城投投資框架協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX市城市建設投資集團有限公司（以下簡稱“甲方”），住所地位于XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。甲方系依據(jù)《中華人民共和國公司法》設立的國有獨資公司，注冊資本XX億元人民幣，由XX市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管。甲方的經營范圍涵蓋城市基礎設施建設、土地開發(fā)與運營、國有資產投資與管理、政府授權范圍內的國有資產保值增值等。作為XX市主要的城投平臺，甲方負責統(tǒng)籌實施市政府重大基礎設施項目，通過市場化運作提升城市綜合承載能力，并代表市政府履行部分公共服務職能。

甲方法定代表人：張明，性別男，職務為董事長，聯(lián)系電話：0XX-XXXXXXXX。

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱“乙方”），住所地位于XX省XX市XX區(qū)XX大道XX號。乙方系依據(jù)《中華人民共和國公司法》設立的有限責任公司，注冊資本XX億元人民幣，法定代表人為李強。乙方專注于商業(yè)地產開發(fā)、物業(yè)管理、租賃運營等領域，擁有豐富的市場經驗和專業(yè)的運營團隊。近年來，乙方成功開發(fā)了多個高端商業(yè)綜合體及寫字樓項目，在區(qū)域內具備較強的品牌影響力和項目資源。乙方的經營范圍包括房地產開發(fā)、物業(yè)管理、房屋租賃、商業(yè)運營等，并具備相應的資質認證。

乙方法定代表人：李強，性別男，職務為董事長，聯(lián)系電話：0XX-YYYYYY。

**協(xié)議簡介**

本協(xié)議由甲方與乙方基于平等、自愿、公平、誠實信用的原則，就XX市XX區(qū)XX項目（以下簡稱“合作項目”）的投資合作事宜達成一致，旨在明確雙方的權利與義務，構建長期穩(wěn)定的合作框架。合作項目的具體范圍包括但不限于XX地塊的商業(yè)綜合體開發(fā)、租賃運營及配套設施建設，項目總投資預計XX億元人民幣。甲方作為XX市主要的城投平臺，具備雄厚的資金實力和政府資源支持，擬通過引入乙方的專業(yè)開發(fā)與運營能力，共同打造區(qū)域標桿性商業(yè)項目，提升城市商業(yè)活力。乙方憑借在商業(yè)地產領域的豐富經驗和技術優(yōu)勢，愿意為合作項目提供全面的開發(fā)、招商及運營服務，實現(xiàn)雙方的互利共贏。

雙方基于對合作項目市場前景的共識，以及各自在資源、能力、經驗等方面的互補性，決定通過本協(xié)議建立合作框架，后續(xù)將根據(jù)具體項目需求，另行簽署詳細的實施協(xié)議或合同。本協(xié)議的簽訂，標志著雙方正式開啟戰(zhàn)略合作關系，為后續(xù)項目落地奠定基礎。雙方承諾將嚴格遵守協(xié)議約定，共同推動合作項目的順利實施，并可根據(jù)市場變化及合作進展，協(xié)商調整合作模式及條款，以適應項目發(fā)展的需要。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于建立甲方與乙方在XX市XX區(qū)XX項目上的戰(zhàn)略合作框架，明確雙方在項目投資、開發(fā)、運營等環(huán)節(jié)的權利與義務，共同推動合作項目的順利實施與價值實現(xiàn)。協(xié)議范圍涵蓋但不限于以下內容：合作項目的整體規(guī)劃與開發(fā)策略制定；項目所需資金的與籌措；土地獲取、項目建設、竣工驗收等開發(fā)環(huán)節(jié)的協(xié)同推進；項目招商、租賃、物業(yè)管理及運營管理的專業(yè)支持；雙方在合作過程中需共同遵守的法律法規(guī)及政策要求；以及項目收益的分配機制等。本協(xié)議旨在為后續(xù)具體項目的合作提供指導性框架，雙方可根據(jù)實際需求簽署附屬協(xié)議以細化合作內容。

第二條定義

本協(xié)議中下列詞語具有以下含義：

（一）"合作項目"：指由甲方主導、乙方參與投資或服務的XX市XX區(qū)XX地塊商業(yè)綜合體開發(fā)及運營項目。

（二）"項目公司"：指甲方與乙方根據(jù)后續(xù)協(xié)議約定共同出資設立的用于開發(fā)運營合作項目的有限責任公司。

（三）"開發(fā)成本"：指合作項目從立項至竣工驗收所發(fā)生的土地費用、建安成本、設計費用、融資成本等。

（四）"運營收入"：指合作項目在運營期間產生的租金收入、物業(yè)增值收益及其他合法經營收入。

（五）"政府政策"：指合作項目實施過程中所適用的國家、地方及行業(yè)相關法律法規(guī)、政策文件及規(guī)劃要求。

（六）"不可抗力"：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災害、戰(zhàn)爭、政府行為等。

