XX玻璃纖維有限公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系創(chuàng)建實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)XX市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》和北宿鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議要求。XX玻璃纖維有限公司特制定“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系創(chuàng)建實(shí)施方案”，望各部門認(rèn)真執(zhí)行。一、任務(wù)目標(biāo)堅(jiān)持“上級(jí)主導(dǎo)、對標(biāo)示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、全面實(shí)施”的工作思路，爭取在較短時(shí)間內(nèi)，構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，上級(jí)、公司、崗位無縫隙對接，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評估和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。XX年上半年，計(jì)劃在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，參照同行業(yè)企業(yè)，制訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，建成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系。XX年下半年，繼續(xù)全面推進(jìn)，深化兩個(gè)體系建設(shè)工作。在建成并實(shí)施“兩個(gè)體系”的基礎(chǔ)上，持續(xù)改進(jìn)細(xì)化兩個(gè)體系建設(shè)中存在的問題，豐富“兩個(gè)體系”的內(nèi)容。XX年，形成較為完善的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立功能齊全的安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評估與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)基本完成。二、適用范圍本方案適用于XX玻璃纖維有限公司所屬各部門、車間。三、工作步驟（一）9月10日至10月31日，全面完成不同層次安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)。公司由行政部負(fù)責(zé)人牽頭，組織各部門、專業(yè)技術(shù)人員，對部門、生產(chǎn)車間生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)，對辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行集中分析，分專業(yè)、分系統(tǒng)進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)，為系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評價(jià)做好準(zhǔn)備。日常管理中，要建立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬并及時(shí)更新。要根據(jù)公司辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合崗位實(shí)際，全面完成部門車間、崗位兩個(gè)層次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，行政部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對車間安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的檢查、指導(dǎo)，保證各層次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面、準(zhǔn)確，為編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評價(jià)提供基礎(chǔ)素材。責(zé)任部門：安全部、各車間（專家組指導(dǎo)）。（二）11月1日至11月30日，全面完成不同層次安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的編制。根據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀實(shí)際，合理劃分安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)子系統(tǒng)，明確不同子系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目，在前期安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，細(xì)化每個(gè)項(xiàng)目具體安全評價(jià)內(nèi)容，并結(jié)合不同項(xiàng)目、不同評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)賦分，每個(gè)子系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)按照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法，識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落、機(jī)械傷害、觸電等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）（風(fēng)險(xiǎn)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序》）。責(zé)任部門：安全部、生產(chǎn)技術(shù)部（專家組指導(dǎo)）。（三）12月1日至12月20日完成風(fēng)險(xiǎn)公告警示公布各部門、崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門：安全部、各車間。（四）12月21日至12月31日，全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評估推行。公司要在前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，分級(jí)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控，更好地總結(jié)、分析安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評價(jià)工作，可在全面推進(jìn)的同時(shí)，選取一至兩個(gè)基礎(chǔ)條件、現(xiàn)場管理較好的崗位作為推進(jìn)示范點(diǎn)，行政部加強(qiáng)推進(jìn)過程中的跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)，不斷總結(jié)推進(jìn)過程中的有效做法，分析各類問題并落實(shí)有效解決方法。針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。責(zé)任部門：安全部、綜合辦公室（專家組指導(dǎo)）。四、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為確保安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評價(jià)與隱患排查治理工作有序推進(jìn)，公司成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評價(jià)與隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政部，行政部經(jīng)理為辦公室主任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排，對安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評價(jià)與隱患排查治理工作的開展進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作。組長：副組長：成員：2、明確責(zé)任，嚴(yán)抓落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評價(jià)與隱患排查治理工作是每個(gè)層級(jí)，每個(gè)崗位的重要工作內(nèi)容，必須與崗位職責(zé)相結(jié)合。要落實(shí)公司管系統(tǒng)、崗位管環(huán)節(jié)、職工管崗位操作的安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)責(zé)任體系，各負(fù)其責(zé)，分別把好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、預(yù)防措施制定及實(shí)施關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)抓職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、評價(jià)與隱患排查治理工作具體落實(shí)。行政部要嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)管理監(jiān)督責(zé)任，深入搞好專業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)，制定管控措施，嚴(yán)把現(xiàn)場落實(shí)關(guān)口。崗位要針對現(xiàn)場管理區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)及隱患排查等制度，對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行檢查考核。生產(chǎn)操作人員要參與安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)的同時(shí)，著重抓好現(xiàn)場重點(diǎn)工序的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，工作崗位要認(rèn)真做好“停、想、評、定、做”崗位“五五”風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，由職工對崗位操作實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。3、搞好結(jié)合，務(wù)求實(shí)效公司要將安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)與其他各項(xiàng)安全工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到相互促進(jìn)、相互提高，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評估工作取得實(shí)效。一是做好安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與安全管理相結(jié)合。安全管理是安全工作“總抓手”，安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)是其中一項(xiàng)具體工作，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評估，就是更加規(guī)范、更高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)安全管理工作。沒有安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，安全管理就不可能實(shí)現(xiàn)過程受控和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。所以要切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理自覺融入到抓安全管理過程之中，以此提升安全管理本質(zhì)內(nèi)涵，增強(qiáng)系統(tǒng)、裝備、環(huán)境的安全保障能力。二是做好安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)化車間創(chuàng)建相結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)化車間保持是為了不斷改進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理水平,做到現(xiàn)場人、物、環(huán)境、管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)，就是全面確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀，超前排查、解決存在的各類不安全因素。可以說，標(biāo)準(zhǔn)化車間創(chuàng)建保持是一種結(jié)果、目標(biāo)，安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)就是實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果、目標(biāo)的一種手段、方法。三是做好安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與隱患治理相結(jié)合。安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和事故隱患排查都是預(yù)防事故有效手段，其目標(biāo)一致、方法相近，既相互包容、高度重疊又各有所側(cè)重。隱患排查的過程就是風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)的過程，是通過超前排查分析發(fā)現(xiàn)事故隱患，進(jìn)而采取治理措施予以控制和消除，避免事故的發(fā)生。安全風(fēng)險(xiǎn)管控評價(jià)是一種更加系統(tǒng)有效的方法，是對隱患排查的豐富和拓展，要在隱患排查中自覺加以運(yùn)用，同時(shí)要把更多精力集中于現(xiàn)場作業(yè)動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)控制，做到既注重結(jié)果，更要嚴(yán)抓過程，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控到位。四要做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)與安全培訓(xùn)相結(jié)合。安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)體系實(shí)際上就是一部最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的培訓(xùn)教材，尤其對于新工人及轉(zhuǎn)崗人員更具指導(dǎo)性、規(guī)范性和啟發(fā)性。安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)執(zhí)行的效果如何，關(guān)鍵在于干部職工能否真正掌握、做到內(nèi)化于心、外化于行，公司必須以崗位培訓(xùn)為先導(dǎo)，使干部職工真學(xué)、真會(huì)、真用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以培訓(xùn)促評價(jià)，以評價(jià)工作的開展，提升干部職工的安全素質(zhì)和履責(zé)能力。4、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考核公司要相應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控、評價(jià)檢查考核辦法，量化考評，對思想不重視，應(yīng)付、落實(shí)不力的部門及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處罰和問責(zé)，各部門在有效實(shí)施系