紀委辦案安全培訓課件第一章辦案安全的重要性與政策依據(jù)辦案安全是紀檢監(jiān)察工作的生命線職責使命辦案安全關系到紀檢監(jiān)察機關職責使命的實現(xiàn),是確保監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作順利開展的根本保障。政治要求習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要指示精神,強調(diào)要把安全理念貫穿辦案工作全過程,確保政治效果、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一。制度保障中央紀委國家監(jiān)委《關于進一步做好辦案安全工作的通知》(中紀辦﹝2022﹞31號)為辦案安全工作提供了明確的制度依據(jù)和操作指引。辦案安全的政治站位提高政治站位堅決貫徹落實黨中央決策部署,把辦案安全作為重大政治責任來抓,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推進辦案安全工作。底線要求辦案安全是維護黨內(nèi)政治生態(tài)的底線要求,關系到黨的執(zhí)政根基和人民群眾對黨的信任,必須警鐘長鳴、常抓不懈。高質(zhì)量發(fā)展以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。辦案安全相關政策文件解讀01中央紀委最新提示中央紀委國家監(jiān)委定期發(fā)布辦案安全工作提示,要求各級紀檢監(jiān)察機關深刻認識辦案安全工作的極端重要性,把握新形勢新要求。02省紀委工作部署省級紀委監(jiān)委結(jié)合本地實際,細化落實中央要求,建立健全辦案安全責任體系和工作機制,確保各項措施落地見效。03核心制度規(guī)范辦案安全"八個嚴禁"明確禁止性行為,"五個責任"壓實各方責任,形成齊抓共管的工作格局。04常態(tài)化管理堅持底線思維,強化風險意識,建立常態(tài)化安全管理機制,做到事前預防、事中管控、事后總結(jié)。無安全不辦案辦案安全底線意識是每一位紀檢監(jiān)察干部必須牢固樹立的職業(yè)操守第二章辦案紀律與規(guī)范嚴格執(zhí)行辦案紀律,規(guī)范談話工作流程,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。依法依規(guī)辦案是辦案安全的根本保障。嚴肅談話紀律"八個嚴禁"禁止違法違規(guī)行為嚴禁威脅、恐嚇被調(diào)查人員嚴禁誘導、逼供等非法取證行為嚴禁對被調(diào)查人進行打擊報復嚴禁侵犯被調(diào)查人人格尊嚴禁止安全隱患操作嚴禁超時談話,確保合理休息嚴禁單獨談話無錄音錄像嚴禁在不符合安全標準的場所談話嚴禁不履行安全檢查程序保障合法權益切實保障被調(diào)查人的合法權益,確保談話過程規(guī)范、文明、安全,體現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的嚴肅性和人文關懷。這八項禁令是辦案安全的紅線,任何人不得觸碰,違者必究。規(guī)范談話工作"五個責任"談話人員責任談話人員對談話過程的安全負直接責任,必須嚴格遵守紀律規(guī)定,掌握談話技巧,關注被調(diào)查人身心狀況。機關主體責任紀檢監(jiān)察機關承擔辦案安全的主體責任,建立健全安全管理制度,配備必要的安全設施和人員。領導監(jiān)督責任領導干部要切實履行監(jiān)督責任,定期檢查辦案安全工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。準備與管理責任責任內(nèi)容涵蓋談話準備、風險評估、過程管理、現(xiàn)場監(jiān)控、記錄保存等全流程各環(huán)節(jié)。技術保障責任強調(diào)談話全程錄音錄像,確保音視頻資料完整清晰,防范安全風險和后續(xù)爭議。辦案安全操作流程案件受理嚴格審查線索來源,進行初步研判和登記風險評估分析案件風險等級,制定安全防控方案談話安排合理安排時間地點,確保安全條件具備現(xiàn)場保障落實安全措施,全程監(jiān)控記錄資料歸檔及時整理歸檔,做好保密管理安全檢查制度建立定期安全檢查機制,對辦案場所、設備設施、人員配備等進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。