具有競爭力的薪酬待遇、良好的職業(yè)發(fā)展空間和豐富的企業(yè)文化活動，吸引和留住了大量優(yōu)秀人才?？拼笥嶏w擁有一支超過[X]人的研發(fā)團(tuán)隊，其中包括眾多國內(nèi)外知名的人工智能專家和學(xué)者。企業(yè)還注重人才培養(yǎng)，建立了完善的培訓(xùn)體系，為員工提供專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，不斷提升員工的創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)水平。然而，與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽軟件企業(yè)在高端人才儲備方面仍存在不足，尤其是在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)領(lǐng)域，高端人才的短缺制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。4.1.2高校與科研機(jī)構(gòu)的作用高校和科研機(jī)構(gòu)在安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用，主要體現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)兩個方面。在科研成果轉(zhuǎn)化方面，安徽省內(nèi)的高校和科研機(jī)構(gòu)積極開展軟件技術(shù)研究，取得了一系列科研成果，并通過多種方式推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在量子信息、人工智能等領(lǐng)域的軟件研究處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，其研發(fā)的量子通信軟件、量子計算軟件等成果在相關(guān)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。合肥工業(yè)大學(xué)在工業(yè)軟件、信息安全軟件等方面的研究成果也為安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持。學(xué)校研發(fā)的面向制造業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺軟件，幫助企業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的數(shù)字化管理和優(yōu)化，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。這些高校和科研機(jī)構(gòu)通過與軟件企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等方式，將科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)了軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級。在人才培養(yǎng)方面，高校和科研機(jī)構(gòu)為安徽軟件產(chǎn)業(yè)輸送了大量專業(yè)人才。安徽省擁有多所開設(shè)軟件相關(guān)專業(yè)的高校，如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等，每年培養(yǎng)的軟件專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量眾多。這些高校注重理論與實踐相結(jié)合，通過開設(shè)實踐課程、建立實習(xí)基地等方式，提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出了一批適應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。以合肥工業(yè)大學(xué)為例，該校軟件學(xué)院與多家軟件企業(yè)建立了實習(xí)基地，學(xué)生在實習(xí)期間能夠參與企業(yè)的實際項目開發(fā)，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，畢業(yè)后能夠迅速適應(yīng)工作崗位。科研機(jī)構(gòu)也通過招收研究生、博士后等方式，培養(yǎng)高層次軟件技術(shù)人才，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才儲備。4.1.3產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制安徽軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作模式主要包括項目合作、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等。在項目合作方面，軟件企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)圍繞具體的技術(shù)研發(fā)項目開展合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同攻克技術(shù)難題?？拼笥嶏w與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在人工智能領(lǐng)域開展了多個項目合作，雙方共同研發(fā)的智能語音識別技術(shù)在多個領(lǐng)域得到了應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。共建研發(fā)機(jī)構(gòu)也是產(chǎn)學(xué)研合作的重要模式之一，軟件企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共同出資、出人，建立聯(lián)合研發(fā)中心、實驗室等，開展長期的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動。合肥高新區(qū)的一些軟件企業(yè)與高校共建了人工智能研發(fā)中心，專注于人工智能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，為企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持。在人才聯(lián)合培養(yǎng)方面，軟件企業(yè)與高校通過訂單式培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)等方式，共同培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求的軟件人才。一些企業(yè)與高校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，高校根據(jù)企業(yè)的需求制定人才培養(yǎng)方案，企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會和就業(yè)崗位，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的有效對接。產(chǎn)學(xué)研合作在安徽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得了一定的成效，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。通過產(chǎn)學(xué)研合作，軟件企業(yè)能夠獲得高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力；高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果能夠得到快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)了科研價值。產(chǎn)學(xué)研合作還促進(jìn)了人才的流動和培養(yǎng)，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才保障。