地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)巡查規(guī)范匯報(bào)人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日巡查工作概述與基本原則巡查責(zé)任體系與組織架構(gòu)巡查范圍與重點(diǎn)區(qū)域確定巡查頻率與周期安排巡查裝備與技術(shù)手段巡查內(nèi)容與檢查要點(diǎn)巡查記錄與信息填報(bào)目錄隱患識(shí)別與初步判斷巡查數(shù)據(jù)管理與分析巡查報(bào)告編制與報(bào)送隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制巡查質(zhì)量監(jiān)督與考核應(yīng)急響應(yīng)與處置聯(lián)動(dòng)巡查人員安全防護(hù)目錄巡查工作概述與基本原則01地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)定義與分類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的潛在或已發(fā)生但未穩(wěn)定的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)作用威脅點(diǎn)，需通過(guò)專業(yè)調(diào)查確認(rèn)其危害性。隱患點(diǎn)定義包括不穩(wěn)定斜坡、潛在滑坡/崩塌、潛在泥石流溝谷、潛在地面塌陷區(qū)四類，以及已發(fā)生但未穩(wěn)定的同類災(zāi)害殘留體。按類型分類依據(jù)威脅人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失劃分為特大型（威脅千人/億元）、大型（威脅500-1000人/5000萬(wàn)-1億）、中型（威脅100-500人/500-5000萬(wàn)）和小型四個(gè)等級(jí)。按規(guī)模分級(jí)通過(guò)周期性巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)新孕災(zāi)點(diǎn)，掌握已有隱患點(diǎn)變形發(fā)展特征，為預(yù)警提供第一手資料。風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別動(dòng)態(tài)巡查工作目的與意義核查已實(shí)施工程治理項(xiàng)目的穩(wěn)定性，評(píng)估群測(cè)群防體系運(yùn)行效果，檢驗(yàn)警示標(biāo)識(shí)完好程度。防災(zāi)措施驗(yàn)證為地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)變化數(shù)據(jù)，支撐隱患點(diǎn)新增、核銷及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃調(diào)整決策。數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新在巡查過(guò)程中向受威脅群眾普及識(shí)災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，強(qiáng)化基層防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。公眾防災(zāi)教育巡查工作基本原則和要求專業(yè)性與規(guī)范性必須由具備地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)的單位開(kāi)展，采用標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查表格記錄變形跡象、威脅范圍等關(guān)鍵參數(shù)。周期性與應(yīng)急性結(jié)合汛期每月不少于1次常規(guī)巡查，強(qiáng)降雨后24小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急核查，非汛期每季度至少1次全面復(fù)查。全面覆蓋與重點(diǎn)突出對(duì)已登記隱患點(diǎn)實(shí)現(xiàn)100%核查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)區(qū)、切坡建房區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的拉網(wǎng)式排查。