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政府協(xié)作協(xié)議書甲方:[甲方政府名稱]法定代表人:[甲方代表人姓名]地址:[甲方地址]聯(lián)系方式:[甲方聯(lián)系電話]乙方:[乙方政府名稱]法定代表人:[乙方代表人姓名]地址:[乙方地址]聯(lián)系方式:[乙方聯(lián)系電話]鑒于甲乙雙方致力于推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)行政管理效能等共同目標(biāo),經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,雙方達(dá)成如下政府協(xié)作協(xié)議:一、協(xié)作事項(xiàng)概述甲乙雙方將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域展開緊密協(xié)作,共同探索創(chuàng)新合作模式,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),以促進(jìn)雙方地區(qū)的協(xié)同發(fā)展與共同進(jìn)步。二、具體協(xié)作內(nèi)容及標(biāo)的物或服務(wù)描述(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作雙方共同規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。園區(qū)將提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括土地平整、道路修建、水電供應(yīng)、通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。甲方負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)[具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域1]相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,乙方負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)[具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域2]相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。雙方應(yīng)定期交流招商信息,共同組織招商活動(dòng),為入駐企業(yè)提供一站式服務(wù),協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記、項(xiàng)目審批等手續(xù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,甲乙雙方按照一定比例共同出資,用于支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進(jìn)等項(xiàng)目。專項(xiàng)資金的使用應(yīng)遵循公開、透明、規(guī)范的原則,接受雙方審計(jì)部門的監(jiān)督。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作項(xiàng)目共同推進(jìn)[具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作項(xiàng)目名稱],該項(xiàng)目旨在加強(qiáng)雙方地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)對接、貿(mào)易往來和資源整合。項(xiàng)目涉及的標(biāo)的物包括但不限于土地、廠房、設(shè)備等資產(chǎn)的合理調(diào)配與利用。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)內(nèi)與項(xiàng)目相關(guān)的土地資源,按照項(xiàng)目規(guī)劃提供合適的建設(shè)用地,并協(xié)助乙方辦理土地征收、出讓等手續(xù)。乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)內(nèi)與項(xiàng)目相關(guān)的廠房、設(shè)備等資源,根據(jù)項(xiàng)目需求進(jìn)行合理調(diào)配,并配合甲方做好資產(chǎn)整合工作。雙方共同制定項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排和責(zé)任分工。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。(二)社會治理協(xié)作1.社會治安聯(lián)防聯(lián)控建立社會治安聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)雙方地區(qū)之間的警務(wù)合作。雙方公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期召開聯(lián)席會議,互通情報(bào)信息,共同研判社會治安形勢,制定針對性的防控措施。加強(qiáng)邊界地區(qū)的巡邏防控,建立聯(lián)合巡邏隊(duì)伍,實(shí)行交叉巡邏制度。巡邏隊(duì)伍應(yīng)配備必要的巡邏裝備和通訊設(shè)備,確保信息暢通。在巡邏過程中,如發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交。共同打擊跨區(qū)域違法犯罪活動(dòng),建立案件協(xié)查機(jī)制。對于涉及雙方地區(qū)的刑事案件、治安案件等,雙方公安機(jī)關(guān)應(yīng)密切配合,及時(shí)開展偵查工作,共享證據(jù)資料,共同追捕犯罪嫌疑人。2.公共安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)完善公共安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確雙方在突發(fā)事件應(yīng)對中的職責(zé)分工和協(xié)作流程。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件。建立應(yīng)急物資儲備共享機(jī)制,雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,如搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療物資等。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)根據(jù)需要相互調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),雙方應(yīng)組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期開展聯(lián)合培訓(xùn)和演練。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速響應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn),共同開展搶險(xiǎn)救援、人員救治、秩序維護(hù)等工作。(三)公共服務(wù)協(xié)作1.教育資源共享開展教育交流合作,雙方教育部門應(yīng)定期組織學(xué)校之間的交流活動(dòng),包括教師互訪、學(xué)生交流、教學(xué)研討等。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到對方地區(qū)學(xué)校進(jìn)行短期授課或交流指導(dǎo),選派學(xué)生到對方地區(qū)學(xué)校進(jìn)行短期學(xué)習(xí)或參加實(shí)踐活動(dòng)。建立遠(yuǎn)程教育資源共享平臺,整合雙方優(yōu)質(zhì)教育資源,包括課程視頻、教學(xué)課件、在線輔導(dǎo)等。平臺應(yīng)面向雙方地區(qū)的學(xué)校和學(xué)生開放,實(shí)現(xiàn)教育資源的互聯(lián)互通和共享共用。共同推進(jìn)職業(yè)教育合作,加強(qiáng)職業(yè)院校之間的合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。雙方應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,共同培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的高素質(zhì)技能型人才。2.醫(yī)療衛(wèi)生合作加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作,建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作機(jī)制。雙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程會診等功能。通過遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺,患者可以在本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受對方地區(qū)專家的診斷和治療建議。