隱患排查制度開展常態(tài)化安全隱患排查,重點關注高風險案件和特殊情況,確保不留死角、不留盲區(qū)。辦案安全人員職責分工紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)行紀律規(guī)范,熟練掌握談話技巧,依法依規(guī)開展調(diào)查取證工作,時刻保持警惕意識。安全保障人員負責現(xiàn)場秩序維護,監(jiān)控設備運行管理,應急情況快速響應,確保辦案環(huán)境安全穩(wěn)定。領導監(jiān)督人員落實安全責任制,定期組織安全檢查,督促整改突出問題,推動安全工作常態(tài)長效。各崗位人員要各司其職、密切配合,形成辦案安全工作的強大合力。科技護航辦案安全監(jiān)控設備配置高清音視頻錄制系統(tǒng)24小時實時監(jiān)控智能預警裝置云端存儲備份安全防護措施專業(yè)談話場所設計應急報警系統(tǒng)醫(yī)療急救設備心理疏導室配備第三章風險防控與應急處置建立健全風險防控體系,完善應急處置機制,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,確保辦案工作安全平穩(wěn)推進。辦案風險識別與評估1人員背景風險深入了解涉案人員的身份背景、社會關系、性格特點、健康狀況等,評估其可能存在的風險點。身體健康狀況心理狀態(tài)評估家庭社會關系既往行為記錄2情緒風險識別密切關注被調(diào)查人的情緒變化,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,采取針對性的疏導和防范措施。談話過程情緒監(jiān)測壓力承受能力判斷極端傾向預警3環(huán)境風險排查對辦案場所、設施設備、周邊環(huán)境進行全面排查,消除安全隱患,創(chuàng)造安全辦案條件。場所安全檢查設備功能測試應急通道暢通風險防控預案針對不同類型、不同風險等級的案件,制定有針對性的風險防控預案,實行分類分級管理,做到一案一策、精準施策。重點案件保障對涉及重要崗位、重大金額、復雜關系的案件,增加安全保障力量,提高防控標準,確保萬無一失。辦案安全隱患排查定期安全檢查建立日檢查、周小結(jié)、月總結(jié)的安全檢查制度,對辦案場所、設備設施、人員配備、制度執(zhí)行等進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,不留死角。辦案場所設施確保辦案場所符合安全標準,配備必要的安全設施。監(jiān)控設備運行正常,錄音錄像清晰完整。應急設備完好可用,通道暢通無阻。信息安全管理嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,加強案件信息管理。涉案資料專人專柜保管,嚴防泄密。網(wǎng)絡系統(tǒng)安全防護到位,防止信息外泄和網(wǎng)絡攻擊。應急處置預案與演練突發(fā)事件應急流程立即報告發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間向領導報告現(xiàn)場控制采取措施控制現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大人員救護及時開展醫(yī)療救助和心理疏導調(diào)查總結(jié)查明原因,總結(jié)教訓,完善措施緊急撤離與救援制定辦案人員緊急撤離方案,明確撤離路線、集合地點和聯(lián)絡方式。配備專業(yè)救援力量,建立快速響應機制,確保在緊急情況下能夠及時有效處置。心理危機干預建立心理危機干預機制,配備專業(yè)心理咨詢師。對出現(xiàn)心理問題的被調(diào)查人和辦案人員,及時提供心理疏導和后續(xù)支持服務。定期應急演練每季度至少組織一次應急演練,提高全員應急處置能力,檢驗預案可行性,不斷優(yōu)化完善。案件安全事故典型教訓典型安全事故剖析近年來發(fā)生的辦案安全事故,多數(shù)源于安全意識淡薄、制度執(zhí)行不力、風險研判不準、應急處置不當?shù)葐栴}。每一起事故都給紀檢監(jiān)察工作造成嚴重影響,教訓極其深刻。