校園安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案總則目的建立健全校園安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類校園安全突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定。適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重危害的各類安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)事故、地震災(zāi)害、食品衛(wèi)生安全事故、校園暴力事件、自然災(zāi)害等。工作原則1.以人為本，生命至上：把保障師生生命安全作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)、各年級(jí)、各班級(jí)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。3.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)演練，提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力；定期開(kāi)展安全隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：突發(fā)事件發(fā)生后，各部門(mén)、各單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校校園安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各年級(jí)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的方針、政策和指示精神，研究制定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的政策和措施。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。3.組織制定和修訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，審定有關(guān)應(yīng)急保障措施。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)相關(guān)救援力量的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，及時(shí)請(qǐng)求支援。5.負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。6.組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處，由保衛(wèi)處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.收集、整理、分析和報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件的信息，及時(shí)向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況。3.組織制定和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)保障措施，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的檔案管理和資料整理工作。專項(xiàng)應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要，成立若干專項(xiàng)應(yīng)急工作組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。各專項(xiàng)應(yīng)急工作組在應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其組成和職責(zé)如下：1.搶險(xiǎn)救援組：由保衛(wèi)處、后勤處等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，疏散被困師生，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：由校醫(yī)院等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由校醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，做好傷員的醫(yī)療救治工作。3.后勤保障組：由后勤處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障學(xué)校水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，做好應(yīng)急救援的后勤保障工作。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)處、學(xué)工處等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是：加強(qiáng)校園治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。5.信息宣傳組：由宣傳部、學(xué)工處等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是：及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作，維護(hù)學(xué)校的良好形象。6.善后處理組：由學(xué)工處、工會(huì)等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由學(xué)工處處長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是：做好傷亡人員的善后處理工作，安撫傷亡人員家屬，處理好相關(guān)賠償事宜。7.事故調(diào)查組：由紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)處等部門(mén)組成，組長(zhǎng)由紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任。主要職責(zé)是：對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和建議。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防機(jī)制1.安全宣傳教育：學(xué)校各部門(mén)、各單位要通過(guò)多種形式，廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。定期組織師生開(kāi)展安全演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、防踩踏演練等，使師生熟悉應(yīng)急處置流程，掌握正確的逃生方法和技能。2.安全隱患排查治理：建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全隱患排查工作。各部門(mén)、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本部門(mén)、本單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。3.安全管理制度建設(shè)：加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，明確各部門(mén)、各單位的安全管理職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力、管理不善等原因?qū)е掳l(fā)生安全事故的部門(mén)和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。預(yù)警機(jī)制1.信息收集與分析：學(xué)校各部門(mén)、各單位要建立健全安全信息收集、分析和報(bào)告制度，及時(shí)掌握學(xué)校安全工作動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)獲取可能影響學(xué)校安全的各類信息。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)，即特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。當(dāng)可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門(mén)、單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3.預(yù)警響應(yīng)：預(yù)警信息發(fā)布后，各部門(mén)、各單位要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況，采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。主要包括：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控和檢查；做好應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的準(zhǔn)備工作；組織師生開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救培訓(xùn)；加強(qiáng)值班值守，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等。應(yīng)急處置信息報(bào)告1.報(bào)告主體：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向?qū)W校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。情況緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向?qū)W校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。3.報(bào)告時(shí)限：一般突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；較大以上突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案；Ⅲ級(jí)響應(yīng)由相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急工作組組織實(shí)施，報(bào)學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由事發(fā)部門(mén)、單位組織實(shí)施，報(bào)學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2.響應(yīng)措施：突發(fā)事件發(fā)生后，各專項(xiàng)應(yīng)急工作組要按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組要迅速組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源；醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療；后勤保障組要做好應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；信息宣傳組要及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作；善后處理組要做好傷亡人員的善后處理工作；事故調(diào)查組要對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估確認(rèn)，突發(fā)事件的威脅和危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，應(yīng)急處置工作可以結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。后期處置善后處理1.做好傷亡人員的善后處理工作，包括喪葬、撫恤、理賠等事項(xiàng)。對(duì)受傷師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)治療，幫助他們盡快恢復(fù)身心健康。2.積極與傷亡人員家屬溝通聯(lián)系，做好解釋和安撫工作，及時(shí)處理家屬提出的合理訴求。3.對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力、失職瀆職等原因?qū)е峦话l(fā)事件發(fā)生或損失擴(kuò)大的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。損失評(píng)估由財(cái)務(wù)處、后勤處等部門(mén)會(huì)同有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等情況進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)的理賠、重建等工作提供依據(jù)?？偨Y(jié)與改進(jìn)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置工作中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度，不斷提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。應(yīng)急保障人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建由保衛(wèi)人員、后勤人員、志愿者等組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮學(xué)校醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢師等專業(yè)人員的作用，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)支持。物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。資金保障學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要安排必要的應(yīng)急管理資金，用于應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備、宣傳培訓(xùn)、演練等工作。對(duì)應(yīng)急處置工作中發(fā)生的費(fèi)