鐵路客運安全管理認識鐵路客運安全管理了解鐵路安全管理法律法規(guī)任務1.1認識鐵路客運安全管理安全是指在人類生產(chǎn)過程中，能將人或物的損失控制在可接受水平的狀態(tài)。對于鐵路系統(tǒng)來說，安全是指不發(fā)生行車事故、火災、爆炸、人身傷害等的狀態(tài)。特征:系統(tǒng)性長期性動態(tài)性失控的嚴重性復雜性1.1.1安全管理的相關概念1.1.1安全管理的相關概念安全事故是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的，傷害人身安全、損壞設備設施或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。對于鐵路系統(tǒng)來說，安全事故是指鐵路運營過程中發(fā)生的人員傷亡、財產(chǎn)損失或系統(tǒng)運營受到影響的意外事件。（列車脫軌事故）安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動。對于鐵路系統(tǒng)來說，安全管理是指為了有效避免事故及由事故所引起的人和物的損失，而進行危險控制的一切活動。1.1.1安全管理的相關概念（列車追尾事故）（列車發(fā)生火災）目的：為了減少和消滅事故及其損失。主體：運輸系統(tǒng)的各級管理人員。對象：人、財、物、信息等。方法：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。實質(zhì)：充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，調(diào)動一

切積極因素，促使各種矛盾向有利于運輸安全的方面轉(zhuǎn)化。安全管理1.1.1安全管理的相關概念1．影響鐵路客運安全的因素人的因素

物的因素環(huán)境因素管理因素人的因素中的人包括鐵路工作人員、旅客等。其中，鐵路工作人員包括各級領導人員、專職管理人員和基層工作人員等，他們是保障鐵路安全的最關鍵人員。此外，鐵路客運安全與旅客行為也密切相關，如旅客在乘車過程中，一些不合理行為會導致安全事故的發(fā)生。1.1.2鐵路客運安全管理1．影響鐵路客運安全的因素人的因素

物的因素環(huán)境因素管理因素1.1.2鐵路客運安全管理物的因素中的物主要包括車輛系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、線路及軌道系統(tǒng)、機電設備系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、環(huán)境與設備監(jiān)控系統(tǒng)等。在鐵路運輸企業(yè)中，物的因素在安全工作中占有較大的比重，是保證鐵路客運安全的重要前提。1．影響鐵路客運安全的因素人的因素

物的因素環(huán)境因素管理因素1.1.2鐵路客運安全管理環(huán)境因素主要包括自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素。對鐵路運輸而言，環(huán)境不僅會對人的生理、心理產(chǎn)生不同程度的影響，也會影響設備的正常運行，進而影響鐵路客運安全。（被吹翻的列車）1．影響鐵路客運安全的因素人的因素

物的因素環(huán)境因素管理因素1.1.2鐵路客運安全管理雖然人、物和環(huán)境一般是造成事故的直接原因，但是它們往往都受“管理”的支配，因此做好安全管理工作非常必要。管理者按照安全管理的客觀規(guī)律，采用系統(tǒng)化安全管理方法，對上述三個因素進行系統(tǒng)化安全管理方法，對這三個因素進行合理的組織、管理和控制，使鐵路系統(tǒng)成為安全可靠的系統(tǒng)。1．影響鐵路客運安全的因素人的因素

物的因素環(huán)境因素管理因素1.1.2鐵路客運安全管理1）建立、健全安全管理規(guī)章制度2）人員安全管理3）行車安全管理4）車站安全管理5）設備設施安全管理6）事故安全管理7）應急救援安全管理1.1.2鐵路客運安全管理2．鐵路客運安全管理內(nèi)容3）“救”就是安全事故救援，即制訂各類應急處理預案并進行應急演練，在事故發(fā)生時正確處理，在事故發(fā)生后及時分析原因，提出整改措施，以防同類事故再次發(fā)生。1.1.2鐵路客運安全管理3．鐵路安全管理手段1）“治”就是治理安全隱患，即通過系統(tǒng)化的方法找出運營系統(tǒng)中存在的各種安全隱患，然后采取相應的措施治理安全隱患，力爭將安全風險降至最低。2）“控”就是控制安全隱患，即監(jiān)控鐵路系統(tǒng)的各種不安全因素，避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿士刂圃诿妊繝顟B(tài)。1.2了解鐵路安全管理法律法規(guī)為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現(xiàn)代化建設和人民生活的需要，制定了《中華人民共和國鐵路法》?！吨腥A人民共和國鐵路法》自1991年5月1日起施行，分為總則、鐵路運輸營業(yè)、鐵路建設、鐵路安全與保護、法律責任和附則六部分。1.2.1《中華人民共和國鐵路法》的相關規(guī)定詳見教材P121.2.1《中華人民共和國鐵路法》的相關規(guī)定《中華人民共和國鐵路法》為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行，分為總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理、法律責任和附則七部分。1.2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定詳見教材P141.2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產(chǎn)安全，制定了《鐵路安全管理條例》?！惰F路安全管理條例》自2014年1月1日起施行，分為總則、鐵路建設質(zhì)量安全、鐵路專用設備質(zhì)量安全、鐵路線路安全、鐵路運營安全、監(jiān)督檢查、法律責任和附則八部分。1.2.3《鐵路安全管理條例》的相關規(guī)定詳見教材P151.2.3《鐵路安全管理條例》的相關規(guī)定《鐵路安全管理條例》為了依法妥善處理鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失，維護旅客合法權益，制定了《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》?！惰F路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》自2013年1月1日起施行，分為總則、現(xiàn)場處置與報告、善后處理、調(diào)查報告與統(tǒng)計、保障和附則六部分。1.2.4《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》的相關規(guī)定詳見教材P181.2.4《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》的相關規(guī)定《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》為了加強鐵路交通事故的應急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障鐵路運輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和其他有關法律的規(guī)定，制定了《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》?！惰F路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》自2007年9月1日起施行，分為總則、事故等級、事故報告、事故應急救援、事故調(diào)查處理、事故賠償、法律責任