巡查責(zé)任體系與組織架構(gòu)02各級(jí)巡查責(zé)任主體劃分村（社區(qū)）直接執(zhí)行村（居）委會(huì)及社區(qū)工作站負(fù)責(zé)實(shí)施隱患點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查，配備專職或兼職巡查員，開(kāi)展定期巡查記錄并及時(shí)上報(bào)異常情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處承擔(dān)屬地管理責(zé)任，具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)隱患點(diǎn)的日常巡查、信息上報(bào)及應(yīng)急處置工作，建立村級(jí)巡查網(wǎng)格化管理制度。縣級(jí)政府主體責(zé)任縣級(jí)政府作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的全面排查、動(dòng)態(tài)巡查及隱患治理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然資源、應(yīng)急管理、水利等部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。巡查人員資質(zhì)與培訓(xùn)要求專業(yè)資質(zhì)要求巡查人員需具備地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，優(yōu)先選用地質(zhì)、水利、土木工程等專業(yè)背景人員；專業(yè)勘查類巡查任務(wù)須由持有國(guó)土資源部門頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。01崗前技能培訓(xùn)所有巡查人員上崗前需完成地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)設(shè)備操作、應(yīng)急避險(xiǎn)等專項(xiàng)培訓(xùn)，并通過(guò)理論考核與實(shí)地演練雙重評(píng)估。定期能力提升每年汛期前組織集中復(fù)訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋新型災(zāi)害特征識(shí)別（如高位遠(yuǎn)程滑坡）、信息化監(jiān)測(cè)工具使用及最新防治政策解讀。考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制建立巡查人員績(jī)效檔案，將隱患發(fā)現(xiàn)率、報(bào)告及時(shí)性等納入考核指標(biāo)，對(duì)表現(xiàn)突出者給予表彰，對(duì)失職行為追責(zé)。020304巡查工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制自然資源部門牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、水利等部門成立巡查協(xié)調(diào)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共享隱患數(shù)據(jù)并協(xié)調(diào)跨區(qū)域治理。構(gòu)建省-市-縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)巡查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、隱患動(dòng)態(tài)標(biāo)注及任務(wù)派發(fā)閉環(huán)管理。組建省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)欤瑸榛鶎友膊樘峁┘夹g(shù)指導(dǎo)，對(duì)復(fù)雜隱患點(diǎn)開(kāi)展“一對(duì)一”會(huì)診，提出科學(xué)處置方案。信息互通平臺(tái)專家技術(shù)支持巡查范圍與重點(diǎn)區(qū)域確定03隱患點(diǎn)基礎(chǔ)信息收集空間位置數(shù)據(jù)采集通過(guò)GPS/北斗定位技術(shù)精確記錄隱患點(diǎn)坐標(biāo)，結(jié)合移動(dòng)終端采集現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻及地形地貌特征，確?？臻g數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性。歷史災(zāi)害檔案整合系統(tǒng)整理隱患點(diǎn)既往變形記錄、應(yīng)急處置方案及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立"一點(diǎn)一檔"動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，為趨勢(shì)分析提供基礎(chǔ)支撐。周邊環(huán)境要素調(diào)查詳細(xì)記錄隱患點(diǎn)影響范圍內(nèi)人口分布、重要基礎(chǔ)設(shè)施（如道路、學(xué)校）及水文地質(zhì)條件，形成多維度屬性信息庫(kù)。