事故原因分析未嚴格執(zhí)行談話紀律規(guī)定風險評估流于形式安全檢查不夠細致應急預案不完善責任落實不到位責任追究情況對發(fā)生安全事故的單位和個人,依據(jù)事故性質(zhì)和造成的后果,嚴肅追究相關人員責任,包括黨紀政務處分、組織處理等,絕不姑息遷就。防范措施建議強化安全意識教育,完善制度機制建設,加強監(jiān)督檢查力度,提升應急處置能力,從源頭上防范和化解辦案安全風險。未雨綢繆防患未然辦案安全應急演練不是形式,而是生命安全的保障定期開展實戰(zhàn)化演練,熟練掌握應急處置流程,提高全員安全意識和應急能力,確保關鍵時刻能夠迅速響應、科學處置、有效化解風險。第四章典型案例警示教育以案為鑒、警鐘長鳴。通過剖析真實案例,深刻認識辦案安全的極端重要性,汲取教訓,舉一反三,堅決防止類似問題再次發(fā)生。案例一:某地紀委辦案中談話違規(guī)導致安全事故違規(guī)行為描述2021年某市紀委在辦理一起貪污案件時,辦案人員長時間連續(xù)談話,未按規(guī)定安排休息時間,且談話過程中存在語言過激、態(tài)度粗暴等問題,導致被調(diào)查人情緒失控,出現(xiàn)嚴重安全事故。連續(xù)談話超過8小時未休息談話方式簡單粗暴未及時發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人情緒異?，F(xiàn)場安全保障措施不到位事故后果與教訓此次事故造成嚴重不良影響,涉事辦案人員受到黨紀政務處分,單位主要負責人被問責。這起事故深刻警示我們,必須嚴格遵守談話紀律,規(guī)范談話行為,切實保障被調(diào)查人合法權益。核心教訓:規(guī)范談話紀律是辦案安全的基本要求,任何時候都不能違反,否則后果不堪設想。案例二:腐敗案件中辦案安全疏漏引發(fā)風險案件背景與風險點某省紀委監(jiān)委在查辦一起涉及廳級干部的重大腐敗案件時,未充分評估被調(diào)查人的心理狀態(tài)和健康狀況,對其可能采取極端行為的風險預判不足,辦案過程中安全防控措施不夠嚴密。1案件啟動階段風險評估流于形式,未深入分析被調(diào)查人背景2初次談話階段被調(diào)查人情緒激動,現(xiàn)場人員未引起足夠重視3風險暴露階段被調(diào)查人出現(xiàn)異常行為,應急處置不夠及時4事故發(fā)生階段安全事故險些發(fā)生,幸得及時發(fā)現(xiàn)制止辦案安全防控不足風險評估不夠全面深入心理健康狀況關注不夠現(xiàn)場安全監(jiān)控存在盲區(qū)應急預案針對性不強加強管理的必要性此案警示我們,重大案件必須高度重視風險評估和現(xiàn)場管理,不能有絲毫麻痹大意。要建立更加嚴密的安全防控體系,確保每個環(huán)節(jié)都有人負責、有人監(jiān)督、有人把關。案例三:成功防范辦案安全風險的典范1科學風險評估某區(qū)紀委在查辦一起村干部貪腐案件前,對被調(diào)查人進行了全面風險評估,發(fā)現(xiàn)其患有嚴重心臟病且情緒不穩(wěn)定,立即調(diào)整辦案方案。2完善安全措施配備醫(yī)療救護人員現(xiàn)場待命,安排心理咨詢師進行疏導,增加現(xiàn)場安全保障力量,制定詳細的應急處置預案。3規(guī)范談話程序嚴格控制談話時間,注重方式方法,全程錄音錄像,既體現(xiàn)紀律嚴肅性,又展現(xiàn)人文關懷。4成功化解風險在辦案過程中,被調(diào)查人突發(fā)心臟不適,現(xiàn)場人員立即啟動應急預案,及時救治,成功化解風險。案件順利辦結(jié),取得良好效果。正面示范意義:這個案例充分說明,只要高度重視、措施得當、落實到位,辦案安全風險是可防可控的。紀檢監(jiān)察干部安全意識提升堅持學習提升定期學習最新紀律規(guī)定和安全知識,深入研究辦案安全工作的新情況新問題,不斷提高業(yè)務能力和安全意識水平。強化責任擔當牢固樹立"辦案安全無小事"的理念,時刻保持警惕,做到警鐘長鳴、常抓不懈,以高度負責的態(tài)度對待每一起案件。建設安全文化在單位內(nèi)部營造重視安全、人人有責的濃厚氛圍,將安全理念融入日常工作,形成良好的安全辦案環(huán)境和文化傳統(tǒng)。紀檢監(jiān)察干部作為辦案安全的第一責任人,必須不斷提升安全意識和能力素質(zhì),做到既敢于監(jiān)督、又善于監(jiān)督,既嚴格執(zhí)紀、又確保安全。