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總經(jīng)理安全管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則一、總則(一)制定目的為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化總經(jīng)理在安全管理中的核心職責(zé),防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障員工生命健康與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》等法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求,制定本實(shí)施細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于企業(yè)總經(jīng)理在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)履行、工作開展及責(zé)任落實(shí),覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、各場(chǎng)所及全體從業(yè)人員,同時(shí)包含對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理責(zé)任。二、責(zé)任定位與范圍總經(jīng)理作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任范圍涵蓋:企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全合規(guī)性;企業(yè)所屬全部場(chǎng)所(含辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)及臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所)的安全管理;全體從業(yè)人員的安全權(quán)益保障與行為規(guī)范;承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)的安全管控。三、核心職責(zé)內(nèi)容(一)制度與體系建設(shè)組織制定(或修訂)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,確保制度覆蓋所有作業(yè)環(huán)節(jié),且與國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持一致;推動(dòng)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系,明確各部門、各崗位的安全職責(zé),將責(zé)任分解至具體人員并簽訂責(zé)任書。(二)安全投入保障保障安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取并規(guī)范使用,重點(diǎn)用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、隱患治理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、從業(yè)人員安全培訓(xùn)及勞動(dòng)防護(hù)用品配備等;審批安全技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)升級(jí)等項(xiàng)目,優(yōu)先采用本質(zhì)安全型技術(shù)與裝備,從源頭降低安全風(fēng)險(xiǎn)。(三)教育培訓(xùn)與能力提升組織制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,確保主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員100%持證上崗,其他從業(yè)人員接受崗前、崗中及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);每半年至少組織一次全員安全警示教育,通過(guò)案例分析、應(yīng)急演練等形式提升員工安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力。(四)隱患排查與治理每季度牽頭組織一次全要素安全檢查,涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、制度執(zhí)行等方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立“一患一檔”,明確整改責(zé)任、措施及時(shí)限;對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,親自跟蹤整改進(jìn)度,確保隱患消除前采取可靠的防范措施,必要時(shí)暫停相關(guān)作業(yè)。(五)應(yīng)急管理與事故處置批準(zhǔn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案,每年度組織至少一次綜合性應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性與隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,按照“四不放過(guò)”原則組織事故調(diào)查與處理,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并落實(shí)整改措施。(六)安全文化與長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)安全文化建設(shè),將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針融入企業(yè)管理理念,鼓勵(lì)員工參與安全管理,對(duì)安全建議與隱患舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì);每季度主持召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,聽取安全工作匯報(bào),研究解決重大安全問(wèn)題,審議安全目標(biāo)、考核方案及投入計(jì)劃。(七)相關(guān)方安全管控審批承包商、供應(yīng)商的準(zhǔn)入資質(zhì),要求其簽訂安全協(xié)議并明確雙方責(zé)任;定期檢查相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),督促其落實(shí)安全措施,對(duì)違規(guī)行為責(zé)令停工整改。四、保障與支撐機(jī)制(一)組織保障設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職安全管理人員,支持其獨(dú)立開展工作;明確分管安全的副總經(jīng)理職責(zé),授權(quán)其統(tǒng)籌日常安全管理工作,總經(jīng)理定期聽取工作匯報(bào)并提供資源支持。(二)技術(shù)保障建立安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用機(jī)制,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警及防護(hù)技術(shù);每年組織一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)結(jié)果優(yōu)化安全管理策略。(三)溝通與協(xié)同建立內(nèi)部安全信息溝通機(jī)制,要求各部門每周上報(bào)安全動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題即時(shí)報(bào)告;加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通,及時(shí)掌握法規(guī)政策變化,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。五、考核與問(wèn)責(zé)(一)考核機(jī)制將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績(jī)效考核體系,總經(jīng)理的安全績(jī)效與企業(yè)整體績(jī)效、個(gè)人薪酬直接掛鉤;每年度開展安全責(zé)任履職考核,考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。(二)問(wèn)責(zé)機(jī)制發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,或因隱患整改不力導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的,按照國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)制度追究總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)事故或干擾事故調(diào)查的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。六、附則1.本細(xì)則由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行;2.當(dāng)國(guó)家法規(guī)政策調(diào)整或企業(yè)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化時(shí),由安委會(huì)牽頭修訂本細(xì)則。說(shuō)明:本細(xì)則
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