Q/LB.□XXXXX-XXXXII目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 15認定流程及要求 2附錄A（資料性）報考人申報認定流程及要求 5參考文獻 8前言本文件參照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由廣西壯族自治區(qū)民政廳提出、歸口并宣貫。本文件起草單位：廣西壯族自治區(qū)民政干部培訓(xùn)中心、中民民政職業(yè)能力建設(shè)中心、浙江省社會福利中心、廣西桂民民政職業(yè)能力建設(shè)中心、廣西社會福利服務(wù)中心、廣西老齡與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會、廣西科技商貿(mào)高級技工學(xué)校、梧州市龍育職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。本文件主要起草人：唐艷軍、凌雙、王婷婷、韋佩忠、趙露露、董丹花、吳紅、廖啟清、趙仲云、韋俊。養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定工作規(guī)范范圍本文件規(guī)定了養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定工作的基本要求、認定流程、認定要求的要求。本文件適用于認定機構(gòu)的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義?；疽笳J定機構(gòu)應(yīng)配備滿足評價工作的考評人員、監(jiān)考人員、督導(dǎo)人員和專家團隊等工作人員。配備功能獨立的候考室、備考室、待考室、實操室及評分室，同時應(yīng)具備與認定等級匹配的專用照護模擬場地，空間布局滿足單人或分組實操考核需求。?實操考場可選擇在本單位內(nèi)自主設(shè)置，也可通過與養(yǎng)老機構(gòu)（如養(yǎng)老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心）、護理院校等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)機構(gòu)合作的方式提供符合標準的實操場地。?五級/初級工至三級/高級工考試場地應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)照護專用模擬區(qū)，包含以下功能分區(qū)：?日常起居照護區(qū)（配備標準化老人或老年人模擬人、護理床、助行器、防滑地墊、老年衣物等）；?飲食與營養(yǎng)照護區(qū)（配備標準化老人或老年人模擬人、老年餐具、鼻飼管模型、流質(zhì)食物道具、防嗆咳輔助工具等）；?清潔與個人衛(wèi)生照護區(qū)（配備洗漱用品、護理墊、老年模擬人、口腔護理工具等）。?二級/技師至一級/高級技師考試場地在五級至三級場地基礎(chǔ)上，應(yīng)額外增設(shè)專項照護專用模擬區(qū)，包含以下功能分區(qū)：?綜合照護服務(wù)區(qū)（含認知障礙照護場景、失能康復(fù)照護場景）；?應(yīng)急處理與溝通服務(wù)區(qū)（配備急救模擬人、血糖儀、血壓計、急救箱等道具，包含跌倒應(yīng)急處置、突發(fā)低血糖處理、家屬需求溝通與情緒調(diào)解等場景）；?智能照護操作區(qū)（配備智能護理床、遠程生命體征監(jiān)測儀、智能呼叫系統(tǒng)等設(shè)備）。?日常照護模擬區(qū)應(yīng)配備免洗消毒凝膠、醫(yī)用酒精、一次性護理手套、口罩、體溫計等防疫用品；涉及體液接觸的操作區(qū)域（如口腔護理、會陰護理模擬區(qū)），應(yīng)額外配備醫(yī)用消毒濕巾、醫(yī)療垃圾袋等。?實操室及候考室應(yīng)放置急救箱（內(nèi)含創(chuàng)可貼、碘伏、紗布、止血帶等基礎(chǔ)急救用品），同時張貼急救流程指引。應(yīng)建立完善的考評員、督導(dǎo)員和考務(wù)管理制度，保密制度（含考題保密、成績保密、隱私信息保密），檔案管理制度，安全應(yīng)急預(yù)案（含火災(zāi)、設(shè)備故障、考生突發(fā)疾病等場景處置方案），投訴處理制度。認定流程及要求資格審核證書管理發(fā)布通知檔案管理

