2025年安徽公務(wù)員考試筆試申論(AB卷)答題思路及參考答案（一）歸納概括題（20分）題目示例：根據(jù)“給定資料1”，概括安徽省在推進(jìn)“科技創(chuàng)新策源地”建設(shè)中采取的主要舉措。（20分，要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字）答題思路：歸納概括題需緊扣材料，提取核心信息，按“主體+措施+效果”的邏輯分層整理。重點關(guān)注材料中“成立專班”“出臺政策”“搭建平臺”“深化合作”等關(guān)鍵詞，注意區(qū)分具體行動與宏觀戰(zhàn)略，避免遺漏細(xì)節(jié)。參考答案：安徽省推進(jìn)“科技創(chuàng)新策源地”建設(shè)的主要舉措包括四方面：一是強(qiáng)化頂層設(shè)計，成立由省委書記牽頭的科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技、財政、教育等12個部門，制定《安徽省科技創(chuàng)新三年行動計劃（2024-2026）》，明確“每年研發(fā)投入增長12%”“高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1.5萬家”等量化目標(biāo)。二是突破關(guān)鍵平臺，依托合肥綜合性國家科學(xué)中心，加快建設(shè)量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園、能源研究院等“國之重器”，2024年新增大科學(xué)裝置3個，量子計算原型機(jī)“九章三號”算力較前代提升10倍。三是深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，推行“揭榜掛帥”機(jī)制，面向全球發(fā)布人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域100項“卡脖子”技術(shù)榜單，對揭榜成功項目給予最高5000萬元資金支持；推動科大硅谷與長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)動，2024年促成高校、企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)項目237個。四是優(yōu)化人才生態(tài)，實施“江淮英才計劃”升級版，對頂尖科技團(tuán)隊給予1億元綜合資助，在合肥、蕪湖試點“人才服務(wù)一件事”改革，實現(xiàn)落戶、住房、子女入學(xué)等21項事項“一網(wǎng)通辦”，2024年引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才較上年增長35%。（二）綜合分析題（25分）題目示例：“給定資料3”中提到“長三角一體化不是‘同質(zhì)化’，而是‘差異化’的協(xié)同共進(jìn)”，請結(jié)合安徽實際，談?wù)勀銓@句話的理解。（25分，要求：分析透徹、邏輯清晰，不超過400字）答題思路：綜合分析題需遵循“是什么-為什么-怎么辦”的邏輯。首先解釋句子核心（差異化協(xié)同的內(nèi)涵），其次結(jié)合安徽在長三角中的定位（“科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)承接”）分析合理性，最后提出落實方向。注意引用材料中安徽與滬蘇浙的合作案例（如合新高鐵、G60科創(chuàng)走廊）支撐觀點。參考答案：這句話強(qiáng)調(diào)長三角一體化的關(guān)鍵在于發(fā)揮各省市比較優(yōu)勢，通過分工協(xié)作實現(xiàn)整體效能提升，而非簡單復(fù)制發(fā)展模式。對安徽而言，這一理念具有現(xiàn)實必要性與可行性：從必要性看，安徽與滬蘇浙發(fā)展階段不同，上海是國際金融中心，江蘇制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，安徽則擁有科技資源（如中科大、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院）和成本優(yōu)勢（土地、勞動力價格低于東部），差異化定位可避免資源浪費，形成互補(bǔ)。從實踐看，安徽已探索出“差異化協(xié)同”路徑：在創(chuàng)新鏈上，依托合肥綜合性國家科學(xué)中心，聚焦量子信息、核聚變等“從0到1”原始創(chuàng)新，為長三角提供“源頭技術(shù)”；在產(chǎn)業(yè)鏈上，承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，2024年引入長三角地區(qū)億元以上項目2860個，其中新能源汽車、集成電路項目占比超60%；在基礎(chǔ)設(shè)施上，共建“軌道上的長三角”，合新高鐵（合肥-新沂）2024年全線開工，縮短安徽與蘇北、山東的時空距離，推動要素流動更高效。