為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)家底，防范國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，提升資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及單位資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本資產(chǎn)管理盤(pán)點(diǎn)實(shí)施方案。一、盤(pán)點(diǎn)范圍本次盤(pán)點(diǎn)涵蓋單位所有國(guó)有資產(chǎn)，具體包括：固定資產(chǎn)：房屋建筑物、通用設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)）、專(zhuān)用設(shè)備（如專(zhuān)業(yè)檢測(cè)儀器）、家具用具、文物陳列品、圖書(shū)檔案等；無(wú)形資產(chǎn)：軟件、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等；對(duì)外投資及出租出借資產(chǎn)：含對(duì)外股權(quán)投資、閑置房屋設(shè)備出租、場(chǎng)地出借等；存貨及低值易耗品：辦公用品、維修材料、未入賬的批量低值資產(chǎn)等。盤(pán)點(diǎn)需覆蓋賬內(nèi)賬外、在用閑置、自有及受托管理資產(chǎn)，確?！皯?yīng)盤(pán)盡盤(pán)、不留死角”。二、組織架構(gòu)成立資產(chǎn)管理盤(pán)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)骨干為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全局，負(fù)責(zé)方案審定、資源調(diào)配、重大問(wèn)題決策；下設(shè)工作小組（資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員、科室聯(lián)絡(luò)員組成），具體實(shí)施盤(pán)點(diǎn)操作、數(shù)據(jù)核對(duì)；另設(shè)監(jiān)督小組（紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)人員組成），負(fù)責(zé)過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果復(fù)核，確保工作合規(guī)公正。三、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（×月×日—×月×日）結(jié)合資產(chǎn)分布、數(shù)量等實(shí)際，制定細(xì)化方案，明確盤(pán)點(diǎn)區(qū)域、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)；通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、實(shí)操演示，使參與人員熟悉盤(pán)點(diǎn)流程、方法及數(shù)據(jù)填報(bào)要求；財(cái)務(wù)與資產(chǎn)部門(mén)協(xié)同核對(duì)資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片賬，梳理購(gòu)置、調(diào)撥、報(bào)廢等歷史記錄，確保賬賬相符；調(diào)試資產(chǎn)管理系統(tǒng)移動(dòng)終端，印制盤(pán)點(diǎn)表、資產(chǎn)標(biāo)簽，完成物資準(zhǔn)備。（二）實(shí)施階段（×月×日—×月×日）工作小組按區(qū)域、類(lèi)別開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)：對(duì)房屋、大型設(shè)備等實(shí)地清點(diǎn)，核對(duì)名稱(chēng)、規(guī)格、使用狀態(tài)等信息；對(duì)低值易耗品、辦公家具等抽樣盤(pán)點(diǎn)（結(jié)合“以賬對(duì)物、以物核賬”），確保覆蓋全面。同步更新資產(chǎn)使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、使用人等信息，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、閑置、損毀資產(chǎn)詳細(xì)記錄并拍攝實(shí)物照片。每日盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，及時(shí)整理數(shù)據(jù)并與臺(tái)賬初步比對(duì)，標(biāo)記差異項(xiàng)。（三）匯總階段（×月×日—×月×日）工作小組匯總各區(qū)域數(shù)據(jù)，形成盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表；財(cái)務(wù)與資產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合分析賬實(shí)差異，追溯成因（如入賬遺漏、報(bào)廢未核銷(xiāo)等），分類(lèi)編制《資產(chǎn)盤(pán)盈/盤(pán)虧明細(xì)表》《閑置資產(chǎn)清單》；撰寫(xiě)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告（含工作開(kāi)展情況、資產(chǎn)現(xiàn)狀、問(wèn)題成因、整改建議），提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。四、后續(xù)工作（一）賬務(wù)調(diào)整與資產(chǎn)處置根據(jù)審定的盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，同步調(diào)整資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)賬，確保賬實(shí)一致。盤(pán)盈資產(chǎn)按規(guī)定入賬，盤(pán)虧、損毀資產(chǎn)啟動(dòng)報(bào)廢/報(bào)損程序，閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑或依規(guī)出租、處置，優(yōu)化資產(chǎn)配置。（二）制度完善與日常管理結(jié)合盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題，修訂《機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理辦法》，細(xì)化購(gòu)置、領(lǐng)用、調(diào)撥、報(bào)廢流程，明確部門(mén)職責(zé)；推行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新信息，每月科室自查、每季度部門(mén)聯(lián)查，確保資產(chǎn)變動(dòng)及時(shí)入賬。（三）長(zhǎng)效機(jī)制建立將年度全面盤(pán)點(diǎn)與季度重點(diǎn)抽查結(jié)合（重點(diǎn)資產(chǎn)如貴重設(shè)備、出租資產(chǎn)）；建立資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將使用效率、維護(hù)狀況與部門(mén)考核掛鉤，推動(dòng)資產(chǎn)從“重管理”向“重效益”轉(zhuǎn)變。五、保障措施（一）人員保障抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成工作小組，開(kāi)展崗前培訓(xùn)并簽訂責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)分工與質(zhì)量要求。對(duì)工作突出者表彰，對(duì)敷衍塞責(zé)、數(shù)據(jù)失真者嚴(yán)肅追責(zé)。（二）物資與技術(shù)保障配備移動(dòng)終端、打印機(jī)、相機(jī)等設(shè)備，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；資產(chǎn)管理部門(mén)安排專(zhuān)人提供技術(shù)支持，及時(shí)解決操作、核對(duì)問(wèn)題。（三）紀(jì)律保障嚴(yán)格遵循“實(shí)事求是、賬實(shí)相符”原則，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改數(shù)據(jù)。監(jiān)督小組全程巡查，對(duì)疑似問(wèn)題資產(chǎn)追溯核查，確保結(jié)果真