然而，產(chǎn)學(xué)研合作在實施過程中也存在一些問題。產(chǎn)學(xué)研各方的目標(biāo)存在差異，企業(yè)更注重經(jīng)濟(jì)效益和市場需求，高校和科研機(jī)構(gòu)則更關(guān)注學(xué)術(shù)成果和科研水平的提升，這種目標(biāo)差異可能導(dǎo)致合作過程中出現(xiàn)溝通不暢、合作效率低下等問題。產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配機(jī)制不夠完善，在成果轉(zhuǎn)化收益分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面容易產(chǎn)生糾紛，影響合作的穩(wěn)定性。此外，產(chǎn)學(xué)研合作的信息交流平臺不夠健全，導(dǎo)致企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的信息溝通不暢，難以實現(xiàn)資源的有效共享和協(xié)同創(chuàng)新。4.2創(chuàng)新資源投入4.2.1資金投入情況政府對安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金支持力度不斷加大。省級財政設(shè)立了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省級科技、企業(yè)技術(shù)改造等方面的專項資金也向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜。2023年，安徽省政府在軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的財政投入達(dá)到[X]億元，同比增長[X]%。這些資金主要用于支持軟件企業(yè)的研發(fā)項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面。政府通過設(shè)立專項基金，鼓勵軟件企業(yè)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新，對符合條件的項目給予資金補(bǔ)助。政府還通過稅收優(yōu)惠政策，如對軟件企業(yè)實行增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減免等政策，降低軟件企業(yè)的創(chuàng)新成本，間接增加了企業(yè)的研發(fā)資金投入。企業(yè)作為軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，也在不斷加大研發(fā)資金投入。2023年，安徽省軟件企業(yè)研發(fā)投入總額達(dá)到[X]億元，占軟件業(yè)務(wù)收入的比重為[X]%。一些大型軟件企業(yè)如科大訊飛、華米科技等，研發(fā)投入強(qiáng)度更高。科大訊飛2024年上半年研發(fā)投入達(dá)14.76億元，占營業(yè)收入的15.83%。企業(yè)的研發(fā)資金主要用于技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、人才引進(jìn)等方面。科大訊飛持續(xù)加大在人工智能領(lǐng)域的研發(fā)投入，不斷優(yōu)化“訊飛星火”大模型，提升其性能和應(yīng)用效果。華米科技則將研發(fā)資金重點投入到智能穿戴設(shè)備軟件的研發(fā)和創(chuàng)新上，不斷推出具有新功能和特色的軟件產(chǎn)品。除政府和企業(yè)投入外，社會資本也開始關(guān)注和投資安徽軟件產(chǎn)業(yè)。風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資等社會資本為軟件企業(yè)提供了重要的資金支持，促進(jìn)了軟件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展壯大。近年來，安徽軟件產(chǎn)業(yè)吸引的社會資本投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，2023年吸引的社會資本投資達(dá)到[X]億元，同比增長[X]%。一些具有創(chuàng)新潛力的軟件企業(yè)獲得了社會資本的青睞，如專注于工業(yè)軟件研發(fā)的九韶智能科技有限公司，獲得了多輪風(fēng)險投資，為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和市場拓展提供了資金保障。然而，與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽軟件產(chǎn)業(yè)的資金投入仍存在一定差距，資金來源渠道還不夠多元化，對軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。4.2.2人才資源現(xiàn)狀從人才數(shù)量來看，截至2023年底，安徽省軟件從業(yè)人員達(dá)到[X]萬人，較上一年增長[X]%。軟件從業(yè)人員數(shù)量的增長，為安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人力支持。然而，與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽軟件產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量仍相對不足。北京、上海、廣東等地的軟件從業(yè)人員數(shù)量遠(yuǎn)超安徽，這在一定程度上限制了安徽軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。在人才結(jié)構(gòu)方面，安徽省軟件產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)存在一定的不合理性。本科及以上學(xué)歷人員占比為[X]%，碩士及以上學(xué)歷人員占比相對較低，僅為[X]%。高端人才、復(fù)合型人才短缺的問題較為突出，在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)領(lǐng)域，具備深厚專業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的高端人才供不應(yīng)求。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的項目管理、市場營銷等復(fù)合型人才也相對匱乏，影響了軟件企業(yè)的整體運營效率和市場競爭力。為解決人才短缺問題，安徽省采取了一系列人才培養(yǎng)措施。高校作為軟件人才培養(yǎng)的重要基地，不斷優(yōu)化軟件相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置，加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校在軟件專業(yè)人才培養(yǎng)方面注重理論與實踐相結(jié)合，通過與軟件企業(yè)合作開展實踐教學(xué)、建立實習(xí)基地等方式，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力和創(chuàng)新能力。政府也出臺了相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)開展人才培訓(xùn)，對企業(yè)的人才培訓(xùn)費用給予一定的補(bǔ)貼。合肥市出臺政策，對軟件企業(yè)開展的新員工入職培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等給予補(bǔ)貼，提高了企業(yè)開展人才培訓(xùn)的積極性。此外，安徽省還積極引進(jìn)外部人才，通過提供優(yōu)惠政策、良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀軟件人才來皖工作。4.2.3技術(shù)資源整合安徽軟件產(chǎn)業(yè)在整合國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)資源方面采取了多種措施，取得了一定的成效。