職業(yè)病防治法規(guī)培訓(xùn)教材及試題（一）法規(guī)體系與立法宗旨職業(yè)病防治是保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心工作。我國以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》）為核心，構(gòu)建了包含行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)定在內(nèi)的法規(guī)體系，形成“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治理邏輯。1.立法宗旨《職業(yè)病防治法》明確立法目的：預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這一宗旨強(qiáng)調(diào)從源頭管控危害，而非事后補(bǔ)救，體現(xiàn)了“健康優(yōu)先”的發(fā)展理念。2.適用范圍本法適用于我國境內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)，涵蓋企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等相關(guān)機(jī)構(gòu)。即使危害程度較低的用人單位，也需履行法定防治責(zé)任。（二）用人單位的責(zé)任與義務(wù)用人單位是職業(yè)病防治的第一責(zé)任主體，需從“前期預(yù)防”“勞動(dòng)過程防護(hù)”“職業(yè)健康監(jiān)護(hù)”三個(gè)維度落實(shí)義務(wù)：1.前期預(yù)防：從源頭控制危害工作場(chǎng)所合規(guī)性：工作場(chǎng)所需符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（如危害因素濃度/強(qiáng)度符合國家限值），生產(chǎn)布局合理（有害與無害作業(yè)分開），配套更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施。職業(yè)病危害申報(bào)：存在粉塵、放射性物質(zhì)等法定危害因素的用人單位，需向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門申報(bào)危害項(xiàng)目（含危害因素種類、接觸人數(shù)、防護(hù)措施等），變更時(shí)及時(shí)申報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”：新建、擴(kuò)建、改建或技術(shù)改造項(xiàng)目（統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）若產(chǎn)生職業(yè)病危害，需落實(shí)防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（即“三同時(shí)”）。建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得開工或投產(chǎn)。2.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理防護(hù)設(shè)施與用品：設(shè)置通風(fēng)、排毒、降噪等有效防護(hù)設(shè)施，為勞動(dòng)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品（如防塵口罩、防毒面具），并督促正確使用。危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)：定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所危害因素，結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案并向勞動(dòng)者公布；若濃度/強(qiáng)度超標(biāo)，立即整改至符合標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)健康培訓(xùn)：對(duì)上崗前、在崗期間的勞動(dòng)者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及防治知識(shí)，培訓(xùn)記錄存檔備查。勞動(dòng)合同與告知義務(wù)：訂立勞動(dòng)合同時(shí)，如實(shí)告知工作過程中可能產(chǎn)生的危害、后果、防護(hù)措施及待遇，并在合同中寫明，不得隱瞞。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：守護(hù)勞動(dòng)者健康職業(yè)健康檢查：按規(guī)定組織接觸危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，費(fèi)用由用人單位承擔(dān)；檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，發(fā)現(xiàn)健康損害的及時(shí)安排復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。職業(yè)健康檔案：為每個(gè)勞動(dòng)者建立監(jiān)護(hù)檔案（含職業(yè)史、危害接觸史、檢查結(jié)果等），檔案妥善保存，勞動(dòng)者離職時(shí)可復(fù)印帶走。禁忌證與調(diào)崗：發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者患有職業(yè)病禁忌證或健康損害的，及時(shí)調(diào)離原崗位并妥善安置；未進(jìn)行離崗檢查的，不得解除/終止勞動(dòng)合同。（三）勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)勞動(dòng)者既是職業(yè)病防治的受益者，也需履行相應(yīng)義務(wù)：1.核心權(quán)利健康保障權(quán)：獲得職業(yè)健康檢查、診療、康復(fù)等服務(wù)；工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，獲得必要防護(hù)設(shè)施和用品。知情權(quán)：了解工作場(chǎng)所危害因素、后果、防護(hù)措施，查閱、復(fù)印本人監(jiān)護(hù)檔案。維權(quán)權(quán)：舉報(bào)用人單位違法行為；疑似/確診職業(yè)病時(shí)，要求用人單位承擔(dān)檢查、診斷、治療費(fèi)用，享受工傷待遇。拒絕權(quán)：拒絕違章指揮和無防護(hù)措施的作業(yè)。2.法定義務(wù)遵守規(guī)程：嚴(yán)格遵守防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)防護(hù)設(shè)施和用品。接受培訓(xùn)：參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，學(xué)習(xí)防治知識(shí)，提高自我防護(hù)能力。