安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題培訓(xùn)課件培訓(xùn)課程目錄01安全生產(chǎn)主體責(zé)任概述理解企業(yè)作為安全第一責(zé)任主體的核心內(nèi)涵02法律法規(guī)與政策依據(jù)掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系03企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任明確第一責(zé)任人的職責(zé)與義務(wù)04各級管理人員職責(zé)建立完善的安全管理責(zé)任體系05員工安全責(zé)任與權(quán)利保障員工合法權(quán)益與安全義務(wù)06安全生產(chǎn)責(zé)任落實機(jī)制構(gòu)建科學(xué)有效的責(zé)任落實體系07典型事故案例警示從真實案例中汲取深刻教訓(xùn)08風(fēng)險管控與隱患排查建立雙重預(yù)防工作機(jī)制09安全生產(chǎn)文化建設(shè)營造全員參與的安全文化氛圍總結(jié)與行動呼吁第一章安全生產(chǎn)主體責(zé)任概述深入理解安全生產(chǎn)主體責(zé)任的核心內(nèi)涵,明確企業(yè)在安全生產(chǎn)中的第一責(zé)任地位,為建立完善的安全管理體系奠定基礎(chǔ)。什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任?核心定義安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接組織者和實施者,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的法定責(zé)任。這一責(zé)任體現(xiàn)了"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的基本原則。三全覆蓋原則全員覆蓋:從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工,人人都有安全責(zé)任全過程覆蓋:涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)和階段全方位覆蓋:包括設(shè)備、人員、環(huán)境、管理等各個方面重要提示:企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,必須將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人員、每個環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)工作無死角、全覆蓋。安全生產(chǎn)的重要性嚴(yán)峻的安全形勢盡管2024年全國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降,但仍高達(dá)數(shù)千人。每一起事故背后都是破碎的家庭和沉痛的代價,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫松懈。小隱患大災(zāi)難一起看似微不足道的小事故,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),造成重大災(zāi)害。安全生產(chǎn)工作中沒有小事,任何安全隱患都必須高度重視并及時消除,防患于未然。最高領(lǐng)導(dǎo)人指示習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。"這充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。"人民至上、生命至上。保護(hù)人民生命安全和身體健康,我們可以不惜一切代價。"——習(xí)近平總書記安全是企業(yè)的生命線沒有安全就沒有發(fā)展,安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。只有把安全生產(chǎn)工作做實做細(xì),才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。第二章法律法規(guī)與政策依據(jù)全面了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系,明確企業(yè)必須遵守的法律義務(wù),為依法開展安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》2021年修訂版核心要點第一責(zé)任人制度法律明確規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這是法律賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé),不可推卸、不可轉(zhuǎn)移。責(zé)任體系與考核企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。同時要建立科學(xué)的考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況納入績效考核。三個責(zé)任原則"黨政同責(zé)":黨委和政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé)"一崗雙責(zé)":所有領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓業(yè)務(wù)工作,也要抓安全工作"齊抓共管":各部門各司其職、密切配合相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系國家政策國家每年舉辦安全生產(chǎn)月活動,推動安全生產(chǎn)宣傳教育。"安全生產(chǎn)十五條措施"是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)文件,涵蓋了風(fēng)險管控、隱患治理、應(yīng)急管理等關(guān)鍵領(lǐng)域。地方責(zé)任制地方黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了各級政府的監(jiān)管職責(zé)。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實行安全生產(chǎn)巡查和考核制度,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)制定了專門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如建筑施工安全規(guī)范、化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、礦山安全規(guī)程等,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供具體指導(dǎo)。法律責(zé)任與處罰機(jī)制1刑事責(zé)任最高7年有期徒刑2行政責(zé)任吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)3經(jīng)濟(jì)責(zé)任罰款、賠償損失4任職限制禁業(yè)、降職處分多重責(zé)任追究體系嚴(yán)格查處違法行為對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,監(jiān)管部門將依法嚴(yán)肅查處。重大事故責(zé)任人面臨刑事、行政、經(jīng)濟(jì)等多重責(zé)任追究,最嚴(yán)重的可被終身禁止從事相關(guān)行業(yè)。