依據(jù)受威脅人數(shù)劃分等級(jí)，特大型（≥1000人）、大型（500-1000人）、中型（100-500人）及小型（<100人），作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的核心指標(biāo)。威脅人口規(guī)模分級(jí)采用安全系數(shù)法判定斜坡穩(wěn)定性，欠穩(wěn)定斜坡（1.0-1.2）作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，需結(jié)合裂隙發(fā)育程度、位移速率等動(dòng)態(tài)參數(shù)綜合研判。地質(zhì)穩(wěn)定性分析結(jié)合直接經(jīng)濟(jì)損失（特大型≥1000萬(wàn)元）和潛在經(jīng)濟(jì)損失（特大型≥1億元）雙重標(biāo)準(zhǔn)，量化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)維度。潛在經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估評(píng)估隱患點(diǎn)對(duì)降雨強(qiáng)度、地震動(dòng)參數(shù)的敏感程度，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)需滿足久雨暴雨條件下安全系數(shù)降至1.0以下的臨界條件。誘發(fā)因素敏感性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)01020304重點(diǎn)巡查區(qū)域劃定方法雙控體系優(yōu)先原則對(duì)已納入"隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)"雙控體系的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡查，特別是存在明顯變形跡象或近期發(fā)生過(guò)局部垮塌的隱患點(diǎn)。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制基于汛期"三查"制度（雨前排查、雨中巡查、雨后核查）結(jié)果，對(duì)新增變形點(diǎn)或險(xiǎn)情升級(jí)區(qū)域及時(shí)納入重點(diǎn)巡查清單。按照省-市-縣-鎮(zhèn)四級(jí)網(wǎng)格劃分巡查責(zé)任區(qū)，鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格需對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、集鎮(zhèn)、礦山等人口密集區(qū)實(shí)施加密巡查。網(wǎng)格化責(zé)任分區(qū)巡查頻率與周期安排04不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)巡查頻次黃色預(yù)警響應(yīng)隱患點(diǎn)每12小時(shí)巡查一次，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每24小時(shí)巡查一次。重點(diǎn)檢查坡體裂縫擴(kuò)展、地面隆起等變形跡象，同步核查監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)異常情況，確保風(fēng)險(xiǎn)變化實(shí)時(shí)掌握。紅色預(yù)警響應(yīng)隱患點(diǎn)需實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每6小時(shí)巡查一次。巡查內(nèi)容需覆蓋山體位移速率、地下水滲出量等關(guān)鍵指標(biāo)，并配備應(yīng)急通訊設(shè)備保障險(xiǎn)情即時(shí)上報(bào)。季節(jié)性巡查重點(diǎn)調(diào)整融雪期專項(xiàng)檢查監(jiān)測(cè)冰雪融水入滲導(dǎo)致的邊坡飽和狀態(tài)，特別關(guān)注凍融交替作用下的巖體裂隙發(fā)育情況，防范突發(fā)性崩塌。旱季特殊關(guān)注加強(qiáng)巖溶區(qū)地面塌陷監(jiān)測(cè)，記錄地表開(kāi)裂深度與走向。對(duì)采礦活動(dòng)區(qū)需核查地下水位驟降引發(fā)的沉降風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估采空區(qū)上方建筑傾斜度變化。雨季強(qiáng)化措施重點(diǎn)排查坡面徑流沖刷痕跡、排水設(shè)施堵塞情況，增加對(duì)土質(zhì)松散區(qū)域的巡查密度。針對(duì)泥石流溝谷需檢查物源區(qū)堆積體穩(wěn)定性，及時(shí)清理攔擋設(shè)施淤積物。