軟件企業(yè)積極與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念?？拼笥嶏w與多所國內(nèi)外知名高校和科研機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系，如與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在人工智能領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)，共同攻克技術(shù)難題；與美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等國際高校開展學(xué)術(shù)交流與合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的人工智能技術(shù)和研究成果。通過這些合作，科大訊飛不斷提升自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，保持在智能語音和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。一些軟件企業(yè)通過并購、戰(zhàn)略投資等方式，獲取國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊。華米科技通過戰(zhàn)略投資一些具有先進(jìn)技術(shù)的智能穿戴設(shè)備軟件企業(yè)，整合其技術(shù)資源，提升自身的軟件研發(fā)能力。通過這種方式，企業(yè)能夠快速獲取所需的技術(shù)，縮短研發(fā)周期，提高市場競爭力。安徽軟件產(chǎn)業(yè)還積極參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與國際軟件產(chǎn)業(yè)的交流與合作，提升自身在國際市場的影響力?？拼笥嶏w在智能語音技術(shù)領(lǐng)域積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，其研發(fā)的語音合成、語音識別等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際上得到了廣泛認(rèn)可。這不僅提升了安徽軟件產(chǎn)業(yè)在國際市場的話語權(quán)，也為企業(yè)拓展國際市場提供了有力支持。然而，在技術(shù)資源整合過程中，安徽軟件產(chǎn)業(yè)也面臨一些挑戰(zhàn)。部分軟件企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)過程中，存在對引進(jìn)技術(shù)消化吸收不足的問題，導(dǎo)致技術(shù)引進(jìn)效果不佳。由于國際技術(shù)交流合作存在文化差異、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，在一定程度上影響了技術(shù)資源整合的效率和質(zhì)量。4.3創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)4.3.1政策環(huán)境支持安徽省出臺了一系列支持軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策文件，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策保障。2003年，安徽省政府批轉(zhuǎn)省信息產(chǎn)業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加快我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要加大對軟件產(chǎn)業(yè)的投入，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，建立以政府投入為引導(dǎo)，社會、企業(yè)投資為主體，市場化運作的多渠道、多層次、多元化的投融資體系。軟件企業(yè)所交納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及軟件企業(yè)人員所交納的個人所得稅的地方留成部分，2010年前由財政部門全額返還給企業(yè)及個人，這一政策降低了軟件企業(yè)的運營成本，提高了企業(yè)的資金積累能力，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了資金支持。2007年，《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布，提出要重點扶持一批有核心技術(shù)的軟件企業(yè)和良好市場前景的軟件產(chǎn)品，加大軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展嵌入式軟件系統(tǒng)。在技術(shù)創(chuàng)新能力提升方面，對財務(wù)核算制度健全、實行查賬征稅的軟件企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，按規(guī)定予以稅前扣除，且在按規(guī)定實行100％扣除的基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅稅前扣除。這一政策極大地激發(fā)了軟件企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。2024年12月27日，安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《安徽省基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，提出推進(jìn)軟件重大項目攻關(guān)，按照項目實際完成投資總額的50%給予補(bǔ)助，單個項目最高500萬元。這一政策為軟件企業(yè)開展重大項目攻關(guān)提供了資金支持，有助于突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)100萬元，這有利于引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，培育一批具有特色和競爭力的軟件企業(yè)。這些政策的實施取得了顯著的效果。政策的支持促進(jìn)了軟件企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力?？拼笥嶏w在政府政策的激勵下，持續(xù)加大研發(fā)投入，在智能語音和人工智能領(lǐng)域取得了眾多技術(shù)突破，研發(fā)出“訊飛星火”大模型，其技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先地位。政策的實施推動了軟件產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，合肥、蕪湖等地形成了軟件產(chǎn)業(yè)集群。合肥高新區(qū)通過政策引導(dǎo)，集聚了1600余家軟件企業(yè)，形成了以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等為特色的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)了企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作，提高了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。政策的扶持還吸引了更多的人才和資金流入軟件產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。然而，政策在實施過程中也存在一些問題，部分政策的落實不到位，存在政策執(zhí)行效率不高的情況；一些政策的針對性和精準(zhǔn)性還需進(jìn)一步提高，以更好地滿足軟件企業(yè)的實際需求。