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文檔簡介

收費站突發(fā)事件應急處置預案一、總則(一)編制目的為有效應對收費站可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障收費站的正常運營秩序和過往車輛、人員的生命財產安全,特制定本應急處置預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《收費公路管理條例》等相關法律法規(guī),結合收費站實際運營情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于收費站管轄范圍內發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件的應急處置工作。(四)工作原則1.以人為本,生命至上:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領導,分級負責:在上級主管部門的統(tǒng)一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,明確各部門和崗位的職責分工。3.快速反應,協(xié)同應對:建立快速反應機制,加強各部門之間的協(xié)調配合,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體系。4.科學處置,依法規(guī)范:采用先進的應急處置技術和方法,依法依規(guī)開展應急處置工作,確保應急處置工作的科學性、規(guī)范性和有效性。5.預防為主,平戰(zhàn)結合:堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好突發(fā)事件的預防、預測、預警和應急準備工作,提高應對突發(fā)事件的能力。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮中心成立收費站突發(fā)事件應急指揮中心,由收費站站長任總指揮,副站長任副總指揮,各部門負責人為成員。應急指揮中心設在收費站監(jiān)控室,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和組織突發(fā)事件的應急處置工作。(二)應急指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家有關突發(fā)事件應急管理的法律法規(guī)和上級主管部門的指示、命令,制定和修訂。2.負責組織、協(xié)調和指揮收費站突發(fā)事件的應急處置工作,及時向上級主管部門報告突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。3.組織開展突發(fā)事件的應急演練和培訓工作,提高應急處置能力和水平。4.負責應急物資的儲備、管理和調配工作,確保應急物資的充足供應。5.負責與相關部門和單位的溝通協(xié)調工作,建立應急聯(lián)動機制,共同應對突發(fā)事件。(三)各部門職責1.收費部門:負責收費車道的正常運營和管理,在突發(fā)事件發(fā)生時,及時疏導車輛,保障收費車道的暢通;協(xié)助其他部門做好應急處置工作。2.監(jiān)控部門:負責收費站的監(jiān)控和信息收集工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)事件的發(fā)生情況;為應急指揮中心提供準確的信息支持和技術保障。3.后勤保障部門:負責應急物資的儲備、管理和調配工作,保障應急處置工作的物資供應;做好應急救援人員的后勤保障工作。4.安全保衛(wèi)部門:負責收費站的安全保衛(wèi)工作,維護收費站的正常秩序;在突發(fā)事件發(fā)生時,協(xié)助其他部門做好現(xiàn)場警戒和人員疏散工作。三、突發(fā)事件預警與應急處置(一)突發(fā)事件預警1.預警信息收集:監(jiān)控部門要通過多種渠道收集可能影響收費站運營安全的各類信息,包括氣象、地質、交通等方面的信息,并及時報告應急指揮中心。2.預警級別劃分:根據突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。3.預警發(fā)布:應急指揮中心根據預警信息和預警級別,及時發(fā)布預警信息,并通知相關部門和人員做好應急準備工作。預警信息可以通過廣播、電視、短信、電子顯示屏等方式發(fā)布。(二)應急處置1.信息報告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員要立即向監(jiān)控部門報告,監(jiān)控部門要及時向應急指揮中心報告突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、性質、規(guī)模、影響范圍等情況。應急指揮中心要在接到報告后第一時間向上級主管部門報告。2.應急響應:應急指揮中心接到突發(fā)事件報告后,要立即啟動相應級別的應急響應,組織相關部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置。3.現(xiàn)場處置:到達現(xiàn)場的應急救援人員要根據突發(fā)事件的性質和特點,采取相應的應急處置措施,如疏散人員、搶險救援、現(xiàn)場警戒、交通管制等。同時,要注意保護現(xiàn)場,以便后續(xù)的調查和處理工作。4.應急支援:在應急處置過程中,如需要外部支援,應急指揮中心要及時向上級主管部門和相關部門請求支援,并做好協(xié)調和配合工作。5.應急結束:當突發(fā)事件得到有效控制,危害因素已經消除,應急處置工作已經完成,經應急指揮中心評估確認后,宣布應急結束。四、各類突發(fā)事件應急處置措施(一)自然災害1.暴雨、洪水-加強與氣象部門的溝通聯(lián)系,及時掌握暴雨、洪水的預警信息。-對收費站的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,確保排水暢通。