企業(yè)能源管理體系運行手冊一、手冊目的與適用范圍（一）手冊目的本手冊旨在規(guī)范企業(yè)能源管理體系的運行流程，明確各層級職責與工作要求，通過系統(tǒng)化管理提升能源利用效率、降低能源消耗，助力企業(yè)實現(xiàn)能源管理的標準化與精細化，同時滿足國家能源政策及相關標準（如ISO____）的合規(guī)性要求，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供能源管理支撐。（二）適用范圍本手冊適用于企業(yè)所有與能源消耗、能源利用相關的活動、過程及部門，包括生產(chǎn)運營、設備維護、辦公后勤等環(huán)節(jié)，覆蓋能源采購、轉(zhuǎn)換、輸送、使用的全流程管理。企業(yè)下屬各分公司、子公司及相關協(xié)作單位可參照本手冊執(zhí)行，特殊業(yè)務場景可結(jié)合實際需求補充細化管理要求。二、組織職責與管理架構(gòu)（一）能源管理領導小組由企業(yè)高層管理人員組成，負責能源管理體系的戰(zhàn)略決策：審批能源管理方針、目標及年度能源規(guī)劃；協(xié)調(diào)跨部門能源管理資源，解決重大能源管理問題；推動能源管理體系與企業(yè)整體戰(zhàn)略的融合，確保資源投入與支持。（二）能源管理部門（如能源管理辦公室）作為體系運行的核心執(zhí)行部門，履行以下職責：制定并更新能源管理體系文件，組織體系宣貫與培訓；統(tǒng)籌能源目標、指標的分解與考核，跟蹤各部門能源績效；組織能源監(jiān)測、分析與改進活動，編制能源管理報告；對接外部能源政策、標準更新，推動企業(yè)能源管理合規(guī)性建設。（三）各用能部門（生產(chǎn)部、設備部、行政部等）落實本部門能源管理責任，執(zhí)行能源使用規(guī)范與流程；參與能源目標分解，制定部門級節(jié)能措施并組織實施；配合能源管理部門開展監(jiān)測、審核與改進工作，及時反饋用能問題；組織本部門員工參與節(jié)能培訓與實踐，提升全員節(jié)能意識。三、能源管理運行流程（一）能源規(guī)劃與目標管理1.能源方針制定：結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與能源政策要求，明確“節(jié)能增效、綠色發(fā)展”的能源管理方針，通過內(nèi)部會議、宣傳欄等方式向全員傳達。2.目標與指標設定：基于歷史用能數(shù)據(jù)、行業(yè)標桿及企業(yè)發(fā)展需求，制定年度能源目標（如單位產(chǎn)品能耗下降一定比例），并分解為各部門可測量的指標（如生產(chǎn)車間耗電量、辦公區(qū)域人均用電量等）。3.節(jié)能方案策劃：針對高耗能環(huán)節(jié)（如生產(chǎn)設備、空調(diào)系統(tǒng)），組織技術團隊與用能部門開展節(jié)能診斷，制定技術改造、工藝優(yōu)化等方案，明確實施節(jié)點、責任人和預期效益。（二）能源使用過程控制1.設備能源管理：建立設備能源臺賬，記錄設備型號、功率、用能參數(shù)及維護情況；制定設備節(jié)能操作規(guī)程，明確開機、運行、停機的能源控制要求（如空調(diào)溫度設定范圍、設備空載時長限制）；定期開展設備能效評估，對低效設備實施更新或改造（如更換節(jié)能電機、優(yōu)化換熱系統(tǒng)）。2.工藝與流程優(yōu)化：生產(chǎn)部門聯(lián)合技術部門，通過工藝仿真、現(xiàn)場測試等方式，優(yōu)化生產(chǎn)流程（如調(diào)整生產(chǎn)線節(jié)拍、優(yōu)化物料輸送路徑），減少能源浪費；推廣余熱回收、廢能利用等技術，提升能源二次利用效率（如利用生產(chǎn)余熱加熱生活用水）。3.