第三條雙方權利與義務

**1.甲方的權力與義務**

（一）甲方有權參與合作項目的整體規(guī)劃決策，并對項目發(fā)展方向及重大事項享有最終決定權。

（二）甲方負責協(xié)調政府關系，為合作項目爭取必要的政策支持及審批便利，確保項目符合政府規(guī)劃要求。

（三）甲方有權監(jiān)督合作項目的資金使用情況及開發(fā)進度，確保項目按計劃實施。

（四）甲方應根據(jù)本協(xié)議約定，按時足額向乙方支付項目投資款項或合作款項，并承擔相應的資金籌措責任。

（五）甲方有權要求乙方提供合作項目的專業(yè)開發(fā)及運營方案，并參與方案的評審與調整。

（六）甲方應保護乙方的合法權益，在項目開發(fā)運營過程中對乙方提供必要的協(xié)助與支持。

（七）甲方有權按照協(xié)議約定分享合作項目的收益，并承擔相應的投資風險。

（八）甲方應確保項目公司設立及運營符合公司法及相關法律法規(guī)的要求，并負責辦理項目相關的政府審批手續(xù)。

**2.乙方的權力與義務**

（一）乙方有權參與合作項目的具體開發(fā)方案設計，并對項目的技術標準、建設質量及運營效率承擔主要責任。

（二）乙方有權根據(jù)市場情況提出招商策略及運營方案，經甲方同意后實施，并享有項目運營管理的主導權。

（三）乙方應具備專業(yè)的開發(fā)運營團隊，確保項目按時、按質完成建設，并達到約定的運營目標。

（四）乙方有權按照本協(xié)議約定收取項目投資回報或合作收益，并承擔相應的開發(fā)運營風險。

（五）乙方應向甲方提供詳細的開發(fā)運營報告，包括但不限于項目進度、成本控制、招商情況、財務狀況等，接受甲方的監(jiān)督。

（六）乙方應確保項目開發(fā)運營符合國家及地方相關法律法規(guī)，并依法納稅及辦理相關手續(xù)。

（七）乙方有權要求甲方按照協(xié)議約定履行資金支付義務，如甲方違約應承擔相應責任。

（八）乙方應配合甲方完成項目公司的設立及運營，并積極參與項目相關的政府協(xié)調工作。

（九）乙方在項目運營過程中應維護甲方的品牌形象，不得從事?lián)p害甲方利益的行為。

（十）乙方應妥善保管項目資料及客戶信息，未經甲方同意不得泄露給第三方。

第四條價格與支付條件

雙方同意，合作項目的投資總額暫定為人民幣XX億元（大寫：XX億X仟X佰X拾X萬X仟X佰X拾X元整），具體投資金額及構成將在后續(xù)項目實施協(xié)議中詳細約定。甲方的投資款將根據(jù)項目進展分階段支付，首期支付比例不超過總投資額的20%，在項目公司完成工商注冊并取得土地使用權證后支付；二期支付比例不超過總投資額的50%，在項目主體結構封頂后支付；剩余尾款在項目竣工驗收并投入運營后支付。乙方應提供等額的配套投資或符合約定的開發(fā)服務作為對價。所有款項支付均以銀行轉賬方式完成，支付前乙方應提供合規(guī)的發(fā)票及收款賬戶信息，甲方有權要求提供資金用途說明及項目進度證明。任何一方不得提前支付或挪用協(xié)議款項，否則應承擔違約責任。

第五條履行期限

本協(xié)議有效期為五年，自雙方簽字蓋章之日起計算。協(xié)議期滿前六個月，如雙方無書面異議，本協(xié)議自動續(xù)期三年。協(xié)議有效期內，雙方應在每年XX月XX日前就合作項目的下一階段計劃進行協(xié)商，并簽署具體實施協(xié)議。關鍵時間節(jié)點包括：土地獲取應在協(xié)議生效后六個月內完成；項目奠基應在獲取土地后十二個月內實現(xiàn)；主體工程竣工驗收應在項目開工后三十個月內完成；項目正式投入運營應在竣工驗收后六個月內實現(xiàn)。任何一方未按約定時間節(jié)點履行義務，應承擔相應責任，但不可抗力導致的延誤除外。

