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文檔簡介
——冷軋廠公輔工場主任安全生產責任制本責任制依據(jù)2021年修訂《中華人民共和國安全生產法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產規(guī)定》《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》、2024年1月1日起施行的《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》(應急管理部令第13號)及2025年9月8日起實施的《工礦企業(yè)全員安全生產責任制建設指南》(DB64/T2146-2025)等最新法律法規(guī)、標準規(guī)范及廠內現(xiàn)有安全管理制度,明確公輔工場主任作為公輔工場安全管理第一責任人的責任邊界,聚焦公輔系統(tǒng)(動力供應、公用設施、?;穬Υ妗⑤o助生產保障)全流程安全管控,重點覆蓋電氣系統(tǒng)防爆防靜電、有限空間作業(yè)(泵房、配電室、儲罐區(qū))、?;穬Υ媸褂谩⑻胤N設備(壓力容器、壓力管道)運行等高危環(huán)節(jié),兼顧法規(guī)合規(guī)性與公輔作業(yè)特有風險(電氣傷害、中毒窒息、火災爆炸、機械傷害、高空墜落等)管控實操性,確保安全責任貫穿工場生產經營全流程,筑牢公輔系統(tǒng)安全保障防線。一、總則1.適用范圍本責任制適用于冷軋廠公輔工場主任崗位,明確公輔工場主任對本工場全區(qū)域、全流程安全生產工作(含動力供應、公用設施運維、?;穬Υ媸褂?、有限空間作業(yè)、特種設備運行及外包作業(yè)管理等)負全面管理責任和監(jiān)督責任,涵蓋工場安全制度建設、風險統(tǒng)籌管控、危險作業(yè)審批、隱患排查治理、應急處置組織、人員安全管理、外包作業(yè)監(jiān)管等核心環(huán)節(jié),接受廠安全生產委員會、廠安全管理部門及廠長的管理和業(yè)務指導,落實全員安全生產責任制要求,對本工場所有從業(yè)人員安全履職情況承擔管理連帶責任。2.核心原則2.1.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實“管生產經營必須管安全、管工場必須管安全”要求,履行工場安全第一責任人職責,確保安全責任貫穿生產準備、運行管控、作業(yè)收尾及維護檢修全流程。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念,以生產環(huán)節(jié)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為核心,優(yōu)先保障從業(yè)人員生命安全。2.3.貫穿“風險前置、統(tǒng)籌管控、分級負責、閉環(huán)管理”原則,嚴格執(zhí)行公輔系統(tǒng)安全操作規(guī)程及有限空間、動火等專項安全管理規(guī)定,牽頭構建工場風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,推動安全管理制度化、標準化、規(guī)范化。二、核心安全生產職責(一)工場安全統(tǒng)籌與制度建設1.依據(jù)最新法律法規(guī)及廠內安全管理要求,牽頭制定完善公輔工場安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案及崗位安全責任清單,確保制度規(guī)范與公輔作業(yè)實際(動力供應、?;饭芾怼⒂邢蘅臻g作業(yè)等)精準匹配,且具備可操作性;組織制度宣貫培訓,確保工場所有人員熟練掌握并嚴格執(zhí)行,嚴禁違章指揮、強令冒險作業(yè)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃工場安全管理工作,制定年度、月度安全工作計劃及培訓計劃,明確工作目標、責任分工及推進時限;定期召開工場安全例會,分析安全形勢,研究解決安全管理難題,部署階段性安全工作任務,確保安全工作有序推進。3.作業(yè)前組織開展全員安全技術交底,針對當班動力供應保障任務、設施維護作業(yè)、危險作業(yè)項目等,明確風險點、管控措施及應急處置要求;對工場作業(yè)人員資質、身體狀態(tài)及勞動防護用品佩戴情況進行全面檢查,確保人員持證上崗、防護到位;檢查工場整體安全條件,確認動力設備、安全防護裝置、檢測儀器、應急物資等完好有效,作業(yè)通道暢通、警示標志清晰規(guī)范。(二)公輔系統(tǒng)運行安全管控1.監(jiān)督公輔系統(tǒng)(供電、供水、供氣、制冷、通風)規(guī)范運行,嚴格管控關鍵運行參數(shù),確保動力供應穩(wěn)定可靠;重點監(jiān)控電氣系統(tǒng)、壓力容器、壓力管道等關鍵設備運行狀態(tài),確保電氣設備選型安裝符合防爆、防靜電要求,特種設備定期檢測合格并規(guī)范使用;發(fā)現(xiàn)參數(shù)異常、設備異響、泄漏等問題,立即指令停止相關作業(yè),組織排查處置并上報。2.嚴格管控?;罚櫥?、液壓油、酸堿試劑等)儲存、使用及轉運全流程,確保儲存區(qū)域通風良好、電氣防爆、標識清晰、防護到位,轉運過程符合安全規(guī)范;監(jiān)督廢渣廢液、廢棄物料分類收集處置,嚴禁違規(guī)排放或隨意堆放,防范二次污染及安全隱患。