典型案例某大型企業(yè)因安全管理不到位發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人被判處有期徒刑5年,企業(yè)被處以巨額罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓。這一案例充分說明了安全生產(chǎn)違法成本之高。第三章企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)著全面領(lǐng)導(dǎo)和組織安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。本章詳細(xì)解析主要負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)和履職要求。主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全景全面負(fù)責(zé)對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決重大安全問題。制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度,明確各級人員安全職責(zé),確保安全管理體系科學(xué)完善并有效運行。資源保障保障安全生產(chǎn)投入,確保安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)、應(yīng)急等方面的資金需求,將安全投入納入企業(yè)年度預(yù)算并足額撥付。教育培訓(xùn)組織制定并實施安全教育培訓(xùn)計劃,確保全員接受安全培訓(xùn),提高員工安全意識和技能水平,持證上崗率達(dá)到100%。風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,督促重大風(fēng)險管控措施和重大隱患整改措施落實到位,確保安全可控。應(yīng)急管理建立應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,配備應(yīng)急裝備和物資,確保突發(fā)事故時能夠快速有效應(yīng)對。"一崗雙責(zé)"與"黨政同責(zé)"落實共同承擔(dān)安全責(zé)任董事長、總經(jīng)理、黨組織書記等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須共同承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,不能以分工不同為由推卸責(zé)任。每位領(lǐng)導(dǎo)在分管業(yè)務(wù)工作的同時,都要對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。責(zé)任清單制度企業(yè)要建立詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確每位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的具體安全職責(zé)、工作內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。通過責(zé)任清單,實現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人,防止出現(xiàn)責(zé)任空白和推諉扯皮現(xiàn)象?？己伺c追責(zé)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況與領(lǐng)導(dǎo)班子和個人績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對履職不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。案例警示:責(zé)任落實不到位的嚴(yán)重后果某大型集團(tuán)重大安全事故案例某省某大型工業(yè)集團(tuán)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全管理存在重大缺陷,導(dǎo)致發(fā)生重大爆炸事故,造成多人死亡和重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失上億元。事故原因分析主要負(fù)責(zé)人長期不重視安全生產(chǎn),未按規(guī)定召開安全會議,安全投入嚴(yán)重不足,未建立有效的隱患排查機(jī)制,對重大危險源缺乏有效管控。責(zé)任追究結(jié)果集團(tuán)董事長、總經(jīng)理被追究刑事責(zé)任,分別被判處有期徒刑;分管安全副總和安全部門負(fù)責(zé)人受到行政處罰;企業(yè)被處以頂格罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓半年;相關(guān)責(zé)任人員終身禁止在相關(guān)行業(yè)任職。深刻教訓(xùn)啟示這起事故充分暴露了部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識淡薄,將安全生產(chǎn)當(dāng)作可有可無的工作。血的教訓(xùn)警示我們,必須真正把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、落到實處,否則必將付出慘痛代價。第四章各級管理人員職責(zé)建立完善的分級安全管理體系,明確各級管理人員的安全職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的安全管理格局。部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人對本部門、本分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是該領(lǐng)域安全管理的第一責(zé)任人。定期組織安全工作會議協(xié)調(diào)解決安全問題監(jiān)督檢查安全措施落實2制度建設(shè)執(zhí)行根據(jù)企業(yè)總體安全要求,結(jié)合本部門實際,制定并執(zhí)行本部門安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。編制崗位安全操作規(guī)程制定部門安全管理制度確保制度有效執(zhí)行3檢查與整改定期組織開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督促隱患整改措施落實到位。每周至少開展一次安全檢查建立隱患整改臺賬跟蹤驗證整改效果安全管理機(jī)構(gòu)與專職安全員職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置要求從業(yè)人員300人以上必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全生產(chǎn)管理人員配備注冊安全工程師機(jī)構(gòu)獨立行使安全管理職能專職安全員核心職責(zé)風(fēng)險評估與管控組織開展安全風(fēng)險辨識評估,建立風(fēng)險清單,制定管控措施,確保重大風(fēng)險受控。定期組織風(fēng)險評估更新,動態(tài)管理安全風(fēng)險。隱患排查治理制定隱患排查計劃,組織開展日常安全檢查和專項檢查,建立隱患排查治理臺賬,督促隱患整改閉環(huán)管理,對重大隱患實施掛牌督辦。應(yīng)急預(yù)案管理組織編制和修訂各類應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,評估應(yīng)急預(yù)案有效性,管理應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資裝備。