4.3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)是軟件企業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，對技術(shù)創(chuàng)新具有重要的支撐作用。合肥軟件園作為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，為軟件企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)內(nèi)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公場地、研發(fā)設(shè)施、生活配套等，降低了企業(yè)的運營成本。園區(qū)還提供一系列的服務(wù)支持，如技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、市場推廣等，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。截至2023年，合肥軟件園入駐企業(yè)數(shù)量達(dá)到[X]家，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到[X]億元，成為安徽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。公共服務(wù)平臺在軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。安徽省建立了軟件綜合服務(wù)平臺、軟件適配驗證中心和軟件供應(yīng)鏈安全檢測中心等公共服務(wù)平臺，為軟件企業(yè)提供全方位的服務(wù)。軟件綜合服務(wù)平臺整合了各類軟件產(chǎn)業(yè)資源，為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)了軟件企業(yè)之間的資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。軟件適配驗證中心為軟件企業(yè)提供軟件適配測試服務(wù)，幫助企業(yè)解決軟件在不同平臺和設(shè)備上的兼容性問題，提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量和穩(wěn)定性。軟件供應(yīng)鏈安全檢測中心則加強(qiáng)了對軟件供應(yīng)鏈的安全檢測和監(jiān)管，保障了軟件產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈安全。這些公共服務(wù)平臺的建設(shè)，提高了軟件企業(yè)的創(chuàng)新效率和創(chuàng)新能力，促進(jìn)了軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.3.3市場環(huán)境分析隨著安徽省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，軟件市場需求規(guī)模不斷擴(kuò)大。在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，加大了對軟件產(chǎn)品和服務(wù)的投入。制造業(yè)企業(yè)通過引入工業(yè)軟件，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化、智能化管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。如奇瑞汽車通過應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺軟件，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈的協(xié)同管理和生產(chǎn)過程的優(yōu)化，降低了生產(chǎn)成本，提高了市場競爭力。在政府信息化建設(shè)方面，電子政務(wù)、智慧城市等項目的推進(jìn)，對軟件產(chǎn)品和服務(wù)的需求也日益增長。合肥市在智慧城市建設(shè)中，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等軟件技術(shù)，實現(xiàn)城市管理的智能化、精細(xì)化，提高了城市運行效率和公共服務(wù)水平。安徽軟件市場競爭態(tài)勢較為激烈，既有本土軟件企業(yè)之間的競爭，也面臨來自國內(nèi)外大型軟件企業(yè)的競爭壓力。本土軟件企業(yè)在本地化服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用等方面具有一定的優(yōu)勢，能夠更好地滿足本地客戶的需求。科大訊飛在智能語音軟件領(lǐng)域，憑借其技術(shù)優(yōu)勢和本地化服務(wù)能力，在安徽市場占據(jù)了較大的市場份額。然而，與國內(nèi)外大型軟件企業(yè)相比，本土軟件企業(yè)在技術(shù)實力、資金規(guī)模、品牌影響力等方面仍存在一定差距。微軟、華為等國內(nèi)外大型軟件企業(yè)憑借其強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和品牌優(yōu)勢，在安徽軟件市場也具有較強(qiáng)的競爭力。這種競爭態(tài)勢對安徽軟件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了雙重影響。一方面，競爭壓力促使軟件企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，以提高市場競爭力；另一方面，激烈的競爭也可能導(dǎo)致部分中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中面臨資金短缺、人才流失等困難，影響其技術(shù)創(chuàng)新的積極性和能力。市場機(jī)制在安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用。市場需求對技術(shù)創(chuàng)新具有導(dǎo)向作用，軟件企業(yè)根據(jù)市場需求的變化，不斷調(diào)整研發(fā)方向，開發(fā)出符合市場需求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展和市場需求的增長，許多軟件企業(yè)加大了在人工智能領(lǐng)域的研發(fā)投入，開發(fā)出智能語音交互軟件、圖像識別軟件等產(chǎn)品。市場競爭機(jī)制激發(fā)了軟件企業(yè)的創(chuàng)新活力，促使企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，降低成本，以在市場競爭中取得優(yōu)勢。在軟件外包市場，企業(yè)通過提高自身的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，降低成本，提高市場競爭力，獲得更多的訂單。然而，市場機(jī)制也存在一些不完善的地方，如軟件市場的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還不夠強(qiáng)，軟件盜版現(xiàn)象時有發(fā)生，這在一定程度上影響了軟件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)新成果的收益。五、安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策研究5.1現(xiàn)有政策梳理5.1.1產(chǎn)業(yè)扶持政策在產(chǎn)業(yè)扶持方面，安徽省高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過設(shè)立專項資金、提供稅收優(yōu)惠等多種方式，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。省級財政專門設(shè)立了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，將軟件產(chǎn)業(yè)作為重點扶持對象，對軟件企業(yè)的研發(fā)項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)等給予資金支持。