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文檔簡介
小學(xué)防校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防和處置校園欺凌事件,建立健全校園欺凌事件應(yīng)急處置機(jī)制,及時、妥善處理發(fā)生的校園欺凌事件,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,營造安全、和諧、文明的校園環(huán)境,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》以及教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合本校實(shí)際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的校園欺凌事件的應(yīng)急處置工作。校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。(四)工作原則1.預(yù)防為主:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德、法制和心理健康教育,提高學(xué)生的法律意識、道德素質(zhì)和自我保護(hù)能力,從源頭上預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):一旦發(fā)生校園欺凌事件,學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速采取有效的處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事件造成的損失和影響。3.依法處置:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,對校園欺凌事件進(jìn)行調(diào)查處理,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。4.教育與懲戒相結(jié)合:對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生,要堅持教育為主、懲戒為輔的原則,根據(jù)其行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的教育、紀(jì)律處分或行政處罰;對受到欺凌的學(xué)生,要及時給予心理疏導(dǎo)和幫助,使其盡快恢復(fù)身心健康。5.協(xié)同配合:建立健全學(xué)校、家庭、社區(qū)和公安、司法等部門協(xié)同配合的工作機(jī)制,形成工作合力,共同做好校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立校園欺凌事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管副校長任副組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人、年級組長、班主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮校園欺凌事件的應(yīng)急處置工作,研究制定應(yīng)急處置工作方案和措施。2.及時向上級主管部門報告校園欺凌事件的有關(guān)情況,請求上級部門的支持和指導(dǎo)。3.協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作,組織力量對校園欺凌事件進(jìn)行調(diào)查處理。4.做好與家長、社區(qū)和公安、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取各方的支持和配合。5.負(fù)責(zé)對校園欺凌事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。(三)各成員職責(zé)1.校長:是校園欺凌事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮。2.分管副校長:協(xié)助校長做好應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作方案和措施,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。3.安全管理部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)校園欺凌事件的信息收集、報告和應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作,組織力量對事件進(jìn)行調(diào)查處理,配合公安、司法等部門做好相關(guān)工作。4.教學(xué)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德、法制和心理健康教育,將防治校園欺凌納入教育教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的法律意識和道德素質(zhì)。5.德育部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行品德教育和行為規(guī)范教育,加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生之間的矛盾糾紛,預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。6.年級組長:負(fù)責(zé)本年級學(xué)生的教育管理工作,組織開展防治校園欺凌的宣傳教育活動,及時了解和掌握本年級學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告學(xué)校。7.班主任:是班級學(xué)生的直接管理者,負(fù)責(zé)對本班學(xué)生進(jìn)行安全教育和心理健康教育,密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和交往情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生之間的矛盾糾紛,對有欺凌傾向的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)教育和幫扶。一旦發(fā)生校園欺凌事件,要立即采取措施進(jìn)行制止,并及時報告學(xué)校。8.后勤部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障和后勤支持。三、預(yù)防預(yù)警(一)宣傳教育1.學(xué)校要通過多種形式,廣泛開展防治校園欺凌的宣傳教育活動,營造濃厚的輿論氛圍。例如,利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地,宣傳防治校園欺凌的法律法規(guī)和相關(guān)知識;組織開展主題班會、專題講座、案例分析等活動,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害和后果,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識和自我保護(hù)意識。2.加強(qiáng)對教職工的培訓(xùn),提高教職工對校園欺凌事件的認(rèn)識和處置能力。學(xué)校要定期組織教職工參加防治校園欺凌的專題培訓(xùn),使教職工了解校園欺凌的特點(diǎn)、表現(xiàn)形式和預(yù)防處置方法,掌握應(yīng)對校園欺凌事件的基本技能和技巧。3.加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,掌握科學(xué)的教育方法,積極配合學(xué)校做好學(xué)生的教育管理工作。學(xué)校要通過家長會、家訪、家長學(xué)校等形式,向家長宣傳防治校園欺凌的重要性和相關(guān)知識,提醒家長關(guān)注孩子的身心健康和行為表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和處理孩子之間的矛盾糾紛。(二)排查預(yù)警1.建立健全校園欺凌事件排查預(yù)警機(jī)制,定期對校園安全隱患和學(xué)生之間的矛盾糾紛進(jìn)行排查。學(xué)校要組織教職工對校園內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所進(jìn)行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;要通過問卷調(diào)查、個別訪談等方式,了解學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和掌握有欺凌傾向的學(xué)生和可能引發(fā)校園欺凌事件的矛盾糾紛。2.對排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時進(jìn)行分析評估,制定相應(yīng)的整改措施和防范預(yù)案。對有欺凌傾向的學(xué)生,要進(jìn)行重點(diǎn)教育和幫扶,建立跟蹤檔案,密切關(guān)注其思想動態(tài)和行為表現(xiàn);對可能引發(fā)校園欺凌事件的矛盾糾紛,要及時進(jìn)行調(diào)解處理,避免矛盾激化。3.建立校園欺凌事件信息報告制度,暢通信息渠道。學(xué)校教職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件或可能引發(fā)校園欺凌事件的線索,要及時向?qū)W校安全管理部門或班主任報告。學(xué)校安全管理部門要對報告的信息進(jìn)行及時登記、分析和處理,并將有關(guān)情況報告學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。四、應(yīng)急處置(一)事件報告1.一旦發(fā)生校園欺凌事件,現(xiàn)場教職工要立即制止欺凌行為,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時報告學(xué)校安全管理部門或班主任。