雨中巡查側(cè)重觀測(cè)坡體滲水點(diǎn)突變、河道水位暴漲等險(xiǎn)情征兆；雨后48小時(shí)內(nèi)完成隱患點(diǎn)全覆核查，重點(diǎn)比對(duì)災(zāi)前災(zāi)后影像數(shù)據(jù)差異。暴雨期間執(zhí)行"三查"機(jī)制組建專家+群測(cè)群防員聯(lián)合巡查組，采用無(wú)人機(jī)航拍輔助人工實(shí)地踏勘。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施分片包干責(zé)任制，建立巡查臺(tái)賬實(shí)時(shí)更新變形數(shù)據(jù)。持續(xù)強(qiáng)降水應(yīng)對(duì)特殊天氣應(yīng)急巡查要求巡查裝備與技術(shù)手段05基本巡查裝備配置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)測(cè)量工具必須配備鋼卷尺（精度1mm）、裂縫伸縮儀（量程0-50mm）、手持激光測(cè)距儀（測(cè)程≥100m），用于精確測(cè)量地表裂縫寬度、建筑物變形等關(guān)鍵參數(shù)。包括防滑登山鞋（符合GB/T20991標(biāo)準(zhǔn)）、安全頭盔（帶下頜帶）、反光背心及急救包，確保巡查人員在復(fù)雜地形作業(yè)時(shí)的基本人身安全。需配置防水記錄本、防爆相機(jī)（帶GPS定位）、北斗衛(wèi)星電話（偏遠(yuǎn)山區(qū)使用），實(shí)現(xiàn)巡查過(guò)程的全軌跡記錄與應(yīng)急通訊保障。安全防護(hù)裝備記錄與通訊設(shè)備現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)部署GNSS位移監(jiān)測(cè)站（平面精度±2mm+1ppm）、傾角計(jì)（量程±30°、分辨率0.01°）、孔隙水壓計(jì)（量程0-200kPa），實(shí)現(xiàn)毫米級(jí)變形監(jiān)測(cè)。專業(yè)儀器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用InSAR衛(wèi)星遙感（分辨率3m×3m）進(jìn)行區(qū)域沉降掃描，配合無(wú)人機(jī)航測(cè)（搭載五鏡頭相機(jī)，地面分辨率2cm）完成隱患點(diǎn)三維建模。遙感技術(shù)集成布設(shè)無(wú)線裂縫計(jì)（LoRa傳輸、續(xù)航≥6個(gè)月）、雨量水位一體站（0.2mm降水分辨率）、聲光報(bào)警器，構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)部署地質(zhì)災(zāi)害云平臺(tái)，支持多源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)融合分析，具備自動(dòng)生成位移-降雨量關(guān)系曲線、閾值預(yù)警模型等功能模塊。智能分析平臺(tái)配備防爆平板電腦（IP68防護(hù)等級(jí)），預(yù)裝巡查APP支持離線填報(bào)隱患點(diǎn)坐標(biāo)（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）、現(xiàn)場(chǎng)照片（含EXIF信息）、視頻（1080P/30fps）等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。巡查數(shù)據(jù)采集工具使用標(biāo)準(zhǔn)化采集終端使用GeoSNAP巡查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)裂縫形態(tài)矢量標(biāo)注（支持DXF導(dǎo)出）、位移時(shí)間序列分析（含卡爾曼濾波去噪）、巡查報(bào)告自動(dòng)生成（符合DB61/T格式要求）。專業(yè)數(shù)據(jù)處理軟件建立4G/北斗雙通道數(shù)據(jù)傳輸，確保野外采集數(shù)據(jù)2小時(shí)內(nèi)同步至省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，支持與自然資源"一張圖"平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接。數(shù)據(jù)同步機(jī)制巡查內(nèi)容與檢查要點(diǎn)06地質(zhì)環(huán)境變化觀測(cè)重點(diǎn)觀察隱患點(diǎn)周邊是否存在新發(fā)育的裂縫、隆起或凹陷，記錄其走向、長(zhǎng)度、寬度及變化速率，這些往往是滑坡、崩塌等災(zāi)害的前兆特征。地形地貌變化監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)地下水滲出點(diǎn)位置、流量及渾濁度的異常變化，雨季需特別關(guān)注泉水?dāng)嗔骰蛲蝗挥克F(xiàn)象，此類變化可能反映巖土體內(nèi)部結(jié)構(gòu)破壞。