未來需進(jìn)一步強(qiáng)化“錯位發(fā)展”意識，在科技成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等領(lǐng)域與滬蘇浙形成“安徽方案”，為長三角高質(zhì)量一體化提供新動能。（三）大作文（40分）題目示例：“給定資料5”中提到“高質(zhì)量發(fā)展，既是‘破’的過程，也是‘立’的文章”。請結(jié)合安徽實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分，要求：觀點明確、論證充分、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，1000-1200字）答題思路：大作文需緊扣“破與立”的辯證關(guān)系，結(jié)合安徽發(fā)展中的具體問題（如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境治理）展開?？蓮摹捌婆f動能、立新優(yōu)勢”“破體制障礙、立創(chuàng)新生態(tài)”“破發(fā)展短版、立民生底色”三個分論點切入，每部分用安徽案例（如馬鋼混改、蔚來汽車落戶、新安江生態(tài)補(bǔ)償）支撐。參考答案：破立之間見擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展開新局高質(zhì)量發(fā)展是一場深刻的變革，既需要“破”的勇氣——打破舊模式、淘汰舊動能；更需要“立”的智慧——培育新優(yōu)勢、構(gòu)建新生態(tài)。對安徽而言，從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“科技創(chuàng)新策源地”的跨越，正是在“破”與“立”的辯證統(tǒng)一中實現(xiàn)的。破“路徑依賴”，立“創(chuàng)新優(yōu)勢”，激活發(fā)展“源動力”。長期以來，安徽經(jīng)濟(jì)增長依賴資源型產(chǎn)業(yè)（如鋼鐵、煤炭）和勞動密集型產(chǎn)業(yè)（如紡織、建材），2019年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重仍超60%，但能耗高、附加值低的弊端日益凸顯。面對“不創(chuàng)新就落后”的倒逼，安徽以“破”的決心淘汰落后產(chǎn)能：2020-2024年累計壓減粗鋼產(chǎn)能800萬噸、退出煤炭產(chǎn)能1200萬噸，關(guān)?！吧y污”企業(yè)1.2萬家。同時以“立”的行動培育新動能：依托合肥綜合性國家科學(xué)中心，打造“量子中心”“科大硅谷”等創(chuàng)新平臺，2024年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)45%，量子通信、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。從“傻大黑粗”到“高精尖新”，安徽用“破立”之變證明：創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。破“機(jī)制藩籬”，立“改革生態(tài)”，厚植發(fā)展“軟支撐”。體制機(jī)制的束縛，曾是安徽要素流動不暢、市場活力不足的主要癥結(jié)。為破解這一難題，安徽以“放管服”改革為突破口，“破”審批之繁——在全國率先推行“一業(yè)一證”改革，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日；“破”壁壘之阻——與滬蘇浙共建長三角“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)300項政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦；“破”激勵之弱——在科研院所推行“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”，允許科研人員保留編制離崗創(chuàng)業(yè)，成果轉(zhuǎn)化收益最高可享90%。通過“破”舊機(jī)制，安徽“立”起了更優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)：2024年市場主體總量突破800萬戶，較2019年翻一番；科技成果就地轉(zhuǎn)化率從15%提升至32%，真正讓“紙”上成果變成“錢”上效益。破“發(fā)展短版”，立“民生底色”，夯實發(fā)展“落腳點”。高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是讓群眾受益。過去，安徽部分地區(qū)存在“經(jīng)濟(jì)增長快、民生改善慢”的短版：皖北地區(qū)基礎(chǔ)教育資源不足，大別山片區(qū)醫(yī)療設(shè)施薄弱，城鄉(xiāng)居民收入差距一度達(dá)2.5:1。