2.學(xué)校安全管理部門或班主任接到報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,了解事件的基本情況,并及時報告學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。3.學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織力量對事件進(jìn)行調(diào)查處理,并在第一時間向上級主管部門報告事件的有關(guān)情況。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、參與人員、事件經(jīng)過、造成的后果等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生情節(jié)較輕的校園欺凌事件,如言語侮辱、輕微推搡等,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動一級響應(yīng)。由學(xué)校安全管理部門和班主任對事件進(jìn)行調(diào)查處理,了解事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果,對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生進(jìn)行批評教育,要求其向受到欺凌的學(xué)生賠禮道歉,并根據(jù)學(xué)校的規(guī)章制度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。同時,對受到欺凌的學(xué)生進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo),幫助其緩解緊張情緒,恢復(fù)身心健康。2.二級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生情節(jié)較重的校園欺凌事件,如毆打、傷害他人身體、敲詐勒索財物等,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動二級響應(yīng)。在采取一級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,學(xué)校要及時通知家長,并配合公安、司法等部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理。對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生,要依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰或紀(jì)律處分;對受到欺凌的學(xué)生,要及時送往醫(yī)院進(jìn)行治療,并安排專人進(jìn)行陪護(hù)和心理疏導(dǎo)。3.三級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重的校園欺凌事件,如造成他人重傷、死亡等后果,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動三級響應(yīng)。在采取二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,學(xué)校要全力配合公安、司法等部門做好案件的偵查、起訴和審判工作。同時,要做好學(xué)生和家長的思想工作,穩(wěn)定情緒,避免引發(fā)群體性事件。(三)現(xiàn)場處置1.學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場,采取有效的措施進(jìn)行處置?,F(xiàn)場處置人員要及時制止欺凌行為,保護(hù)好現(xiàn)場,疏散圍觀人員,避免事態(tài)擴(kuò)大。2.對受傷的學(xué)生要及時進(jìn)行救治,撥打“120”急救電話,將受傷學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行治療。同時,要安排專人陪同受傷學(xué)生前往醫(yī)院,并及時通知家長。3.對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生要進(jìn)行控制,防止其逃離現(xiàn)場或再次實(shí)施欺凌行為?,F(xiàn)場處置人員要對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生進(jìn)行批評教育,要求其如實(shí)交代事件的經(jīng)過和原因。4.對現(xiàn)場進(jìn)行勘查和調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言等。調(diào)查取證工作要做到客觀、公正、全面,為后續(xù)的處理工作提供有力的證據(jù)支持。(四)調(diào)查處理1.學(xué)校要成立專門的調(diào)查小組,對校園欺凌事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查小組要由學(xué)校安全管理部門、德育部門、年級組長、班主任等人員組成,必要時可邀請公安、司法等部門的專業(yè)人員參與調(diào)查。2.調(diào)查小組要通過詢問當(dāng)事人、證人,查閱相關(guān)資料,查看現(xiàn)場視頻等方式,查明事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果,確定事件的性質(zhì)和責(zé)任。在調(diào)查過程中,要保護(hù)好當(dāng)事人和證人的隱私,避免對其造成二次傷害。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,學(xué)校要對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理。處理方式包括批評教育、紀(jì)律處分、行政處罰等。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.對受到欺凌的學(xué)生,學(xué)校要給予關(guān)心和幫助,安排專業(yè)的心理老師對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)和治療,幫助其恢復(fù)身心健康。同時,要為受到欺凌的學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)和生活支持,確保其能夠正常學(xué)習(xí)和生活。(五)善后處理1.學(xué)校要及時與家長進(jìn)行溝通聯(lián)系,向家長通報事件的調(diào)查處理情況,聽取家長的意見和建議。對家長提出的合理訴求,要及時給予解決;對不合理的訴求,要做好解釋說明工作。2.對受到欺凌的學(xué)生及其家長,學(xué)校要給予關(guān)心和慰問,幫助他們解決實(shí)際困難和問題。同時,要加強(qiáng)對受到欺凌學(xué)生的后續(xù)跟蹤和管理,關(guān)注其思想動態(tài)和行為表現(xiàn),防止其受到二次傷害。3.對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生及其家長,學(xué)校要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,要求他們認(rèn)識到自己的錯誤,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時,要幫助實(shí)施欺凌行為的學(xué)生改正錯誤,樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則。4.學(xué)校要對校園欺凌事件進(jìn)行總結(jié)反思,分析事件發(fā)生的原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善校園安全管理工作機(jī)制,預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。五、后期處置(一)總結(jié)評估校園欺凌事件處置結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)評估??偨Y(jié)評估內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、處置過程、處置效果、存在的問題和不足等。通過總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。(二)整改落實(shí)學(xué)校要根據(jù)總結(jié)評估的結(jié)果,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。整改措施要包括加強(qiáng)安全教育、完善管理制度、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、改善校園環(huán)境等方面。(三)檔案管理學(xué)校要建立校園欺凌事件檔案,對事件的發(fā)生、處置過程和處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄和歸檔保存。檔案內(nèi)容包括事件報告、調(diào)查材料、處理決定、相關(guān)照片和視頻資料等。檔案管理要做到規(guī)范、完整、安全,以備日后查閱和參考。六、應(yīng)急保障(一)人員保障學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),組建一支由教職工、安保人員等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。同時,學(xué)校要與公安、司法等部門建立聯(lián)動機(jī)制,確保在發(fā)生校園欺凌事件時能夠及時獲得專業(yè)的支持和幫助。(二)物資保障
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