水文地質(zhì)條件變化注意樹(shù)木傾斜（“醉漢林”）、地表植被局部枯萎等生物標(biāo)志，這些可能是地下位移或土壤含水量變化的間接證據(jù)。植被異常現(xiàn)象識(shí)別使用卷尺或裂縫計(jì)定期測(cè)量裂縫寬度、深度及延伸方向，繪制裂縫展布圖，對(duì)比歷史數(shù)據(jù)判斷加速變形階段。警惕坡腳土體蠕滑、巖塊滾落等伴生現(xiàn)象，此類局部破壞可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，需及時(shí)上報(bào)并加密監(jiān)測(cè)頻次。通過(guò)系統(tǒng)化觀測(cè)手段捕捉隱患點(diǎn)變形跡象，為早期預(yù)警提供量化依據(jù)，需結(jié)合宏觀變形跡象與微觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合判斷。裂縫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)在隱患體關(guān)鍵部位（如滑坡后緣、側(cè)緣）設(shè)置固定標(biāo)志樁，采用全站儀或GNSS設(shè)備監(jiān)測(cè)水平/垂直位移量，分析位移矢量變化規(guī)律。位移標(biāo)志追蹤次級(jí)災(zāi)害征兆識(shí)別隱患點(diǎn)變形特征識(shí)別工程活動(dòng)干擾排查核查隱患點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)是否存在開(kāi)挖削坡、堆載棄土等工程行為，評(píng)估其是否改變?cè)紤?yīng)力平衡，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工需立即叫停并上報(bào)。記錄采礦、隧道掘進(jìn)等地下工程的位置及進(jìn)度，分析爆破震動(dòng)或地下水疏干對(duì)隱患點(diǎn)穩(wěn)定性的潛在影響。土地利用變更調(diào)查對(duì)比歷史影像資料，確認(rèn)是否存在新增耕地、建房等改變地表覆蓋的行為，重點(diǎn)評(píng)估灌溉滲水、切坡建房等人為因素對(duì)斜坡穩(wěn)定性的影響。調(diào)查排水系統(tǒng)改造情況，檢查截排水溝是否淤堵或失效，人工排水路徑改變可能導(dǎo)致局部滲流場(chǎng)變化，誘發(fā)土體飽和軟化。周邊人類活動(dòng)影響評(píng)估巡查記錄與信息填報(bào)07標(biāo)準(zhǔn)化記錄表格設(shè)計(jì)表格需包含隱患點(diǎn)基礎(chǔ)信息（名稱、坐標(biāo)、災(zāi)害類型）、巡查狀態(tài)（裂縫寬度、位移量等量化指標(biāo)）、威脅對(duì)象（戶數(shù)/人數(shù)、重要設(shè)施）、防治措施（當(dāng)前措施有效性評(píng)估）等核心模塊。每個(gè)字段應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化填寫(xiě)格式，如坐標(biāo)采用度分秒或十進(jìn)制統(tǒng)一格式，裂縫寬度精確到毫米級(jí)。結(jié)構(gòu)化字段設(shè)計(jì)表格需設(shè)置歷史數(shù)據(jù)對(duì)比欄，記錄同一隱患點(diǎn)歷次巡查的變化情況（如新增裂縫、位移增量）。采用顏色標(biāo)注異常數(shù)據(jù)（如紅色預(yù)警值），并預(yù)留專家研判意見(jiàn)欄，便于后續(xù)跟蹤管理。動(dòng)態(tài)更新機(jī)制定位精度要求使用GNSS設(shè)備采集隱患點(diǎn)坐標(biāo)時(shí)，平面誤差需≤5米，高程誤差≤10米。對(duì)威脅人口超過(guò)50人的重點(diǎn)隱患點(diǎn)，應(yīng)采用RTK技術(shù)將平面誤差控制在0.1米內(nèi)，并標(biāo)注坐標(biāo)系類型（如CGCS2000）。現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集規(guī)范量化指標(biāo)采集裂縫監(jiān)測(cè)需記錄走向（羅盤測(cè)量）、長(zhǎng)度（卷尺測(cè)量）、寬度（塞尺測(cè)量）、可見(jiàn)深度（探桿測(cè)量）四項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；滑坡體需測(cè)量后緣裂縫與前緣隆起高差（水準(zhǔn)儀或激光測(cè)距儀）。所有數(shù)據(jù)需標(biāo)注測(cè)量工具型號(hào)及精度。環(huán)境關(guān)聯(lián)記錄需同步采集隱患點(diǎn)周邊200米范圍內(nèi)的降雨量（便攜式雨量筒）、地表徑流狀態(tài)（有無(wú)新增滲水點(diǎn)）、人類工程活動(dòng)（開(kāi)挖/堆載情況）等誘發(fā)因素，形成完整的致災(zāi)條件鏈分析。