對此，安徽堅持“破”短版、“立”長效：在教育領(lǐng)域，實施“皖北振興教育計劃”，2024年新建、改擴(kuò)建中小學(xué)200所，引進(jìn)長三角優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)項目50個；在醫(yī)療領(lǐng)域，推進(jìn)“縣域醫(yī)共體”改革，全省90%的縣醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)能力；在增收領(lǐng)域，推廣“三變改革”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東），2024年農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%，增速連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民。從“有沒有”到“好不好”，安徽用“破立”之策詮釋：高質(zhì)量發(fā)展必須以人民為中心?！捌啤笔怯職猓傲ⅰ笔侵腔邸Ｕ驹谛碌钠瘘c，安徽唯有繼續(xù)在“破”中除舊、在“立”中創(chuàng)新，才能在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出“安徽速度”，為長三角一體化和中部崛起貢獻(xiàn)更大力量。二、2025年安徽申論B卷答題思路及參考答案（基層服務(wù)類）（一）對策建議題（25分）題目示例：“給定資料2”反映了H縣農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題，請你為H縣提出解決這些問題的具體建議。（25分，要求：針對性強(qiáng)、可行有效，不超過400字）答題思路：對策建議題需先梳理材料中的問題（如物流成本高、人才短缺、品牌同質(zhì)化），再針對問題提出“短期治標(biāo)+長期治本”的措施。注意結(jié)合基層實際，建議要具體（如“建設(shè)村級快遞服務(wù)站”而非“完善物流體系”）。參考答案：針對H縣農(nóng)村電商“物流貴、人才少、品牌弱”等問題，提出以下建議：一是破解物流瓶頸。聯(lián)合郵政、快遞企業(yè)實施“快遞進(jìn)村”升級工程，在200人以上的行政村建設(shè)“村級快遞服務(wù)站”，由縣政府按每個站點3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；推廣“交郵融合”模式，利用農(nóng)村客運班車捎帶快遞，降低末端配送成本，力爭實現(xiàn)“村村通快遞、首重費用降30%”。二是強(qiáng)化人才支撐。開展“電商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃”，對返鄉(xiāng)從事電商的大學(xué)生、退役軍人給予5萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、3年免費辦公場地；聯(lián)合職業(yè)院校開設(shè)“農(nóng)村電商實操班”，重點培訓(xùn)直播帶貨、店鋪運營等技能，2025年完成培訓(xùn)5000人次；引進(jìn)長三角電商運營團(tuán)隊，通過“一對一”結(jié)對幫扶培育本地主播。三是打造特色品牌。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門開展“一鎮(zhèn)一品”品牌培育行動，對獲得“綠色食品”“地理標(biāo)志”認(rèn)證的產(chǎn)品給予10萬元獎勵；依托“徽味”區(qū)域公共品牌，統(tǒng)一設(shè)計包裝、制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免同質(zhì)化競爭；聯(lián)合抖音、拼多多等平臺舉辦“H縣山貨節(jié)”，通過縣長直播、達(dá)人探店等方式提升品牌知名度。四是完善服務(wù)保障。建立縣電商公共服務(wù)中心，提供政策咨詢、代運營、質(zhì)量檢測等“一站式”服務(wù)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出“電商貸”產(chǎn)品，對年銷售額超50萬元的電商戶給予最高50萬元低息貸款；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，依托區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)“從田間到餐桌”全程可查，破解消費者信任難題。（二）應(yīng)用文寫作（30分）題目示例：為總結(jié)推廣基層治理經(jīng)驗，L市擬召開“黨建引領(lǐng)基層治理”現(xiàn)場會，你作為M縣代表，請根據(jù)“給定資料4”，撰寫一份經(jīng)驗交流材料。（30分，要求：內(nèi)容全面、語言務(wù)實，不超過500字）答題思路：經(jīng)驗交流材料需突出“黨建引領(lǐng)”的核心，按“背景-做法-成效”結(jié)構(gòu)撰寫。重點體現(xiàn)具體措施（如“網(wǎng)格黨小組”“黨員責(zé)任區(qū)”），避免空泛表述，多用數(shù)據(jù)、案例增強(qiáng)說服力。