資格審核證書管理發(fā)布通知檔案管理

實施認定組建認定隊伍結(jié)果公示報備認定計劃職業(yè)技能等級認定流程見圖1。職業(yè)技能等級認定流程認定要求發(fā)布認定計劃及通知認定機構(gòu)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老護理員職業(yè)發(fā)展需求及市場人才供給情況，制定年度/季度認定計劃，提前15個工作日發(fā)布認定通知。通知應(yīng)明確、各等級申報條件、遞交材料清單及報名截止時間，報考人申報流程及要求見附錄A。資格審核認定機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準》的規(guī)定審核報考人的申報資格，重點核查申報材料的真實性、完整性，以及報考人是否符合對應(yīng)等級的從業(yè)年限、技能基礎(chǔ)等要求；對勞務(wù)派遣人員，可結(jié)合實際用工單位出具的工作證明開展審核。組建認定隊伍監(jiān)考人員理論知識考試監(jiān)考人員與考生配比不低于1:15，每個考場配備不少于2名監(jiān)考人員?？荚u員五級/初級工至三級/高級工實操考核的考評員與考生配比不低于1:15，考評組為3人（含）以上單數(shù)，其中三級考核需有1名高級考評員擔任組長；?二級/技師至一級/高級技師考核的評審委員為3人（含）以上單數(shù)，委員中應(yīng)包含養(yǎng)老照護領(lǐng)域資深專家（如高級技師、護理院校教授、養(yǎng)老機構(gòu)技術(shù)負責人等）。養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定分為考評員和高級考評員，不同級別考核對考評員的要求如下：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工：考評員應(yīng)具有二級（技師）及以上職業(yè)資格（技能等級）或者中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，掌握本職業(yè)理論知識和操作技能，同時要具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，身體健康，年齡不超過70周歲，無不良記錄等；二級/技師、一級/高級技師：二級和一級的考核應(yīng)由高級考評員負責。高級考評員應(yīng)具有一級（高級技師）職業(yè)資格（技能等級）或高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、取得考評員資格一年以上且參與3次以上考評工作，無不良記錄，在本職業(yè)領(lǐng)域具有豐富的理論知識、操作技能和考評工作經(jīng)驗。質(zhì)量督導(dǎo)員認定機構(gòu)應(yīng)委派12名內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員，嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)定對認定組織實施全流程開展監(jiān)督檢查，并規(guī)范填寫《內(nèi)部督導(dǎo)情況記錄表》。地方人力資源和社會保障部門、社會組織分支機構(gòu)總部應(yīng)按要求分別委派1～2名外部督導(dǎo)員，通過實地走訪方式實施現(xiàn)場質(zhì)量督導(dǎo)。報備認定確認認定隊伍信息后，將制定的認定計劃提前5個工作日上報至所在地區(qū)職業(yè)技能鑒定(指導(dǎo))中心。認定計劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：擬評價職業(yè)（工種）、等級：職業(yè)名稱、工種名稱等信息應(yīng)與備案回執(zhí)保持一致；擬評價對象：申報條件等信息應(yīng)與備案材料保持一致；擬評價時間、地點：應(yīng)包含但不限于職業(yè)名稱、等級、理論評價時間地點、技能評價時間地點等內(nèi)容，申報條件（或破格申報條件）：應(yīng)嚴格按照備案材料填寫，確保與備案材料保持一致；自主評價組織機構(gòu)：應(yīng)按照備案材料嚴格填寫，確保與備案材料保持一致，如有人員更換應(yīng)寫明原因，安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組：確保小組成員分工明確、責任到人，在評價過程中出現(xiàn)的問題由誰承擔，具體到事、人；評價內(nèi)容與方式：應(yīng)按照備案材料嚴格填寫，確保與備案材料保持一致，明確評價考核方式（考核鑒定、考評結(jié)合、過程化考核、直接認定等方式）；考務(wù)安排：包括但不限于考場規(guī)則及考務(wù)安排、人員職責、參評人員職責、監(jiān)考員職責、考評員職責、質(zhì)量督導(dǎo)人員職責等內(nèi)容。認定機構(gòu)在駐地以外開展認定工作的，應(yīng)填寫《職業(yè)技能等級認定機構(gòu)異地認定屬地化報備表》向認定工作所在地人社部門報備，經(jīng)同意后方可開展，相關(guān)認定行為接受當?shù)厝松绮块T監(jiān)管。實施認定實施認定前應(yīng)做好以下準備工作：考場準備：按考核等級與人數(shù)落實場地，劃分候考、待考、備考及考試區(qū)域，調(diào)試機考系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)，張貼考務(wù)制度，確保護理床、急救箱等設(shè)備性能完好；安裝調(diào)試考試軟件、布置考位，做好設(shè)備檢測、網(wǎng)絡(luò)保障。在考場內(nèi)明顯位置張貼考務(wù)管理制度。涉及多個區(qū)域的，進行規(guī)劃布置，區(qū)分候考區(qū)和考試區(qū)；試題準備：根據(jù)報名等級、人數(shù)，按試卷管理規(guī)定從備案題庫或認定平臺提取試題，非智能化考試需按保密要求完成試卷印制與保管；人員準備：檢查各類工作人員到崗情況，開展養(yǎng)老照護考核專項培訓(xùn)，明確實操考核注意事項；風險防控：制定《養(yǎng)老護理員認定風險防控體系》，成立專項小組排查設(shè)備故障、考生突發(fā)疾病等風險，制定應(yīng)急處置方案。按照認定計劃，組織實施考試，開展理論知識考試與實操技能考核，二級及以上等級應(yīng)增加綜合評審（含案例分析、方案設(shè)計）。認定內(nèi)容及評分標準應(yīng)符合《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準》的規(guī)定。若考生在理論知識考試環(huán)節(jié)存在識字困難影響正常答題，宜由指定專人負責提供口試支持。理論知識成績由系統(tǒng)或認定機構(gòu)主管部門負責閱卷、評分，實操與綜合評審由考評組負責，統(tǒng)分核分人員匯總結(jié)果并簽字，認定機構(gòu)負責人在《成績花名冊》簽字確認并承擔總責。結(jié)果公示認定機構(gòu)應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成成績審核、錄入及公示工作，公示不少于5個工作日。對認定結(jié)果有異議的考生，可在公示期內(nèi)提交《成績復(fù)核申請表》，認定機構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋結(jié)果。證書管理對通過職業(yè)技能等級認定的人員，由認定機構(gòu)審核證書頒發(fā)批次，審核通過頒發(fā)相應(yīng)等級的職業(yè)技能等級證書。職業(yè)技能等級證書信息納入全國職業(yè)技能等級證書查詢系統(tǒng)。證書持有人的個人信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時向認定機構(gòu)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。認定機構(gòu)審核通過后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成證書信息變更工作。建立證書跟蹤與復(fù)核機制，對存在違規(guī)行為取得證書的人員，撤銷其證書。檔案管理認定機構(gòu)應(yīng)分類保管認定全過程資料，紙質(zhì)材料保管不少于3年，電子材料保管不少于5年，確保評價過程和結(jié)果可追溯、可倒查。保存期滿需要銷毀的，由認定機構(gòu)進行臺賬登記并統(tǒng)一銷毀。