省級科技、企業(yè)技術(shù)改造等方面的專項資金也向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)一步加大了對軟件產(chǎn)業(yè)的投入力度。2023年，安徽省在軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的財政投入達(dá)到[X]億元，同比增長[X]%，這些資金為軟件企業(yè)的發(fā)展提供了重要的資金保障。安徽省還積極落實國家對軟件產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為軟件企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動力。軟件企業(yè)可享受增值稅即征即退政策，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退，這一政策有效地降低了軟件企業(yè)的運營成本，提高了企業(yè)的資金流動性。軟件企業(yè)在企業(yè)所得稅方面也享有優(yōu)惠，國家鼓勵的軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。這些稅收優(yōu)惠政策的實施，極大地激發(fā)了軟件企業(yè)的發(fā)展活力，促進(jìn)了軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。黃山市為支持黃山軟件園建設(shè)，推動全市軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制訂了《黃山市促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》。對總投資200萬元以上的新引進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)項目落戶黃山軟件園的，按照設(shè)備實際投資額的15%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。對符合《黃山市招商引資重大項目認(rèn)定導(dǎo)則》信息服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的重大項目，采取“一事一議”予以支持。對年度研發(fā)投入超過50萬元的軟件企業(yè)，按研發(fā)費用的10%給予獎勵，最高不超過100萬元。這些政策措施為黃山市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持，吸引了更多的軟件企業(yè)和項目落戶黃山，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剀浖a(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。5.1.2技術(shù)創(chuàng)新激勵政策為鼓勵軟件企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，安徽省出臺了一系列具有針對性的政策措施，從研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎勵等多個方面激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。對財務(wù)核算制度健全、實行查賬征稅的軟件企業(yè)，其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，不僅按規(guī)定予以稅前扣除，還在按規(guī)定實行100％扣除的基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅稅前扣除。這一政策大大降低了軟件企業(yè)的研發(fā)成本，提高了企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性。軟件企業(yè)2006年1月1日以后新購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可以一次或分次計入成本費用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理，不再提取折舊；單位價值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減或年數(shù)總和法實行加速折舊，具體折舊辦法一經(jīng)確定，不得隨意變更。這一規(guī)定加速了軟件企業(yè)的設(shè)備更新?lián)Q代，提高了企業(yè)的研發(fā)效率。在創(chuàng)新獎勵方面，安徽省對軟件企業(yè)的創(chuàng)新成果給予了充分的肯定和獎勵。對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的軟件企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)100萬元。這一獎勵政策激勵軟件企業(yè)專注于細(xì)分市場，提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量，走專精特新發(fā)展道路。對在軟件技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成果的企業(yè)和項目，政府也會給予相應(yīng)的獎勵，如對當(dāng)年獲批工業(yè)和信息化部大型軟件、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、信息消費等軟件“鑄魂”工程領(lǐng)域重點項目的企業(yè)，獎勵30萬元。這些創(chuàng)新獎勵政策激發(fā)了軟件企業(yè)的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)了軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。5.1.3人才政策人才是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，安徽省出臺了一系列人才政策，旨在吸引和培養(yǎng)軟件產(chǎn)業(yè)人才，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。在人才引進(jìn)方面，安徽省為軟件人才提供了一系列的優(yōu)惠政策和良好的發(fā)展環(huán)境。對新到安徽省軟件企業(yè)工作且符合《黃山市高層次人才分類目錄（企業(yè)）》標(biāo)準(zhǔn)的軟件人才，可按規(guī)定享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的“迎客松英才計劃”相關(guān)補(bǔ)貼政策。這一政策吸引了更多的優(yōu)秀軟件人才來到安徽省工作，為軟件企業(yè)注入了新的活力。安徽省還積極搭建人才交流平臺，組織軟件產(chǎn)業(yè)人才招聘會、技術(shù)交流會等活動，為軟件人才提供更多的發(fā)展機(jī)會和交流空間。在人才培養(yǎng)方面，安徽省加大了對軟件專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。安徽省人力資源和社會保障廳會同安徽省委組織部等部門印發(fā)《安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育方案（2024—2027年）》，提出力爭用4年時間培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才30萬人以上，數(shù)字技能人才20萬人以上，其中軟件和信息服務(wù)是重點發(fā)展領(lǐng)域之一。通過實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育工程，鼓勵相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多種形式培訓(xùn)，支持企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合建設(shè)省級數(shù)字高技能人才專項實訓(xùn)基地，培育由數(shù)字技能領(lǐng)軍人才領(lǐng)辦的省級技能大師工作室。