房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則

（1993年12月1日司法部令第29號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行）

第一條為規(guī)范城市房屋拆遷證據(jù)保全公證活動(dòng)，根據(jù)《中

華人民共和國(guó)公證暫行條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《公

證程序規(guī)則（試行）》，制訂本細(xì)則。

第二條房屋拆遷證據(jù)保全公證是指在房屋拆遷之前，公證

機(jī)關(guān)對(duì)房屋及附屬物的現(xiàn)狀依法采取勘測(cè)、拍照或攝像等俁全措

施，以確保其真實(shí)性和證明力的活動(dòng)。

第三條本細(xì)則適用于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的拆

除依法代管的房屋，代管人是房屋主管部門(mén)的；拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛

的房屋，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的；

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，抵押權(quán)人和抵押人在房屋

拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的以及其他房

屋拆遷證據(jù)保全的公證事項(xiàng)。

第四條房屋拆遷證據(jù)保全公證，由被拆遷房屋所在地公證

處管轄。

第五條房屋拆遷證據(jù)保全公證申請(qǐng)人是拆遷人或被拆遷

人，房屋拆遷主管部門(mén)也可以作為申請(qǐng)人。上述申請(qǐng)人可以委托

他人代為提出公證申請(qǐng)。

第六條申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)公證申請(qǐng)表，并提交下列材料：

（一）身份證明；申請(qǐng)人為法人的，應(yīng)提交法人資格和法定代

表人的身份證明；被拆遷人為公民個(gè)人的，應(yīng)提交身份證明；

（二）資格證明；拆遷人應(yīng)提交房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的拆遷

許可證明；接受拆遷委托的被委托人應(yīng)提交房屋拆遷資格證書(shū)；

被拆遷人應(yīng)提交作為被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管

人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及

其附屬物的使用人的證明；

（三）拆除有產(chǎn)灰糾紛的房屋，提交由縣級(jí)以上人民政府房屋

拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案的證明；

（四）實(shí)施強(qiáng)制拆遷的房屋，提交縣級(jí)以上人民政府作出的限

期拆迂的決定或人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)的限期拆遷的公告；

（五）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)材料。

第七條符合下列條件的申請(qǐng)，公證處應(yīng)予受理，并書(shū)面通

知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)人符合本細(xì)則第五條的規(guī)定；

（二）申請(qǐng)公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄；

（三）提供本細(xì)則第六條所需材料。

不符合前款規(guī)定條件的申請(qǐng)，公任處應(yīng)作出不予受理的決

定，通知申請(qǐng)人，并告知對(duì)拒絕受理不服的復(fù)議程序。

受理或拒絕受理的決定，應(yīng)在申請(qǐng)人依據(jù)本細(xì)則規(guī)定正式提

出申請(qǐng)后的七日內(nèi)作出。

第八條公證人員應(yīng)認(rèn)真接待申請(qǐng)人，應(yīng)按《公證程序規(guī)則

（試行）》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容:

（一）申請(qǐng)證據(jù)保全的目的和理由；

（二）申請(qǐng)證據(jù)保全的種類(lèi)、名稱(chēng)、地點(diǎn)和現(xiàn)存狀況；

（三）證據(jù)保全的方式；

（四）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記錄的其他內(nèi)容。

申請(qǐng)人也可以提交包含上述內(nèi)容的書(shū)面材料。

第九條符合證據(jù)保全公證條件的，公證處應(yīng)派兩名以上公

證人員（其中至少有一名公證員）參與整個(gè)證據(jù)保全活動(dòng)。

第十條辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證，公證員應(yīng)當(dāng)客觀、全

面的記錄被拆遷房屋的現(xiàn)場(chǎng)狀況，收集、提取有關(guān)證據(jù)。應(yīng)該根

據(jù)被保全對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取勘測(cè)、拍照、攝像等方式進(jìn)行證

據(jù)保全。

第十一條對(duì)房屋進(jìn)行勘測(cè)的，應(yīng)當(dāng)制作勘測(cè)記錄，記明勘

測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、測(cè)驗(yàn)人、記錄人、被俁全房屋的產(chǎn)權(quán)人、座落、

四至、房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層次、面積、新舊程度、屋面及地面質(zhì)

地、附屬設(shè)施以及其它應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)；能夠用圖示標(biāo)明的房屋

長(zhǎng)度、寬度應(yīng)當(dāng)圖示；記錄應(yīng)當(dāng)由勘測(cè)人、公證員簽名或者蓋章;

拆遷活動(dòng)當(dāng)事人在場(chǎng)的，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人簽名或蓋章；該當(dāng)事人拒絕

簽名或蓋章的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

第十二條對(duì)房屋進(jìn)行拍照和攝像的，應(yīng)當(dāng)全面反映、記錄

房屋的全貌。房屋結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、廚房以及附屬設(shè)施等，要有單獨(dú)

的圖片顯示。

第十三條公證機(jī)關(guān)對(duì)保全事項(xiàng)認(rèn)為需要勘測(cè)的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)或其他部門(mén)中有該項(xiàng)能力的人員進(jìn)行勘測(cè)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)及其勘測(cè)人應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面勘測(cè)結(jié)論，在勘測(cè)書(shū)

上簽名或者蓋章。其他部門(mén)勘測(cè)人勘測(cè)的，應(yīng)由勘測(cè)人所在單位

加蓋印章，證明勘測(cè)人身份。

第十四條實(shí)施強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知

被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng)，公證員應(yīng)在筆錄中記明。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷房屋中有物品的，公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品

逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記，分類(lèi)造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地

點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后，由公證員和在場(chǎng)

人在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

物品清點(diǎn)登記后，凡不能立即交與被拆遷人接收的，公證員

要監(jiān)督拆遷人將物品存放在其提供的倉(cāng)庫(kù)中，并對(duì)物品掛簽標(biāo)

碼，丟失損壞的，倉(cāng)庫(kù)保管人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

拆遷人應(yīng)制作通知書(shū)，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。

逾期不領(lǐng)的，公證處可以接受拆遷人的提存申請(qǐng)，辦理提存。

第十五條公證員對(duì)房屋證據(jù)保全的活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)出具公

證書(shū)。公證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照《公證程序規(guī)則（試行）》第三十八條的規(guī)

定及《公證書(shū)格式（試行）》第四十八式保全證據(jù)公證書(shū)格式（之二）

制作。公證詞應(yīng)當(dāng)記明申請(qǐng)