茶葉生產(chǎn)食品安全事故處置方案樣本一、總則（一）目的為有效應對茶葉生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的食品安全事故，最大限度地減少事故造成的危害，保障消費者的身體健康和生命安全，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，特制定本處置方案。（二）工作原則1.以人為本，快速反應：把保障消費者的生命安全和身體健康作為應急處置的首要任務，快速響應，及時采取措施，最大限度地減少食品安全事故的危害。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在企業(yè)統(tǒng)一領導下，按照事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實行分級管理、分級負責，明確各部門和人員的職責和權限。3.科學嚴謹，依法處置：依據(jù)國家有關法律法規(guī)和食品安全標準，運用科學的方法和技術，對食品安全事故進行調(diào)查、分析和處理，確保處置工作的科學性、公正性和合法性。4.預防為主，常備不懈：堅持預防與應急相結合，加強食品安全日常管理，建立健全食品安全風險監(jiān)測、預警和應急處置機制，提高企業(yè)應對食品安全事故的能力。（三）適用范圍本方案適用于企業(yè)在茶葉生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食品安全事故的應急處置。二、組織機構及職責（一）應急指揮中心成立茶葉生產(chǎn)食品安全事故應急指揮中心，由企業(yè)主要負責人任總指揮，分管質(zhì)量安全的負責人任副總指揮，成員包括生產(chǎn)、質(zhì)量、技術、銷售、采購、物流等部門的負責人。應急指揮中心的主要職責是：1.負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故的應急處置工作。2.制定和修訂食品安全事故應急處置方案。3.決定啟動和終止應急響應。4.負責與政府有關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告事故情況，配合政府部門開展調(diào)查處理工作。5.組織對事故原因、損失和影響進行評估，提出處理意見和改進措施。（二）應急工作小組應急指揮中心下設綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、新聞宣傳組和后勤保障組等應急工作小組，各小組在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下開展工作。1.綜合協(xié)調(diào)組：由企業(yè)辦公室負責人任組長，成員包括相關部門的人員。主要職責是：負責應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞；組織召開應急處置會議，傳達應急指揮中心的決策和指令；協(xié)調(diào)各應急工作小組之間的工作，確保應急處置工作的順利進行。2.事故調(diào)查組：由企業(yè)質(zhì)量部門負責人任組長，成員包括技術、生產(chǎn)等部門的專業(yè)人員。主要職責是：負責對食品安全事故進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況；收集和固定相關證據(jù)，分析事故性質(zhì)和責任；提出處理意見和改進措施，撰寫事故調(diào)查報告。3.危害控制組：由企業(yè)生產(chǎn)部門負責人任組長，成員包括采購、物流等部門的人員。主要職責是：負責對事故涉及的茶葉產(chǎn)品及其原料、輔料、包裝材料等進行封存、召回和處理；對生產(chǎn)場所、設備、工具等進行清洗、消毒和整改；采取有效措施，防止事故危害的擴大和蔓延。4.醫(yī)療救治組：由企業(yè)醫(yī)務室負責人任組長，成員包括企業(yè)的醫(yī)護人員。主要職責是：負責對中毒人員進行緊急救治和轉運；配合醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治工作；開展食品安全知識宣傳和健康教育，提高員工和消費者的自我保護意識。5.新聞宣傳組：由企業(yè)宣傳部門負責人任組長，成員包括相關部門的人員。主要職責是：負責制定新聞宣傳方案，統(tǒng)一發(fā)布事故信息；及時回應社會關切，做好輿論引導工作；加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，維護企業(yè)的良好形象。6.后勤保障組：由企業(yè)后勤部門負責人任組長，成員包括相關部門的人員。主要職責是：負責應急處置工作的物資保障和后勤服務；提供必要的應急救援設備、器材和物資；保障應急處置人員的飲食、住宿和交通等需求。三、應急響應（一）事故報告1.企業(yè)任何部門和人員發(fā)現(xiàn)食品安全事故或疑似食品安全事故時，應立即向企業(yè)質(zhì)量部門報告。質(zhì)量部門接到報告后，應立即進行初步核實，并在1小時內(nèi)向應急指揮中心報告。2.應急指揮中心接到報告后，應在2小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告，并同時報告上級主管部門。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、可能原因等。3.企業(yè)應及時、準確、全面地報告事故情況，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。在事故處置過程中，應及時續(xù)報事故發(fā)展和處理情況。（二）應急響應分級根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個等級。1.Ⅰ級應急響應：符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；（2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；（3）發(fā)生跨境（包括港澳臺地區(qū)）食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。2.Ⅱ級應急響應：符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地）級行政區(qū)域的；（2）造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省級人民政府認定的重大食品安全事故。3.Ⅲ級應急響應：符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數(shù)超過50人不足100人，未出現(xiàn)死亡病例的；（3）市（地）級人民政府認定的較大食品安全事故。