這些措施加強(qiáng)了軟件專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。安徽省還注重對軟件人才的繼續(xù)教育，鼓勵軟件人才參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷提升自身的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。5.2政策實施效果評估5.2.1評估指標(biāo)體系構(gòu)建為全面、科學(xué)地評估安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的實施效果，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、人才發(fā)展等方面構(gòu)建評估指標(biāo)體系。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，選取軟件業(yè)務(wù)收入作為關(guān)鍵指標(biāo)，該指標(biāo)能夠直接反映軟件產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)模和市場價值。軟件業(yè)務(wù)收入的增長情況，體現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)在市場中的經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展趨勢。2023年，安徽省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到[X]億元，較上一年增長[X]%，表明軟件產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上持續(xù)擴(kuò)張。軟件企業(yè)數(shù)量也是衡量產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要指標(biāo)，反映了軟件產(chǎn)業(yè)的市場主體數(shù)量和產(chǎn)業(yè)活躍度。截至2023年底，安徽省軟件企業(yè)數(shù)量達(dá)到[X]家，同比增長[X]%，眾多軟件企業(yè)的涌現(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。創(chuàng)新能力是評估政策效果的核心維度之一。研發(fā)投入強(qiáng)度，即研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重，能夠反映軟件企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度和投入力度。2023年，安徽省軟件企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為[X]%，部分龍頭企業(yè)如科大訊飛的研發(fā)投入強(qiáng)度更高，達(dá)到[X]%，持續(xù)的高研發(fā)投入為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了堅實的資金保障。專利申請數(shù)量體現(xiàn)了軟件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新能力，2023年安徽省軟件企業(yè)專利申請量達(dá)到[X]件，同比增長[X]%，專利數(shù)量的增長表明企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了積極進(jìn)展。新產(chǎn)品銷售收入占比則反映了軟件企業(yè)創(chuàng)新成果的市場轉(zhuǎn)化能力，該指標(biāo)越高，說明企業(yè)的創(chuàng)新成果越能得到市場的認(rèn)可和接受，為企業(yè)帶來實際的經(jīng)濟(jì)效益。人才發(fā)展對于軟件產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。軟件從業(yè)人員數(shù)量反映了軟件產(chǎn)業(yè)的人力資源規(guī)模，截至2023年底，安徽省軟件從業(yè)人員達(dá)到[X]萬人，較上一年增長[X]%，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人力支持。高端人才占比，如碩士及以上學(xué)歷人員占比、高級技術(shù)職稱人員占比等，體現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)人才隊伍的質(zhì)量和層次。安徽省軟件產(chǎn)業(yè)高端人才占比相對較低，碩士及以上學(xué)歷人員占比僅為[X]%，這在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)升級。人才流入率反映了軟件產(chǎn)業(yè)對人才的吸引力，通過對比軟件產(chǎn)業(yè)人才流入數(shù)量與流出數(shù)量，評估政策在吸引人才方面的效果。近年來，安徽省通過出臺一系列人才政策，吸引了一定數(shù)量的軟件人才流入，但與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，人才流入率仍有待提高。5.2.2數(shù)據(jù)收集與分析通過問卷調(diào)查、訪談等方式收集數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計分析方法評估政策實施效果。針對安徽軟件企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，共回收有效問卷[X]份。問卷內(nèi)容涵蓋企業(yè)基本情況、技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境、對政策的認(rèn)知和需求等方面。對部分軟件企業(yè)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干以及政府相關(guān)部門工作人員進(jìn)行訪談，深入了解政策在實施過程中的實際情況和存在的問題，共訪談[X]人次。運用統(tǒng)計分析方法對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。計算各評估指標(biāo)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差等統(tǒng)計量，以了解指標(biāo)的總體水平和離散程度。通過相關(guān)性分析，研究各評估指標(biāo)之間的關(guān)系，判斷政策對不同指標(biāo)的影響是否存在關(guān)聯(lián)。對不同地區(qū)、不同規(guī)模的軟件企業(yè)進(jìn)行分組分析，探討政策實施效果在不同群體之間的差異。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，軟件業(yè)務(wù)收入和軟件企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，表明政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大方面取得了一定成效。在創(chuàng)新能力方面，研發(fā)投入強(qiáng)度、專利申請數(shù)量和新產(chǎn)品銷售收入占比均有不同程度的提高，說明政策對軟件企業(yè)的創(chuàng)新能力提升起到了積極的推動作用。在人才發(fā)展方面，軟件從業(yè)人員數(shù)量有所增加，但高端人才占比仍然較低，人才流入率有待進(jìn)一步提高，反映出政策在吸引和培養(yǎng)高端軟件人才方面還存在一定的改進(jìn)空間。5.2.3存在問題分析盡管安徽軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策在實施過程中取得了一定的成效，但也存在一些問題。部分政策在執(zhí)行過程中存在落實不到位的情況。