第六條違約責任

**一、甲方違約責任**

（一）甲方未按本協(xié)議第四條約定的支付條件向乙方支付投資款項，每逾期一日，應按逾期支付金額的萬分之五向乙方支付違約金，違約金總額不超過總投資額的10%。逾期超過三十日，乙方有權解除協(xié)議并要求甲方賠償全部損失。

（二）甲方因未履行政府協(xié)調義務導致項目無法按計劃推進，應賠償乙方因此遭受的直接經濟損失，包括但不限于已投入的開發(fā)成本、融資利息等，賠償金額不低于項目總投資的5%。

（三）甲方擅自變更協(xié)議約定或干涉乙方的正常開發(fā)運營，乙方有權要求甲方停止違約行為，并賠償因此造成的損失，包括合同解除后的項目處置損失。

**二、乙方違約責任**

（一）乙方未按約定履行投資義務或提供開發(fā)服務，每逾期一日，應按未履行部分金額的萬分之五向甲方支付違約金，違約金總額不超過總投資額的8%。逾期超過六十日，甲方有權解除協(xié)議并要求乙方退還已支付款項并支付違約金。

（二）乙方提供的開發(fā)方案或運營管理不符合協(xié)議標準，導致項目質量或效益下降，應承擔整改責任并賠償甲方因此遭受的損失，包括但不限于額外成本、市場機會損失等，賠償金額不低于項目總投資的3%。

（三）乙方在項目運營中泄露甲方商業(yè)秘密或損害甲方品牌形象，應立即停止違約行為，賠償甲方名譽損失人民幣XX萬元，并承擔相應的法律責任。

**三、共同違約責任**

如因雙方共同過錯導致協(xié)議無法履行，雙方應按照責任比例分擔損失。任何一方違約導致協(xié)議解除的，違約方應承擔全部違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、返還財產等。

**四、違約金與賠償?shù)臏p免**

如發(fā)生不可抗力事件，導致協(xié)議無法履行或部分無法履行，雙方互不承擔違約責任。但遭遇不可抗力的一方應在事件發(fā)生后十日內書面通知對方，并提供相關證明文件，以便雙方協(xié)商處理。

第七條不可抗力

不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為（如法律法規(guī)變更、政策調整、征收征用）、社會動亂、疫情及其防控措施等。任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務時，應在不可抗力發(fā)生后七日內書面通知對方，并提供相關證明文件。雙方應根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔責任，但應及時采取措施減少損失，因怠于采取措施導致?lián)p失擴大的，應自行承擔擴大部分的責任。不可抗力影響消除后，雙方應立即恢復履行協(xié)議義務，已發(fā)生的不可抗力影響導致的協(xié)議變更或解除自動生效。如不可抗力持續(xù)超過六十日，雙方仍有權協(xié)商解除協(xié)議并分配相應責任。

第八條爭議解決

因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權向項目所在地有管轄權的人民法院提起訴訟，并選擇簡易程序或普通程序進行審理。訴訟期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行協(xié)議中其他未受影響的條款。如選擇訴訟，雙方應共同委托鑒定機構對爭議事項進行評估，鑒定結論作為法院判決的參考依據(jù)。雙方均有義務遵守并執(zhí)行生效判決或裁定，任何一方拒絕履行時，另一方可申請人民法院強制執(zhí)行。在訴訟期間，雙方應本著誠實信用的原則，采取必要措施防止爭議擴大，并應互不追究對方的違約責任。如雙方在本協(xié)議簽署時已另行簽署爭議解決補充協(xié)議，則優(yōu)先適用補充協(xié)議的約定。

第九條其他條款

（一）通知方式：本協(xié)議項下的所有通知、文件等均應以書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真、電子郵件或雙方確認的送達地址進行發(fā)送。地址變更應及時書面通知對方，否則按原地址送達視為有效送達。重要通知需雙方確認收到后方可生效。

（二）協(xié)議變更：本協(xié)議的任何修改或補充，均須經雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出，經雙方簽字蓋章后生效。未經書面約定的變更或補充均無效。

（三）保密條款：雙方應對本協(xié)議內容及合作過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術信息等承擔保密義務，非經對方書面同意或法律規(guī)定，不得向任何第三方泄露。保密期限為本協(xié)議有效期內及協(xié)議終止后五年內。

（四）可分割性：本協(xié)議任何條款的無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。雙方應協(xié)商替換為內容最接近的有效條款。

（五）完整協(xié)議：本協(xié)議構成雙方就合作事宜達成的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的約定、諒解。

（六）第三方受益人：本協(xié)議僅為雙方約定，不影響任何第三方基于本協(xié)議產生的權利主張，除非獲得雙方書面同意。