4.Ⅳ級應急響應：符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數(shù)超過30人不足50人，未出現(xiàn)死亡病例的；（3）縣級人民政府認定的一般食品安全事故。（三）響應程序1.應急指揮中心接到事故報告后，應立即組織相關人員對事故情況進行分析評估，根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，確定應急響應等級，并啟動相應的應急響應程序。2.應急響應啟動后，各應急工作小組應立即按照職責分工開展工作。綜合協(xié)調(diào)組負責組織召開應急處置會議，傳達應急指揮中心的決策和指令，協(xié)調(diào)各應急工作小組之間的工作；事故調(diào)查組負責對事故進行調(diào)查，查明事故原因和責任；危害控制組負責對事故涉及的茶葉產(chǎn)品及其原料、輔料、包裝材料等進行封存、召回和處理，對生產(chǎn)場所、設備、工具等進行清洗、消毒和整改；醫(yī)療救治組負責對中毒人員進行緊急救治和轉運；新聞宣傳組負責制定新聞宣傳方案，統(tǒng)一發(fā)布事故信息，做好輿論引導工作；后勤保障組負責應急處置工作的物資保障和后勤服務。3.在應急處置過程中，應急指揮中心應密切關注事故發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應急處置措施。如事故情況發(fā)生重大變化，應及時提高或降低應急響應等級。（四）應急處置措施1.醫(yī)療救治：醫(yī)療救治組應立即組織對中毒人員進行緊急救治，及時送往附近的醫(yī)療機構進行治療。同時，應配合醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治工作，提供相關的食品安全信息和資料。2.危害控制：危害控制組應立即停止生產(chǎn)、銷售和使用可能受到污染的茶葉產(chǎn)品及其原料、輔料、包裝材料等，并對其進行封存、召回和處理。對生產(chǎn)場所、設備、工具等進行清洗、消毒和整改，防止事故危害的擴大和蔓延。3.調(diào)查處理：事故調(diào)查組應立即對事故進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，收集和固定相關證據(jù)，分析事故性質(zhì)和責任。根據(jù)調(diào)查結果，提出處理意見和改進措施，撰寫事故調(diào)查報告。4.信息發(fā)布：新聞宣傳組應及時、準確、全面地發(fā)布事故信息，回應社會關切，做好輿論引導工作。發(fā)布的信息應包括事故的基本情況、應急處置進展、原因調(diào)查結果、處理措施等。同時，應加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，維護企業(yè)的良好形象。5.溝通協(xié)調(diào)：應急指揮中心應加強與政府有關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告事故情況，配合政府部門開展調(diào)查處理工作。同時，應與消費者、供應商、經(jīng)銷商等相關方進行溝通，做好解釋和安撫工作，爭取各方的理解和支持。四、后期處置（一）善后處理1.企業(yè)應積極做好中毒人員的善后處理工作，包括醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費等費用的賠償，以及對死者家屬的安撫和賠償?shù)取?.對事故涉及的茶葉產(chǎn)品及其原料、輔料、包裝材料等進行無害化處理，防止再次流入市場。3.對受事故影響的生產(chǎn)場所、設備、工具等進行全面檢查和維護，確保其符合食品安全要求后，方可恢復生產(chǎn)。（二）事故評估應急指揮中心應組織有關部門和人員對事故原因、損失和影響進行評估，分析事故發(fā)生的深層次原因，總結應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。事故評估報告應報上級主管部門和政府有關部門備案。（三）整改措施企業(yè)應根據(jù)事故調(diào)查和評估結果，制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保整改工作落實到位。整改措施應包括加強食品安全管理、完善質(zhì)量控制體系、提高員工食品安全意識等方面。（四）應急總結應急響應終止后，應急指揮中心應組織對本次應急處置工作進行全面總結，評估應急處置工作的效果，分析存在的問題和不足，提出改進意見和建議，進一步完善應急處置方案和工作機制。五、應急保障（一）人力資源保障企業(yè)應加強應急隊伍建設，組建素質(zhì)高、業(yè)務精、反應快的應急處置隊伍。定期組織應急培訓和演練，提高應急處置人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。同時，應建立應急專家?guī)?，為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。（二）物資保障企業(yè)應建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援設備、器材和物資，如消毒藥品、防護用品、檢測設備等。定期對應急物資進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。同時，應與供應商建立應急物資供應保障機制，確保在緊急情況下能夠及時供應所需物資。（三）資金保障企業(yè)應安排必要的應急資金，用于應急處置工作的物資采購、醫(yī)療救治、人員培訓、設備維護等方面。應急資金應專款專用，確保應急處置工作的順利進行。（四）技術保障企業(yè)應加強食品安全技術研發(fā)和創(chuàng)新，提高食品安全檢測和監(jiān)測能力。建立食品安全信息管理系統(tǒng)，及時收集、分析和處理食品安全信息，為應急處置工作提供技術支持和決策依據(jù)。（五）通信保障企業(yè)應建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各應急工作小組之間、企業(yè)與政府有關部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機等，并定期進行檢查和維護。六、監(jiān)督管理（一）應急演練企業(yè)應定期組織開展食品安全事故應急演練，檢驗和提高應急處置能力。演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應涵蓋事故報告、應急響應、應急處置、后期處置等各個環(huán)節(jié)。演練結束后，應及時進行總結評估，針對存在的問題和不足，及時進行改進和完善。（二）培訓教育企業(yè)應加強對員工的食品安全知識培訓