一些軟件企業(yè)反映，雖然政府出臺了稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等政策，但在實際申請和審批過程中，存在手續(xù)繁瑣、審批周期長等問題，導(dǎo)致企業(yè)難以及時享受到政策優(yōu)惠。一些政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，存在解釋不一致的情況，給企業(yè)帶來了困擾。部分政策的針對性和精準(zhǔn)性有待提高。政策未能充分考慮不同規(guī)模、不同發(fā)展階段軟件企業(yè)的實際需求。對于初創(chuàng)期的軟件企業(yè)，更需要的是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場推廣等方面的支持，但現(xiàn)有政策在這方面的扶持力度相對較弱。對于大型軟件企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、國際市場拓展等方面有更高的需求，而政策的針對性措施還不夠完善。政策對軟件產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的支持不夠精準(zhǔn)，未能充分發(fā)揮安徽在人工智能、量子信息等特色領(lǐng)域的優(yōu)勢，對相關(guān)領(lǐng)域的軟件企業(yè)支持力度有待加強(qiáng)。政策之間的協(xié)同性不足，存在政策沖突或重復(fù)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)扶持政策與人才政策之間缺乏有效的協(xié)同，導(dǎo)致在吸引人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面未能形成合力。一些政策在資金支持方面存在重復(fù)，造成了資源的浪費。政策之間的協(xié)同機(jī)制不夠完善，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，影響了政策的整體實施效果。政策的宣傳和解讀力度不夠，導(dǎo)致部分軟件企業(yè)對政策了解不深入，無法充分利用政策資源。一些企業(yè)表示，對政府出臺的軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策了解有限，不知道如何申請相關(guān)政策支持。政策宣傳渠道單一，主要通過政府網(wǎng)站發(fā)布，缺乏多樣化的宣傳方式，難以覆蓋到所有軟件企業(yè)。六、案例分析6.1成功案例分析——以科大訊飛為例6.1.1企業(yè)發(fā)展歷程與創(chuàng)新成就科大訊飛的發(fā)展歷程是一部充滿創(chuàng)新與突破的奮斗史。1999年，一群懷揣著對智能語音技術(shù)夢想的創(chuàng)業(yè)者在合肥創(chuàng)立了科大訊飛，從此開啟了其在智能語音和人工智能領(lǐng)域的探索之旅。成立初期，科大訊飛專注于智能語音技術(shù)的研發(fā)，致力于突破語音合成、語音識別等關(guān)鍵技術(shù)難題。在艱苦的創(chuàng)業(yè)階段，團(tuán)隊成員憑借著堅定的信念和不懈的努力，攻克了一個又一個技術(shù)難關(guān)，逐漸在智能語音領(lǐng)域嶄露頭角。2008年，科大訊飛在深圳證券交易所掛牌上市，成為中國語音產(chǎn)業(yè)界唯一上市企業(yè)，這為公司的發(fā)展注入了強(qiáng)大的資金動力，也標(biāo)志著科大訊飛進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。上市后，科大訊飛加大了研發(fā)投入，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在智能語音技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步向人工智能的其他領(lǐng)域延伸，如自然語言處理、計算機(jī)視覺、認(rèn)知智能等。公司積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，與國內(nèi)外多所高校和科研機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系，不斷提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。經(jīng)過多年的技術(shù)積累和創(chuàng)新發(fā)展，科大訊飛在語音技術(shù)等領(lǐng)域取得了舉世矚目的創(chuàng)新成就。在語音合成技術(shù)方面，科大訊飛不斷突破，2008年首次讓機(jī)器的語音合成超過普通人說話水平，實現(xiàn)了語音合成技術(shù)的重大飛躍。此后，公司持續(xù)優(yōu)化語音合成算法，提升合成語音的自然度和表現(xiàn)力，使其合成語音在情感表達(dá)、語音韻律等方面更加接近人類語音，為智能語音交互的廣泛應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)。在語音識別領(lǐng)域，科大訊飛也取得了顯著進(jìn)展，2015年首次讓機(jī)器的語音識別超過人類速記員水平，語音識別準(zhǔn)確率不斷提高，能夠快速、準(zhǔn)確地識別各種口音、方言和復(fù)雜環(huán)境下的語音信號?？拼笥嶏w在人工智能的其他領(lǐng)域同樣成果豐碩。在自然語言處理方面，公司研發(fā)的自然語言處理技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)智能問答、文本分析、機(jī)器翻譯等功能，為智能客服、智能寫作、智能翻譯等應(yīng)用場景提供了技術(shù)支持?？拼笥嶏w的機(jī)器翻譯系統(tǒng)在國際評測中表現(xiàn)出色，多次獲得國際機(jī)器口語翻譯評測IWSLT奪冠，其翻譯質(zhì)量和效率不斷提升，能夠滿足不同用戶的翻譯需求。在認(rèn)知智能領(lǐng)域，科大訊飛啟動了“訊飛超腦計劃”，研發(fā)基于類人神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知智能系統(tǒng)，取得了一系列重要成果。2017年，“智醫(yī)助理機(jī)器人”首次通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試綜合筆試測試，并超過96.3%的人類考生，標(biāo)志著科大訊飛在認(rèn)知智能技術(shù)的應(yīng)用方面取得了重大突破。憑借強(qiáng)大的技術(shù)實力和豐富的創(chuàng)新成果，科大訊飛在市場上占據(jù)了重要地位。在中文語音產(chǎn)業(yè)中，科大訊飛擁有70%以上的市場份額，語音合成產(chǎn)品市場份額達(dá)到70%以上，在電信、金融、電力、社保等主流行業(yè)的份額更達(dá)80%以上。公司的產(chǎn)品和服務(wù)廣泛應(yīng)用于教育、醫(yī)療、金融、汽車、智慧城市等多個領(lǐng)域，與眾多國內(nèi)外知名企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，如中國移動、中國電信、交通銀行、大眾汽車等?？拼笥嶏w的智能語音技術(shù)為這些企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)賦能，提升了它們的智能化水平和市場競爭力。在教育領(lǐng)域，科大訊飛為全國32個省級行政區(qū)、5萬余所學(xué)校、1.3億師生提供智慧教育產(chǎn)品和解決方案，通過人工智能技術(shù)助力因材施教，實現(xiàn)個性化學(xué)習(xí)。在醫(yī)療領(lǐng)域，其“智醫(yī)助理機(jī)器人”能夠輔助醫(yī)生進(jìn)行病歷診斷、疾病預(yù)測等工作，提高醫(yī)療效率和準(zhǔn)確性。6.1.2技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)研發(fā)投入是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要保障，科大訊飛始終將研發(fā)投入視為企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力，每年將營業(yè)收入的20%左右用于研發(fā)，持續(xù)加大在人工智能、語音識別等核心技術(shù)領(lǐng)域的投入。