湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)則2022-10-12發(fā)布2023-01-01實(shí)施湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)則主編單位：湖南省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價(jià)管理站參編單位：湖南金興工程項(xiàng)目管理有限公司批準(zhǔn)部門(mén)：湖南省交通運(yùn)輸廳實(shí)施日期：2023年1月1日內(nèi)容提要本書(shū)為湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)則，是公路建設(shè)項(xiàng)目工程量清單編制的依據(jù)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（交通運(yùn)輸部公告〔2017〕51號(hào)）、《公路工程基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法》《公路工程預(yù)算定額》（交通運(yùn)輸部公告〔2018〕86號(hào)）和湖南省交通建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定及公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況編制而成。全書(shū)分為《公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單計(jì)量規(guī)則》與《公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單》兩部分。本書(shū)為《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2019年版）》有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則、工程量清單的組成部分，可供從事公路工程建設(shè)、監(jiān)理、施工、管理等單位及人員使用，也可供有關(guān)院校師生參考學(xué)習(xí)。編寫(xiě)人員主要參編人員唐文英趙華周娣君婁新楊佳奇周景陽(yáng)肖濱李明德丁加明陳姍玲廖雪段冶丁夏淑張?jiān)蕦氈芏Y智顏賽清羅浩文張燕王小中張信劉榮槐劉志剛前言在公路建設(shè)中，工程量計(jì)量、計(jì)價(jià)是一項(xiàng)至關(guān)重要而又十分復(fù)雜的工作。由于缺乏規(guī)范、統(tǒng)一、明確的計(jì)量規(guī)則和方法，公路基本建設(shè)管理中經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目招標(biāo)文件的技術(shù)條款與工程量清單不對(duì)應(yīng)，各個(gè)項(xiàng)目自擬一套工程量清單，清單子目計(jì)量?jī)?nèi)容界定不清、不一致、不完善及概念模糊等問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)施時(shí)各方對(duì)工程內(nèi)容的理解出現(xiàn)偏差，引起合同爭(zhēng)議，影響合同的正常履行，給項(xiàng)目管理單位帶來(lái)麻煩。為解決這些問(wèn)題，2010年12月，湖南省交通運(yùn)輸廳根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）、《公路工程基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法》（交通運(yùn)輸部公告〔2007〕33號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，編制了湖南省《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》（湘交造價(jià)〔2010〕523號(hào)）。此舉對(duì)加強(qiáng)我省公路工程招投標(biāo)管理，規(guī)范施工招標(biāo)工程量清單編制和工程計(jì)量行為，減少工程經(jīng)濟(jì)糾紛，有效控制工程造價(jià)，起到了積極的作用。鑒于2017年11月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版），原《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）同時(shí)廢止。由于《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）中第三冊(cè)第八章“工程量清單計(jì)量規(guī)則”表述較簡(jiǎn)略，項(xiàng)目節(jié)大多無(wú)最終計(jì)量子目號(hào)，未包含機(jī)電工程計(jì)量規(guī)則。而且我省高速公路工程建設(shè)模式由過(guò)去的主要由政府投資采用招標(biāo)確定承包單位，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)招標(biāo)確定投資人，大部分項(xiàng)目由投資人自建。各項(xiàng)目工程量清單子目名稱和編碼不同，計(jì)量規(guī)則不一致，不利于造價(jià)文件的標(biāo)準(zhǔn)化管理和造價(jià)數(shù)據(jù)的積累。為進(jìn)一步統(tǒng)一、明確公路工程計(jì)量規(guī)則和方法，解決公路基本建設(shè)管理中對(duì)所完成工程的數(shù)量進(jìn)行量測(cè)、計(jì)算、核查和確認(rèn)中的一些問(wèn)題，規(guī)范我省公路工程計(jì)價(jià)行為，并將新技術(shù)、新工藝、新材料及時(shí)反映在計(jì)量規(guī)則中，為造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理奠定基礎(chǔ)，建立我省公路工程造價(jià)大數(shù)據(jù)信息等，有必要對(duì)《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》（湘交造價(jià)〔2010〕523號(hào)）”進(jìn)行修編。為此，我廳依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）中第三冊(cè)第八章“工程量清單計(jì)量規(guī)則”對(duì)《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》（2010年版）進(jìn)行了修編，形成《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)則》，并分為《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單計(jì)量規(guī)則》與《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單》兩部分，工程量清單子目固化到可直接計(jì)量的第3、第4級(jí)子目，本規(guī)則固化到標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)7772項(xiàng)，其中公路100章～700章6360項(xiàng)，800章管理、養(yǎng)護(hù)設(shè)施1412項(xiàng)。修編期間多次聘請(qǐng)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)專家進(jìn)行了評(píng)審和修改。專家一致認(rèn)為，《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)則》內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，對(duì)加強(qiáng)公路招投標(biāo)管理、規(guī)范工程量清單編制和工程計(jì)量行為、有效控制公路工程投資、提高投資效益、實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理將會(huì)起到積極的作用。2022年10月，《湖南省公路工程標(biāo)準(zhǔn)工程量清單及計(jì)量規(guī)則》正式發(fā)布。請(qǐng)各單位在執(zhí)行規(guī)定的過(guò)程中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累資料。對(duì)使用過(guò)程中增項(xiàng)內(nèi)容或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需及時(shí)告知湖南省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價(jià)管理站，經(jīng)審查核準(zhǔn)后統(tǒng)一補(bǔ)充或修訂。湖南省交通運(yùn)輸廳2022年10月12日目錄TOC\o"1-3"\h\u11769