監(jiān)督檢查執(zhí)行監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況,對違章作業(yè)和違反安全規(guī)定的行為有權(quán)制止,對安全管理中的問題有權(quán)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告并提出整改建議。班組長及一線管理人員職責(zé)安全生產(chǎn)的最后一道防線班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基層單元,班組長是直接組織和指揮生產(chǎn)作業(yè)的關(guān)鍵崗位,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。他們直接面對一線員工和作業(yè)現(xiàn)場,是預(yù)防事故的第一道也是最后一道防線。組織安全作業(yè)班組長必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程組織生產(chǎn),作業(yè)前進(jìn)行安全交底,明確作業(yè)風(fēng)險和安全注意事項,確保每位員工清楚了解并嚴(yán)格執(zhí)行。不得違章指揮,不得強(qiáng)令員工冒險作業(yè)?，F(xiàn)場安全監(jiān)督在作業(yè)過程中,班組長要全程監(jiān)督員工遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,及時糾正不安全行為。對違章作業(yè)有權(quán)制止,對危險作業(yè)有權(quán)叫停。隱患報告處置發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況,班組長必須立即采取措施并向上級報告,不得隱瞞或拖延。發(fā)生事故或險情時,要立即組織應(yīng)急處置,保護(hù)現(xiàn)場,及時上報,積極配合事故調(diào)查。第五章員工安全責(zé)任與權(quán)利員工既是安全生產(chǎn)的受益者,也是安全生產(chǎn)的參與者。明確員工的安全義務(wù)和權(quán)利,充分調(diào)動員工參與安全管理的積極性。員工的安全義務(wù)基本安全義務(wù)每一位員工都必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)義務(wù),這既是法律法規(guī)的強(qiáng)制要求,也是保護(hù)自身和他人安全的基本責(zé)任。遵守規(guī)章制度嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè)。正確使用防護(hù)用品按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,不得隨意脫卸或不規(guī)范使用。接受安全培訓(xùn)積極參加安全教育培訓(xùn),掌握本崗位安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理方法。參與安全演練認(rèn)真參加應(yīng)急救援演練,熟悉應(yīng)急逃生路線和應(yīng)急處置程序。報告隱患險情發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或安全管理部門報告。特別強(qiáng)調(diào)員工不得違反安全規(guī)定冒險作業(yè),不得在工作時間做與工作無關(guān)的事情,不得擅自拆除、挪用或損壞安全設(shè)施和器材。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或撤離現(xiàn)場。員工的安全權(quán)利知情權(quán)員工有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。企業(yè)必須如實告知,不得隱瞞。員工可以要求查閱本崗位的安全操作規(guī)程、風(fēng)險告知卡等安全信息。建議權(quán)員工有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作提出合理化建議,參與安全管理,監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。對提出有價值安全建議的員工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵,營造人人關(guān)心安全的良好氛圍。拒絕權(quán)員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。對管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的,不但有權(quán)拒絕執(zhí)行,還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報。企業(yè)不得因此降低其工資、福利等待遇或者解除勞動合同。緊急避險權(quán)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,員工有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。企業(yè)不得因此而降低其工資、福利等待遇或解除勞動合同。獲得防護(hù)權(quán)員工有權(quán)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,企業(yè)必須按規(guī)定免費發(fā)放并監(jiān)督正確使用。防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合要求,不得以次充好或用貨幣等其他物品替代。培訓(xùn)教育權(quán)員工有權(quán)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。新員工上崗前、轉(zhuǎn)崗員工、采用新工藝新技術(shù)等情況下,企業(yè)必須提供專門的安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得上崗作業(yè)。員工工傷保險與賠償權(quán)利全面的保障體系國家建立了完善的工傷保險制度,保障員工在工作中遭受事故傷害或患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。企業(yè)必須依法為員工繳納工傷保險費用。工傷保險待遇包括醫(yī)療費用和康復(fù)費用住院伙食補(bǔ)助費和交通食宿費傷殘津貼和傷殘補(bǔ)助金一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金供養(yǎng)親屬撫恤金和喪葬補(bǔ)助金輔助器具配置費用法律賠償請求權(quán)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)定,因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工,除依法享有工傷保險外,還有權(quán)向本單位提出賠償要求。企業(yè)對員工因生產(chǎn)安全事故遭受的人身損害承擔(dān)民事賠償責(zé)任。應(yīng)急處置義務(wù)事故發(fā)生后,受傷員工在條件允許的情況下,應(yīng)協(xié)助應(yīng)急救援,提供事故相關(guān)信息,配合事故調(diào)查,但不得危及自身安全或擴(kuò)大事故損失。第六章安全生產(chǎn)責(zé)任落實機(jī)制建立科學(xué)完善的責(zé)任落實機(jī)制,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳遞、環(huán)環(huán)相扣,形成完整的責(zé)任鏈條。