-在暴雨、洪水來臨前,對收費亭、機房等重要設施進行加固和防護,防止雨水倒灌。-當水位上漲可能影響收費站正常運營時,及時關閉收費車道,疏散收費人員和過往車輛。-組織搶險隊伍,對被洪水淹沒的區(qū)域進行排水和清理,盡快恢復收費站的正常運營。2.地震-地震發(fā)生時,立即停止收費作業(yè),引導收費人員和過往車輛迅速撤離到安全地帶。-對收費站的建筑物、設施設備進行全面檢查,評估地震對收費站造成的損失。-如發(fā)現(xiàn)建筑物存在安全隱患,要及時設置警示標志,禁止人員進入。-組織搶險隊伍對受損的設施設備進行搶修,盡快恢復收費站的正常運營。3.冰雪災害-在冰雪天氣來臨前,儲備足夠的除雪防滑物資,如融雪劑、防滑砂等。-組織人員對收費車道、廣場等區(qū)域進行除雪作業(yè),確保車輛通行安全。-在收費亭、坡道等易滑區(qū)域設置防滑設施,如防滑墊、警示標志等。-加強對過往車輛的引導和提示,提醒駕駛員減速慢行,謹慎駕駛。(二)事故災難1.火災-發(fā)現(xiàn)火災后,立即撥打火警電話119,并向應急指揮中心報告。-啟動收費站的消防應急預案,組織義務消防隊進行滅火救援。-疏散收費人員和過往車輛,確保人員安全。-配合消防部門進行滅火救援工作,提供必要的協(xié)助和支持。-火災撲滅后,對火災現(xiàn)場進行保護和清理,調查火災原因,總結經驗教訓。2.交通事故-接到交通事故報告后,立即通知安全保衛(wèi)部門和醫(yī)療救護部門趕赴現(xiàn)場。-安全保衛(wèi)部門到達現(xiàn)場后,要設置警示標志,疏導交通,保護現(xiàn)場。-醫(yī)療救護部門要對受傷人員進行及時救治,并送往附近醫(yī)院進行進一步治療。-配合交警部門對交通事故進行調查和處理,協(xié)助做好事故現(xiàn)場的清理和恢復工作。3.設備故障-當收費設備、監(jiān)控設備等發(fā)生故障時,監(jiān)控部門要及時通知技術人員進行維修。-技術人員要迅速到達現(xiàn)場,對故障設備進行檢查和維修,盡快恢復設備的正常運行。-在設備維修期間,要采取臨時措施,確保收費工作的正常進行,如人工收費、引導車輛到其他車道等。(三)公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情-加強與衛(wèi)生防疫部門的溝通聯(lián)系,及時掌握傳染病疫情的動態(tài)信息。-對收費站的公共區(qū)域進行定期消毒,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。-為收費人員配備必要的防護用品,如口罩、手套等,做好個人防護工作。-對過往車輛和人員進行體溫檢測,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員,要及時報告衛(wèi)生防疫部門,并按照相關規(guī)定進行處理。-如發(fā)生傳染病疫情,要按照衛(wèi)生防疫部門的要求,采取隔離、封鎖等措施,防止疫情擴散。2.食物中毒-當發(fā)生食物中毒事件時,立即將中毒人員送往附近醫(yī)院進行救治,并向應急指揮中心和衛(wèi)生防疫部門報告。-保護好中毒現(xiàn)場,封存剩余的食物和餐具,以便衛(wèi)生防疫部門進行檢驗和調查。-對中毒人員的就餐情況進行調查,查找中毒原因,采取相應的防范措施。(四)社會安全事件1.恐怖襲擊-加強對收費站的安全保衛(wèi)工作,增加巡邏力量,安裝監(jiān)控設備,提高安全防范能力。-發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊跡象時,立即啟動應急預案,組織人員進行疏散和防范。-及時向公安機關報告恐怖襲擊情況,配合公安機關進行處置。-在恐怖襲擊事件處置結束后,對收費站進行全面檢查和清理,恢復正常運營。2.群體性事件-當發(fā)生群體性事件時,要及時了解事件的起因和訴求,做好溝通和解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒。-迅速向上級主管部門和公安機關報告事件情況,請求支援。-組織人員維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。-配合公安機關和相關部門對群體性事件進行調查和處理,妥善解決群眾的合理訴求。五、應急物資與裝備保障(一)應急物資儲備1.儲備必要的應急物資,如消防器材、急救藥品、防護用品、除雪防滑物資等。2.建立應急物資儲備管理制度,定期對應急物資進行檢查和維護,確保物資的質量和數(shù)量符合要求。3.根據應急處置工作的需要,及時補充和更新應急物資。(二)應急裝備保障1.配備必要的應急裝備,如消防車、救護車、搶險救援設備等。2.定期對應急裝備進行維護和保養(yǎng),確保裝備的性能良好。3.建立應急裝備使用管理制度,規(guī)范應急裝備的使用和管理。六、應急演練與培訓(一)應急演練1.制定應急演練計劃,定期組織開展應急演練活動。應急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式。2.通過應急演練,檢驗和完善應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力和水平。3.對應急演練進行總結和評估,針對演練中存在的問題,及時進行整改和完善。(二)應急培訓1.制定應急培訓計劃,定期組織收費人員、監(jiān)控人員、后勤保障人員等進行應急培訓。2.應急培訓內容包括突發(fā)事件的預防、預警、應急處置等方面的知識和技能。3.通過應急培訓,提高員工的應急意識和應急處置能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。七、后期處置(一)善后處理1.對在突發(fā)事件中受傷的人員進行妥善安置和救治,做好家屬的慰問和安撫工作。2.對因突發(fā)事件造成的財產損失進行統(tǒng)計和評估,按照相關規(guī)定進行賠償和補償。3.對突發(fā)事件的現(xiàn)場進行清理和恢復,盡快恢復收費站的正常運營秩序。(二)調查與評估1.成立突發(fā)

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