2024年上半年，科大訊飛研發(fā)投入達(dá)14.76億元，占營業(yè)收入的15.83%。高額的研發(fā)投入使得公司能夠吸引和留住大量優(yōu)秀的科研人才，組建了一支超過[X]人的研發(fā)團(tuán)隊，其中包括眾多國內(nèi)外知名的人工智能專家和學(xué)者。公司還不斷加強(qiáng)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了先進(jìn)的研發(fā)實驗室和測試平臺，為技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的硬件條件。通過持續(xù)的研發(fā)投入，科大訊飛在智能語音和人工智能領(lǐng)域取得了眾多技術(shù)突破，保持了技術(shù)的領(lǐng)先地位。人才是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，科大訊飛高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立了完善的人才培養(yǎng)體系和激勵機(jī)制。在人才培養(yǎng)方面，公司為員工提供豐富的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等，幫助員工不斷提升專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。科大訊飛還與多所高校合作，開展人才聯(lián)合培養(yǎng)項目，為高校學(xué)生提供實習(xí)和就業(yè)機(jī)會，同時也為企業(yè)培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的后備人才。在人才激勵方面，公司建立了科學(xué)合理的薪酬體系和績效考核制度，為員工提供具有競爭力的薪酬待遇和良好的職業(yè)發(fā)展空間。公司還設(shè)立了創(chuàng)新獎勵機(jī)制，對在技術(shù)創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)了員工的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造力。通過這些人才培養(yǎng)和激勵措施，科大訊飛吸引和留住了大量優(yōu)秀的人才，為公司的技術(shù)創(chuàng)新提供了堅實的人才保障。產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，科大訊飛積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，與國內(nèi)外多所高校和科研機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系。公司與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校在人工智能領(lǐng)域開展了多個項目合作，共同研發(fā)了智能語音識別、自然語言處理、計算機(jī)視覺等關(guān)鍵技術(shù)?？拼笥嶏w還與中國科學(xué)院聲學(xué)研究所、中國科學(xué)院自動化研究所等科研機(jī)構(gòu)合作，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。通過產(chǎn)學(xué)研合作，科大訊飛能夠充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的科研資源和人才優(yōu)勢，加速技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，同時也為高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果提供了應(yīng)用場景和實踐平臺。除了與高校和科研機(jī)構(gòu)合作外，科大訊飛還積極參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與國際軟件產(chǎn)業(yè)的交流與合作，提升自身在國際市場的影響力。公司在智能語音技術(shù)領(lǐng)域積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，其研發(fā)的語音合成、語音識別等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際上得到了廣泛認(rèn)可?？拼笥嶏w還與美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、英國愛丁堡大學(xué)等國際高校開展學(xué)術(shù)交流與合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的人工智能技術(shù)和研究成果，提升公司的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。6.1.3政策支持與企業(yè)發(fā)展政策支持對科大訊飛的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動作用。國家和地方政府出臺的一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，為科大訊飛提供了有力的資金支持和政策保障。國家對軟件產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，如增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減免等，降低了科大訊飛的運營成本，提高了企業(yè)的資金積累能力，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了資金支持。省級財政設(shè)立的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科大訊飛作為安徽省軟件產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，獲得了大量的資金支持，用于研發(fā)項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面。這些資金支持幫助科大訊飛攻克了多項技術(shù)難題，加速了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)的進(jìn)程。政府的技術(shù)創(chuàng)新激勵政策也極大地激發(fā)了科大訊飛的創(chuàng)新活力。對軟件企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，給予稅前扣除和加計扣除的政策，鼓勵科大訊飛加大研發(fā)投入，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力。政府對在軟件技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成果的企業(yè)和項目給予獎勵，科大訊飛憑借在智能語音和人工智能領(lǐng)域的卓越創(chuàng)新成果，多次獲得政府的獎勵和表彰，這不僅提升了公司的品牌形象，也進(jìn)一步激勵了公司的創(chuàng)新積極性。在人才政策方面，政府出臺的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策，為科大訊飛吸引和培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的軟件人才。政府為軟件人才提供的優(yōu)惠政策和良好的發(fā)展環(huán)境，吸引了眾多國內(nèi)外優(yōu)秀人才加入科大訊飛，為公司的技術(shù)創(chuàng)新注入了新的活力。政府加大對軟件專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，通過實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育工程等措施，為科大