如實(shí)提供信息：職業(yè)健康檢查時(shí)，如實(shí)提供職業(yè)史、既往病史等信息，不得隱瞞。（四）監(jiān)督管理與法律責(zé)任1.監(jiān)督管理主體衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治監(jiān)督管理，查處違法行為；安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等部門按職責(zé)協(xié)同監(jiān)管（具體職責(zé)結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革調(diào)整）。2.用人單位常見違法責(zé)任前期預(yù)防違法：建設(shè)項(xiàng)目未“三同時(shí)”、未申報(bào)危害項(xiàng)目，可處警告、罰款（最高50萬元），情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。勞動(dòng)過程防護(hù)違法：未提供防護(hù)用品、未檢測(cè)危害因素，可處警告、罰款（5萬-20萬元），逾期不改的責(zé)令停產(chǎn)整改。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)違法：未組織檢查、未建監(jiān)護(hù)檔案，可處警告、罰款（5萬-10萬元），并責(zé)令限期改正。事故處置違法：隱瞞、偽造危害事故或健康損害事實(shí)，面臨行政處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。（五）職業(yè)病應(yīng)急救援與報(bào)告1.應(yīng)急救援預(yù)案用人單位應(yīng)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援人員、設(shè)備、器材，定期演練。發(fā)生急性危害事故時(shí)，立即采取救援和控制措施，及時(shí)報(bào)告屬地衛(wèi)生、應(yīng)急管理部門。2.職業(yè)病報(bào)告制度用人單位報(bào)告：發(fā)現(xiàn)職業(yè)病/疑似病人時(shí)，及時(shí)向衛(wèi)生、勞動(dòng)保障部門報(bào)告。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告：職業(yè)健康檢查、診斷機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例，應(yīng)向?qū)俚匦l(wèi)生部門報(bào)告。二、職業(yè)病防治法規(guī)培訓(xùn)試題（一）單項(xiàng)選擇題（每題1個(gè)正確答案）1.《職業(yè)病防治法》的立法宗旨不包括（）。A.預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害B.促進(jìn)企業(yè)利潤最大化C.保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是指（）。A.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)審批、同時(shí)驗(yàn)收B.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用C.同時(shí)申報(bào)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收D.同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)3.用人單位應(yīng)為接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者組織（）職業(yè)健康檢查。A.僅在崗期間B.上崗前、在崗期間、離崗時(shí)C.僅離崗時(shí)D.上崗前和離崗時(shí)（二）多項(xiàng)選擇題（每題2個(gè)及以上正確答案）1.用人單位的職業(yè)病防治責(zé)任包括（）。A.工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)B.為勞動(dòng)者提供個(gè)人防護(hù)用品C.組織職業(yè)健康檢查D.如實(shí)告知職業(yè)病危害2.勞動(dòng)者在職業(yè)病防治中的權(quán)利包括（）。A.獲得職業(yè)健康檢查服務(wù)B.了解工作場(chǎng)所危害因素C.拒絕違章指揮作業(yè)D.要求用人單位承擔(dān)診療費(fèi)用（三）判斷題（正確打√，錯(cuò)誤打×）1.用人單位可與勞動(dòng)者約定，職業(yè)病相關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)者自行承擔(dān)。（）2.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度超標(biāo)時(shí)，用人單位應(yīng)立即整改。（）3.勞動(dòng)者離崗前，用人單位無需組織職業(yè)健康檢查。（）（四）案例分析題某電子廠從事線路板焊接作業(yè)，車間焊接煙塵濃度長期超標(biāo)，廠方未安裝通風(fēng)設(shè)施，也未為工人配備防塵口罩。部分工人出現(xiàn)咳嗽、胸悶癥狀，向廠方反映后，廠方以“工作性質(zhì)如此”為由拒絕整改，且未組織職業(yè)健康檢查。請(qǐng)結(jié)合《職業(yè)病防治法》，分析該廠存在哪些違法行為？勞動(dòng)者應(yīng)如何維權(quán)？三、試題參考答案（一）單項(xiàng)選擇題1.B（立法宗旨與企業(yè)利潤無關(guān)，聚焦健康保護(hù)與社會(huì)發(fā)展）2.B（“三同時(shí)”為同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用）3.B（上崗前、在崗期間、離崗時(shí)均需組織檢查）（二）多項(xiàng)選擇題1.ABCD（用人單位需保障場(chǎng)所合規(guī)、提供防護(hù)品、組織體檢、如實(shí)告知）2.ABCD（勞動(dòng)者有權(quán)獲得檢查、知情權(quán)、拒絕權(quán)、要求診療費(fèi)用承擔(dān)）（三）判斷題1.×（用人單位不得通過約定免除職業(yè)病防治責(zé)任，費(fèi)用由單位承擔(dān)）2.√（危害因素超標(biāo)時(shí)應(yīng)立即整改）3.×（離崗時(shí)必須組織職業(yè)健康檢查）（四）案例分析題1.該廠違法行為：工作場(chǎng)所管理違法：焊接煙塵濃度超標(biāo)，未安裝通風(fēng)設(shè)施，違反“勞動(dòng)過程防護(hù)”義務(wù)。防護(hù)用品提供違法：未為工人配備防塵口罩，未履行個(gè)人防護(hù)用品提供義務(wù)。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)違法：未組織職業(yè)健康檢查，違反“在崗期間健康檢查”義務(wù)。整改義務(wù)違法：勞動(dòng)者反映問題后拒絕整改，未落實(shí)危害因