參考答案：以黨建“一根針”穿起基層治理“千條線”M縣地處皖西山區(qū)，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、213個村（社區(qū)），人口48萬，其中農(nóng)村人口占72%。近年來，我們堅持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”，探索出“1+3+N”基層治理模式，有效破解了“看得見的管不著、管得著的看不見”難題。一、織密組織體系，讓治理“有根”。將黨的組織延伸至最小治理單元，在村（社區(qū)）劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格287個，每個網(wǎng)格成立黨小組（由村“兩委”成員任組長），在村民組、樓棟設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，覆蓋黨員3200名，實現(xiàn)“小事網(wǎng)格辦、大事黨委管”。二、聚合多元力量，讓治理“有魂”。建立“黨建+”協(xié)同機(jī)制：聯(lián)動“紅色合伙人”，吸納企業(yè)、鄉(xiāng)賢、志愿者等2300人組建治理團(tuán)隊；推行“群眾點單、支部派單、黨員接單”服務(wù)模式，2024年累計解決群眾訴求4600件（如修通斷頭路87條、改造老舊路燈500盞）；創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢評理堂”，由老黨員、退休干部調(diào)解鄰里糾紛，成功率達(dá)95%。三、強(qiáng)化數(shù)字賦能，讓治理“有數(shù)”。開發(fā)“M縣基層治理云平臺”，整合黨建、民政、應(yīng)急等12個部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人口、房屋、隱患“一圖統(tǒng)覽”；在120個村（社區(qū)）安裝“智能哨兵”（含監(jiān)控、一鍵報警等功能），2024年通過平臺預(yù)警處置火災(zāi)、溺水等事件123起，群眾安全感滿意度達(dá)98.6%。目前，我縣矛盾糾紛化解率從82%提升至96%，群眾參與治理的積極性顯著提高。下一步，我們將持續(xù)深化“黨建+”模式，讓基層治理更有溫度、更有實效！（三）大作文（40分）題目示例：“給定資料6”中提到“基層工作要‘身入’更要‘心入’”，請結(jié)合實際，寫一篇議論文。（40分，要求：觀點明確、聯(lián)系實際，1000-1200字）答題思路：大作文需圍繞“身入”（深入一線）與“心入”（共情群眾）的關(guān)系展開。可從“身入是基礎(chǔ)，心入是升華”“身入解難題，心入聚民心”“身入須持久，心入需真誠”三個維度論述，結(jié)合安徽基層干部案例（如“駐村第一書記”“巷管家”）增強(qiáng)感染力。參考答案：“身入”基層接地氣“心入”群眾贏民心基層是國家治理的“最后一公里”，也是聯(lián)系群眾的“最前一厘米”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部要深入基層、深入群眾，真正把情況摸實摸透?！睂鶎痈刹慷裕吧砣搿笔乔疤帷_沾泥土、眼觀實情；“心入”是關(guān)鍵——將心比心、以心換心。唯有兩者結(jié)合，才能把工作做到群眾心坎上?！吧砣搿笔橇私馊罕娦枨蟮摹氨匦拚n”，“心入”是回應(yīng)群眾期待的“金鑰匙”?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，政策落實是否到位、群眾需求是否滿足，坐在辦公室里“看報表”“聽匯報”難以知曉。安徽滁州市某鎮(zhèn)干部小李的經(jīng)歷就是例證：過去他總覺得“群眾訴求多、難滿足”，但當(dāng)他每周固定2天走村串戶，跟著村民下田插秧、坐在門檻拉家常后，發(fā)現(xiàn)群眾反映最多的不是“大事”，而是“村口路燈不亮”“灌溉渠道堵塞”等“小事”。他據(jù)此推動解決12個村民組的路燈問題、疏通渠道5公里，群眾逢人便說“小李是個實心人”。這啟示我們：“身入”能讓干部跳出“文件思維”，看到真實的基層；“心入”則能讓干部從“解決問題”轉(zhuǎn)向“解決群眾的問題”，把工作做到點子上。“身入”需“腳下有泥”，“心入”需“心中有民”?！吧砣搿辈皇恰按蚩ㄊ健弊咴L，而是帶著問題去、盯著問題改。安徽六安市選派的“駐村第一書記”們，用行動詮釋了這一點：有的為幫村民賣茶葉，跟著茶農(nóng)學(xué)炒茶、拍短視頻；有的為解決飲水難題，翻山越嶺找水源、協(xié)調(diào)項目資金；有的為改善村貌，帶著黨員群眾一起清垃圾、修花壇。他們的“身入”不是“作秀”，而是“把村民的事當(dāng)自己的事”；他們的“心入”不是“口號”，而是“村民的笑臉就是最大的政績”。正是這種“將心比心”的真誠，讓干部與群眾的距離從“隔張紙”變成“一條心”。“身入”要“久久為功”，“心入”需“綿綿用力”?；鶎訂栴}往往具有長期性、復(fù)雜性，解決起來不可能“一蹴而就”。安徽安慶市某社區(qū)推行“巷管家”制度，由社區(qū)干部、黨員、志愿者組成團(tuán)隊，包片負(fù)責(zé)10-15戶居民，定期