推進(jìn)醫(yī)療人才交流,雙方衛(wèi)生健康部門應(yīng)定期組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和進(jìn)修活動(dòng),選派業(yè)務(wù)骨干到對方地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請對方地區(qū)專家來本地進(jìn)行學(xué)術(shù)講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。共同開展公共衛(wèi)生項(xiàng)目合作,在疾病防控、婦幼保健、健康教育等方面加強(qiáng)協(xié)作。雙方應(yīng)共享公共衛(wèi)生信息,共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。(四)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作1.跨界河流生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)跨界河流的生態(tài)保護(hù)與治理,共同制定跨界河流生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確河流生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、治理措施、責(zé)任分工等內(nèi)容,確??缃绾恿魃鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。建立跨界河流聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制,雙方環(huán)保部門應(yīng)在跨界河流上設(shè)置監(jiān)測斷面,定期開展水質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)共享,共同分析水質(zhì)變化趨勢,采取針對性的治理措施。如發(fā)現(xiàn)跨界河流存在污染問題,雙方應(yīng)及時(shí)溝通協(xié)調(diào),共同開展調(diào)查處理工作。加強(qiáng)跨界河流周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè),共同推進(jìn)河岸綠化、濕地保護(hù)等工作。雙方應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,在跨界河流周邊實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,增加植被覆蓋,改善生態(tài)環(huán)境。2.大氣污染聯(lián)防聯(lián)控建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同應(yīng)對區(qū)域大氣污染問題。雙方環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,實(shí)時(shí)掌握區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。聯(lián)合開展大氣污染防治行動(dòng),針對工業(yè)污染源、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵等大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,采取統(tǒng)一的治理措施。雙方應(yīng)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求,減少污染物排放。加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車尾氣排放的管控,聯(lián)合開展路檢路查、黑煙車整治等工作。加強(qiáng)對建筑工地、道路揚(yáng)塵等污染源的治理,共同推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治工作。加強(qiáng)大氣污染防治宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識。雙方應(yīng)通過多種渠道,廣泛宣傳大氣污染防治知識,倡導(dǎo)減少污染排放、綠色出行等環(huán)保行為,營造全社會共同參與大氣污染防治的良好氛圍。三、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與乙方組織的各項(xiàng)協(xié)作活動(dòng),提出意見和建議。有權(quán)按照本協(xié)議約定,享受雙方協(xié)作帶來的各項(xiàng)利益和優(yōu)惠政策。有權(quán)對乙方在協(xié)作過程中的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,提出改進(jìn)意見。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定,認(rèn)真履行各項(xiàng)協(xié)作事項(xiàng),積極配合乙方開展工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)內(nèi)與協(xié)作事項(xiàng)相關(guān)的資源和力量,確保協(xié)作工作順利推進(jìn)。及時(shí)向乙方提供與協(xié)作事項(xiàng)有關(guān)的信息和資料,保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。按照本協(xié)議約定的比例和方式,承擔(dān)協(xié)作項(xiàng)目所需的資金和費(fèi)用。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與甲方組織的各項(xiàng)協(xié)作活動(dòng),提出意見和建議。有權(quán)按照本協(xié)議約定,享受雙方協(xié)作帶來的各項(xiàng)利益和優(yōu)惠政策。有權(quán)對甲方在協(xié)作過程中的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,提出改進(jìn)意見。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定,認(rèn)真履行各項(xiàng)協(xié)作事項(xiàng),積極配合甲方開展工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)內(nèi)與協(xié)作事項(xiàng)相關(guān)的資源和力量,確保協(xié)作工作順利推進(jìn)。及時(shí)向甲方提供與協(xié)作事項(xiàng)有關(guān)的信息和資料,保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。按照本協(xié)議約定的比例和方式,承擔(dān)協(xié)作項(xiàng)目所需的資金和費(fèi)用。四、違約責(zé)任(一)甲方違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù),導(dǎo)致協(xié)作事項(xiàng)無法順利推進(jìn)或給乙方造成損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償范圍包括乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失以及為實(shí)現(xiàn)協(xié)議目的而支出的合理費(fèi)用。2.甲方未按時(shí)足額支付協(xié)作項(xiàng)目所需資金和費(fèi)用的,應(yīng)按照未支付金額的[X]%向乙方支付違約金,并在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)足款項(xiàng)。逾期仍未補(bǔ)足的,乙方有權(quán)暫停相關(guān)協(xié)作事項(xiàng),并要求甲方承擔(dān)因此給乙方造成的全部損失。(二)乙方違約責(zé)任1.若乙方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù),導(dǎo)致協(xié)作事項(xiàng)無法順利推進(jìn)或給甲方造成損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償范圍包括甲方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失以及為實(shí)現(xiàn)協(xié)議目的而支出的合理費(fèi)用。2.乙方未按時(shí)足額支付協(xié)作項(xiàng)目所需資金和費(fèi)用的,應(yīng)按照未支付金額的[X]%向甲方支付違約金,并在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)足款項(xiàng)。逾期仍未補(bǔ)足的,甲方有權(quán)暫停相關(guān)協(xié)作事項(xiàng),并要求乙方承擔(dān)因此給甲方造成的全部損失。五、爭議解決1.本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.在爭議解決期間,除涉及爭議的部分外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。六、其
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