（資料性）

報考人申報認定流程及要求繳費確定報考等級

認定機構(gòu)核對申報條件現(xiàn)場報名遞交紙質(zhì)版材料終止申報繳費確定報考等級

認定機構(gòu)核對申報條件現(xiàn)場報名遞交紙質(zhì)版材料終止申報

不符合符合領(lǐng)取準考證地方認定機構(gòu)報考人申報認定流程見圖A.1。申報認定流程全國性社會培訓(xùn)評價組織駐地方分支機構(gòu)、部門行業(yè)社會培訓(xùn)評價組織駐地方分支機構(gòu)報考人申報認定流程見圖A.2。申報認定流程繳費繳費確定報考等級

現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料

認定機構(gòu)核對申報條件民政行業(yè)登錄一體化平臺報名終止申報

不符合符合領(lǐng)取準考證認定申報條件申報條件應(yīng)符合《養(yǎng)老服務(wù)員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》的規(guī)定。申報職業(yè)和專業(yè)條件應(yīng)符合《養(yǎng)老服務(wù)員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》的規(guī)定。不具備申報條件未達資歷要求：工作年限、職業(yè)資格等級為滿足條件，未取得規(guī)定的前置資格證書或畢業(yè)證書，則不符合申報條件。學(xué)歷不符：不同等級對學(xué)歷有要求，如三級/高級工需技工院校高級工班及以上學(xué)歷，學(xué)歷未達標則不能申報。有違規(guī)違紀行為：機構(gòu)或法定代表人有違規(guī)失信行為；個人存在違法違紀、安全違規(guī)、出勤率不達標，或通過虛假材料、舞弊等手段獲取資格的，均不符合。所屬機構(gòu)不符合要求：社會團體、企業(yè)、院校若存在年審不合格、列入異常目錄、吊銷資質(zhì)等情況，也不具備資格。其他情況。按照國家規(guī)定，取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格須注冊而沒有注冊的（不在注冊狀態(tài)），注冊單位、繳納社保單位和工作單位三者不一致的（有特殊情況除外），取得的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格專業(yè)與申報專業(yè)不一致的，不符合申報條件。直接晉升等級方式對獲得自治區(qū)級、國家級決賽個人獎總成績前3名的選手(具體獲獎人數(shù)以相關(guān)文件規(guī)定為準），經(jīng)人力資源社會保障部門核準后授予“全國技術(shù)能手”“省級（自治區(qū)級）技術(shù)能手”稱號，頒發(fā)證書，并按相關(guān)規(guī)定晉升技師職業(yè)技能等級；已具有技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的，可晉升高級技師職業(yè)技能等級。對獲得省級（自治區(qū)級）、國家級決賽優(yōu)勝獎以上的選手，按相關(guān)規(guī)定晉升高級工職業(yè)技能等級，已具有高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的，可晉升技師職業(yè)技能等級。參加獲得晉升職業(yè)技能等級的選手，理論知識考試成績和實操技能考