辦案安全與依法依規(guī)辦案的統(tǒng)一辦案安全是基礎保障辦案安全是依法依規(guī)辦案的基礎保障,沒有安全就談不上依法辦案。只有確保辦案安全,才能保證辦案工作順利進行,才能取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。依法依紀依規(guī)辦案堅持依法依紀依規(guī)辦案,是確保程序正義的根本要求。嚴格遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)定,規(guī)范辦案程序,依法保障被調(diào)查人權利,既是對被調(diào)查人負責,也是對辦案工作負責。維護合法權益切實維護被調(diào)查人的合法權益,依法告知權利義務,保障申辯權、申訴權,防止執(zhí)法風險,體現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的公正性和權威性。防范執(zhí)法風險嚴格依法辦案可以有效防范執(zhí)法風險,避免因程序違法、證據(jù)瑕疵等問題導致案件無法辦理或被撤銷,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。辦案安全的未來展望1信息化手段提升推進辦案安全管理信息化建設,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,建立智能風險預警系統(tǒng),提高風險識別和防控的精準性、時效性。2長效機制建設建立健全辦案安全長效機制,完善制度體系,強化監(jiān)督檢查,壓實各方責任,實現(xiàn)辦案安全工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理。3高質(zhì)量發(fā)展以安全促效能,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過加強辦案安全工作,提高辦案質(zhì)效,增強紀檢監(jiān)察工作的公信力和影響力。智慧辦案系統(tǒng)構建集風險評估、過程監(jiān)控、應急處置于一體的智慧辦案系統(tǒng),實現(xiàn)辦案全流程可視化、可追溯、可監(jiān)督。培訓體系完善建立分層分類的辦案安全培訓體系,定期組織培訓演練,不斷提高全員安全意識和應急能力。科技賦能安全護航利用現(xiàn)代科技手段,構建智能化辦案安全管理體系智能監(jiān)控AI視頻分析,實時識別異常行為風險預警大數(shù)據(jù)分析,提前預判潛在風險應急聯(lián)動一鍵報警,快速響應處置結(jié)語:牢記"無安全不辦案",筑牢辦案安全防線辦案安全是政治責任和職業(yè)操守,每一位紀檢監(jiān)察干部都要牢固樹立安全意識,將安全理念貫穿辦案全過程。堅持底線思維,強化風險意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保辦案工作安全平穩(wěn)推進。以實際行動保障紀檢監(jiān)察工作順利開展,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強保障。讓我們共同努力,把辦案安全工作做得更實更細更好!互動環(huán)節(jié):辦案安全知識問答現(xiàn)場提問與解答歡迎各位學員就辦案安全工作中遇到的實際問題進行提問交流,我們將針對大家關心的問題進行詳細解答。如何準確識別辦案中的安全風險?突發(fā)情況下的應急處置要點是什么?如何平衡辦案效率與安全保障?新形勢下辦案安全面臨哪些新挑戰(zhàn)?分享經(jīng)驗與心得請有經(jīng)驗的同志分享辦案安全工作中的成功做法和有益經(jīng)驗,互相學習、共同提高,不斷提升辦案安全工作水平。"風險評估要做實做細,不能走過場""談話方式方法很重要,既要嚴格又要人性化""應急演練必須常態(tài)化,關鍵時刻才能派上用場"資料與資源推薦中央紀委國家監(jiān)委文件匯編《關于進一步做好辦案安全工作的通知》(中紀辦﹝2022﹞31號)及相關配套文件,全面系統(tǒng)闡述辦案安全工作要求和標準。辦案安全操作手冊詳細的辦案安全操作指南,包括風險評估方法、安全檢查清單、應急處置流程等實用工具,可供日常工作參考使用。典型案例警示教育視頻精選