3.統(tǒng)籌協(xié)調工場內部及跨部門協(xié)同作業(yè),明確各崗位協(xié)作職責及安全要求,確保動力保障、設施搶修等作業(yè)溝通暢通、動作協(xié)同;監(jiān)督作業(yè)人員規(guī)范操作,及時制止“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),對屢教不改者按規(guī)定處理并上報。(三)危險作業(yè)審批與外包管理1.涉及泵房、配電室、儲罐區(qū)等有限空間作業(yè)時,嚴格執(zhí)行《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》,牽頭組織有限空間辨識登記,建立管理臺賬;履行作業(yè)審批職責,核查作業(yè)安全措施(通風、氣體檢測、防護裝備、監(jiān)護人員配備)落實情況,確保符合“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求;作業(yè)過程中監(jiān)督專職監(jiān)護人員履職,嚴禁無票作業(yè)、監(jiān)護不到位或盲目施救。2.涉及動火、高處、大型設備檢修、?;忿D運等危險作業(yè)時,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,親自或指定專人核查作業(yè)資質、安全措施及現(xiàn)場安全條件,審批通過后方可允許作業(yè);作業(yè)過程中全程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即指令停止作業(yè),組織人員撤離并妥善處置。3.對公輔工場外包作業(yè)(如設施維保、工程施工等)實施統(tǒng)一協(xié)調管理,嚴格審核外包單位資質及作業(yè)人員資格,簽訂安全管理協(xié)議明確雙方責任;對外包作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,督促外包單位落實安全措施,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止并要求整改,情節(jié)嚴重的終止外包作業(yè)。(四)風險辨識與隱患排查治理1.牽頭組織公輔工場全員開展安全風險辨識,建立完善“一工場一清單、一崗位一清單”風險管控體系,重點關注電氣傷害、中毒窒息、火災爆炸、機械傷害、高空墜落等核心風險點,針對新增風險及時制定管控措施并組織落實。2.組織開展日常、專項及節(jié)假日安全隱患排查,覆蓋作業(yè)區(qū)域、設備設施、安全防護裝置、應急物資、管理制度執(zhí)行等全方面;對排查發(fā)現(xiàn)的隱患分級分類管理,明確整改責任人、整改時限及措施,跟蹤整改進度,確保隱患閉環(huán)管理;對無法立即整改的重大隱患,立即采取臨時防護措施,設置警示標志,停止相關作業(yè)并上報廠級管理部門。3.規(guī)范填寫工場安全管理記錄、風險辨識臺賬、隱患排查整改記錄、危險作業(yè)審批記錄等,確保記錄真實、完整、可追溯;定期分析隱患產生原因,總結安全管理經驗,持續(xù)改進安全管控措施。(五)應急處置與人員安全管理1.組織制定完善公輔工場專項應急預案(如電氣火災、?;沸孤⒂邢蘅臻g中毒窒息等),按規(guī)定組織開展應急演練并評估演練效果,優(yōu)化應急處置流程;定期檢查維護應急救援裝備(消防器材、急救藥品、氣體檢測儀、通風設備等),確保完好可用;組織工場人員參加安全培訓及應急技能培訓,提升全員安全意識及應急處置能力。2.當班期間發(fā)生生產安全突發(fā)事件時,立即啟動應急預案,統(tǒng)籌指揮現(xiàn)場應急處置工作(如組織人員撤離、設置警戒區(qū)域、開展初期救援、切斷危險源等),同時第一時間向廠安全管理部門及廠長報告,不得遲報、漏報、謊報、瞞報;配合廠級應急救援隊伍開展救援工作,提供現(xiàn)場詳細信息及技術支持。3.加強工場人員安全管理,營造安全文化氛圍,定期開展安全警示教育;關心作業(yè)人員職業(yè)健康,監(jiān)督落實職業(yè)健康防護措施,按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查;嚴格執(zhí)行交接班制度,督促班組做好安全交接,確保安全責任無縫銜接。4.協(xié)助廠安全生產委員會開展工作,主動向廠級管理部門匯報公輔工場安全管理工作情況,提出安全改進建議;有權拒絕上級違章指揮,對工場內部及外包單位的不安全作業(yè)行為堅決制止并嚴肅處理。三、責任考核與追責1.本責任制規(guī)定的職責履行情況納入公輔工場主任年度及月度績效考核核心指標,與薪酬待遇、評優(yōu)評先直接掛鉤,考核結果由廠安全管理部門、人力資源部門會同廠長共同評定;同時承擔工場安全管理連帶責任,工場發(fā)生安全問題或事故的,一并加重考核。2.未履行本責任制規(guī)定職責,存在安全制度不健全、危險作業(yè)審批管控不到位、隱患排查治理不徹底、應急處置不力、外包管理失控等行為的,給予通報批評、經濟處罰;情節(jié)嚴重的,暫停上崗資格或調整工作崗位。3.因未履行職責導致發(fā)生生產安全事故的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等規(guī)定予以處罰;對事故遲報、漏報、謊
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