能源監(jiān)測與計量：完善能源計量網(wǎng)絡，在關鍵用能點（如變壓器、主要生產(chǎn)設備）安裝計量儀表，確保數(shù)據(jù)實時、準確采集；利用能源管理系統(tǒng)（EMS）對用能數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測，設置能耗預警閾值，異常用能及時觸發(fā)報警并追溯原因。（三）能源績效評價與改進1.日常監(jiān)測與分析：能源管理部門按月/季度統(tǒng)計各部門能源消耗數(shù)據(jù)，對比目標指標分析偏差原因（如設備故障、生產(chǎn)負荷變化），形成《能源績效分析報告》。2.內(nèi)部審核與管理評審：每年組織1-2次內(nèi)部審核，檢查體系運行的合規(guī)性與有效性，識別不符合項并跟蹤整改；每年召開管理評審會議，結(jié)合審核結(jié)果、外部政策變化等，評審體系適宜性，調(diào)整目標與管理策略。3.持續(xù)改進機制：針對審核、分析中發(fā)現(xiàn)的問題，通過“PDCA”循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）推動改進，如優(yōu)化操作規(guī)程、升級節(jié)能技術，將有效措施納入體系文件固化。四、體系文件與記錄管理（一）文件類型與層級1.管理手冊：即本手冊，闡述體系框架、職責與核心流程；2.程序文件：如《能源計量管理程序》《節(jié)能技改管理程序》，規(guī)定關鍵環(huán)節(jié)的操作流程；3.作業(yè)指導書：如《空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能操作指南》《設備巡檢能源要求》，細化崗位操作要求；4.記錄表單：如《能源消耗統(tǒng)計表》《設備能效測試記錄》，用于追溯用能數(shù)據(jù)與管理活動。（二）文件管理要求1.編制與審批：文件由責任部門起草，經(jīng)相關部門會簽、分管領導審批后發(fā)布；2.發(fā)放與更新：文件通過內(nèi)部系統(tǒng)或紙質(zhì)版發(fā)放，確保各部門獲取有效版本；當政策、工藝變化時，責任部門及時修訂文件，注明修訂狀態(tài)與生效日期；3.存檔與查閱：文件存檔于能源管理部門，建立電子與紙質(zhì)檔案，員工可通過內(nèi)部平臺查閱，確保信息傳遞及時、準確。五、檢查、改進與合規(guī)管理（一）內(nèi)部審核能源管理部門牽頭，組建審核小組（含技術、生產(chǎn)、財務人員），每年對體系覆蓋的部門、過程開展審核：審核內(nèi)容包括文件執(zhí)行、能源績效、整改落實等；發(fā)現(xiàn)不符合項后，向責任部門出具《整改通知書》，明確整改措施、期限，跟蹤驗證整改效果。（二）管理評審每年由能源管理領導小組組織管理評審：輸入包括能源目標完成情況、審核結(jié)果、技術創(chuàng)新建議等；輸出包括體系改進決議、目標調(diào)整方案、資源投入計劃等，確保體系持續(xù)適應企業(yè)發(fā)展需求。（三）合規(guī)性管理能源管理部門定期跟蹤國家及地方能源政策、標準更新（如能效限額標準、節(jié)能補貼政策），組織合規(guī)性評價：識別政策變化對企業(yè)的影響，及時調(diào)整管理策略（如更新設備滿足新能效標準）；配合政府部門的節(jié)能監(jiān)察、審計工作，提供準確的能源管理資料。六、附錄（參考性內(nèi)容）（一）常用表單模板《能源消耗月度統(tǒng)計表》《節(jié)能技改項目可行性分析表》《內(nèi)部審核不符合項整改跟蹤表》（二）能源管理相關標準清單ISO____《能源管理體系要求及使用指南》GB/T____《能源管理體系要求》國家《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（三）術語解釋能源績效：與能源效率、能源使用相關的可測量結(jié)果；能源基準：