安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)簽訂責(zé)任書企業(yè)要與各級管理人員、各部門、各班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全目標(biāo)、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法,做到責(zé)任明確、目標(biāo)清晰。制定考核辦法建立科學(xué)的安全生產(chǎn)考核體系,將安全責(zé)任履行情況與績效考核、薪酬待遇、職務(wù)晉升掛鉤。考核要定量與定性相結(jié)合,注重過程考核和結(jié)果考核并重。報告公示制度建立安全生產(chǎn)信息報告制度,定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況。重大安全事項要及時公示,接受員工監(jiān)督,提高安全管理透明度。定期檢查治理建立日常檢查、專項檢查、綜合檢查相結(jié)合的檢查制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少組織一次安全檢查,部門負(fù)責(zé)人每月檢查,班組每周檢查,崗位每日檢查。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理風(fēng)險分級管控體系全面開展安全風(fēng)險辨識評估,建立安全風(fēng)險清單,根據(jù)風(fēng)險等級采取相應(yīng)管控措施:重大風(fēng)險(紅色):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重點管控,制定專項方案較大風(fēng)險(橙色):分管負(fù)責(zé)人管控,建立管理臺賬一般風(fēng)險(黃色):部門負(fù)責(zé)人管控,落實管控措施低風(fēng)險(藍(lán)色):班組長管控,加強(qiáng)日常監(jiān)督重大危險源管理:對重大危險源要進(jìn)行登記建檔,定期檢測監(jiān)控,制定專項應(yīng)急預(yù)案并定期演練,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。隱患排查治理體系建立隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、治理、驗收全過程管理:排查發(fā)現(xiàn):通過檢查、巡查、監(jiān)測等方式發(fā)現(xiàn)隱患登記評估:建立隱患臺賬,評估隱患等級和危害程度整改治理:制定整改方案,明確責(zé)任人和完成時限驗收銷號:整改完成后組織驗收,確認(rèn)合格后銷號持續(xù)改進(jìn):分析隱患產(chǎn)生原因,完善管理制度重大隱患要實行掛牌督辦,跟蹤整改進(jìn)度,未整改完成前要采取有效防范措施,必要時停產(chǎn)停業(yè)整頓。安全生產(chǎn)資金保障機(jī)制納入預(yù)算管理企業(yè)要將安全生產(chǎn)投入納入年度財務(wù)預(yù)算和決算,保證安全設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)、勞保用品、應(yīng)急救援等方面的資金需求。安全投入不得低于國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),足額提取并?？顚Ｓ?。使用監(jiān)督機(jī)制建立安全生產(chǎn)費用使用管理制度,明確資金使用范圍、審批程序和管理責(zé)任。財務(wù)部門和安全管理部門要加強(qiáng)對安全資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金真正用于安全生產(chǎn),定期報告資金使用情況。效果評估驗證定期評估安全投入的使用效果,分析投入產(chǎn)出比,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)。通過事故率、隱患整改率、設(shè)備完好率等指標(biāo)評價安全投入的有效性,不斷提高資金使用效益。違規(guī)挪用后果嚴(yán)禁挪用、截留安全生產(chǎn)費用。違規(guī)使用安全資金的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰;造成事故的,依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全資金保障負(fù)首要責(zé)任。第七章典型事故案例警示以真實事故案例為鏡鑒,深刻剖析事故原因,汲取血的教訓(xùn),舉一反三防范同類事故發(fā)生。真實事故案例深度剖析案例一:建筑工地坍塌事故某市一在建高層建筑工地發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成9人死亡、8人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000余萬元。這起事故暴露出施工企業(yè)安全管理的嚴(yán)重缺陷。事故原因分析安全管理缺失:施工單位未建立有效的安全生產(chǎn)管理體系,安全管理流于形式,安全檢查走過場方案審批缺陷:模板支撐方案未經(jīng)專家論證,設(shè)計存在重大缺陷,荷載計算錯誤違規(guī)作業(yè)突出:現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,支撐立桿間距不符合規(guī)范,未按方案施工監(jiān)督檢查缺位:監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),對明顯的安全隱患視而不見教育培訓(xùn)不足:施工人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè),缺乏基本安全知識責(zé)任認(rèn)定與處理施工企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任,判處有期徒刑項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員被吊銷資質(zhì)、執(zhí)業(yè)證書施工企業(yè)被處以巨額罰款并暫扣安全生產(chǎn)許可證相關(guān)責(zé)任人員被終身禁止在建筑行業(yè)從業(yè)深刻教訓(xùn)啟示安全生產(chǎn)不能有絲毫僥幸心理和松懈思想。企業(yè)必須把安全生產(chǎn)擺在首位,建立健全安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,切實把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。案例二:煤礦瓦斯爆炸事故1事故經(jīng)過某省某煤礦因長期安全投入不足,安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè),瓦斯超限作業(yè)導(dǎo)致特別重大瓦斯爆炸事故,造成30余人死亡。2根本原因礦長為追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全投入,安全監(jiān)控系統(tǒng)長期故障未修復(fù),違規(guī)組織生產(chǎn),安全培訓(xùn)弄虛作假,冒險蠻干。3嚴(yán)重后果礦長、總工程師等主要負(fù)責(zé)人被判處重刑,企業(yè)被吊銷采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令關(guān)閉,相關(guān)人員終身禁業(yè)。4警示意義任何時候經(jīng)濟(jì)效益都不能凌駕于安全之上。安全投入是保命投入,絕不能因小失大。必須敬畏生命、敬畏規(guī)則、敬畏責(zé)任。安全生產(chǎn)文化建設(shè)與全員參與營造濃厚的安全文化氛圍安全生產(chǎn)不僅