每處隱患點(diǎn)需拍攝至少3張照片，包括全景（含周邊環(huán)境參照物）、特征部位特寫(xiě)（如裂縫、鼓脹）、警示標(biāo)識(shí)（含尺具對(duì)比）。照片需保留原始EXIF信息（含GPS坐標(biāo)、時(shí)間戳），分辨率不低于1200萬(wàn)像素。全景與細(xì)節(jié)結(jié)合采用"三點(diǎn)定位法"構(gòu)圖，即畫(huà)面需包含隱患點(diǎn)主體（占60%面積）、永久性地物參照（如房屋、電線桿）、比例參照物（如卷尺、人員）。拍攝角度需固定（如正北方向45°俯角），便于后期比對(duì)分析。標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)圖要素隱患點(diǎn)照片拍攝要求隱患識(shí)別與初步判斷08常見(jiàn)隱患特征識(shí)別包括坡體后緣出現(xiàn)弧形拉張裂縫、前緣鼓脹隆起、樹(shù)木歪斜（"醉漢林"）等現(xiàn)象，同時(shí)伴隨地下水異常（泉水突增或斷流）和動(dòng)物異常行為?；虑罢滋卣髦饕憩F(xiàn)為溝谷上游松散堆積物驟增、溝床下切明顯、溝口扇形地堆積體新鮮，暴雨期間可觀察到溝內(nèi)水流渾濁度突然增加并攜帶大量碎屑物。泥石流形成跡象陡峭巖體出現(xiàn)垂直裂縫或危巖體與母巖分離，巖體表面有新鮮剝落痕跡，坡腳存在歷史崩落堆積物，尤其在強(qiáng)降雨或震動(dòng)后裂縫加速擴(kuò)展。崩塌隱患標(biāo)志威脅人口≥1000人或潛在經(jīng)濟(jì)損失≥1億元，表現(xiàn)為災(zāi)害體規(guī)模巨大（通常超百萬(wàn)立方米）、變形速率快（日位移超10厘米）、直接威脅重要基礎(chǔ)設(shè)施或密集居住區(qū)。特大型險(xiǎn)情標(biāo)準(zhǔn)威脅100-500人或潛在損失500-5000萬(wàn)元，災(zāi)害體可見(jiàn)局部變形（裂縫寬度3-5厘米/月），在持續(xù)降雨條件下可能發(fā)生局部失穩(wěn)。中型險(xiǎn)情指標(biāo)威脅500-1000人或潛在損失5000萬(wàn)-1億元，災(zāi)害體體積在10萬(wàn)-100萬(wàn)立方米之間，具有明顯滑動(dòng)跡象（月位移5-10厘米）且處于加速變形階段。大型險(xiǎn)情特征010302險(xiǎn)情分級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)威脅<100人或潛在損失<500萬(wàn)元，災(zāi)害體以局部開(kāi)裂為主（裂縫寬度<3厘米/月），需防范強(qiáng)降雨誘發(fā)的突發(fā)性局部滑塌。小型險(xiǎn)情表現(xiàn)04緊急情況處置流程紅色預(yù)警響應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織受威脅區(qū)域人員強(qiáng)制撤離（重點(diǎn)保障老弱病殘群體），封鎖危險(xiǎn)區(qū)交通要道，同時(shí)開(kāi)展專業(yè)儀器加密監(jiān)測(cè)（如GNSS、裂縫計(jì)等）。災(zāi)后應(yīng)急調(diào)查災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)測(cè)繪與無(wú)人機(jī)航拍，劃定二次災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，評(píng)估災(zāi)害鏈風(fēng)險(xiǎn)（如堰塞湖、堵江等衍生災(zāi)害）。臨災(zāi)處置措施在災(zāi)害體出現(xiàn)加速變形（位移速率突變）時(shí)，緊急調(diào)用工程機(jī)械進(jìn)行局部削坡減載或應(yīng)急排水，同步通知下游居民做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。巡查數(shù)據(jù)管理與分析09數(shù)據(jù)錄入與存儲(chǔ)規(guī)范動(dòng)態(tài)更新時(shí)效隱患點(diǎn)新增或核銷數(shù)據(jù)應(yīng)在復(fù)核通過(guò)后24小時(shí)內(nèi)完成數(shù)據(jù)庫(kù)更新，巡查發(fā)現(xiàn)的變形加劇等異常情況需在6小時(shí)內(nèi)完成數(shù)據(jù)補(bǔ)錄并觸發(fā)預(yù)警流程。分級(jí)存儲(chǔ)機(jī)制原始巡查數(shù)據(jù)由縣級(jí)自然資源部門本地化存儲(chǔ)，經(jīng)地市級(jí)審核后的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)上傳至省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害信息平臺(tái)，涉密數(shù)據(jù)需單獨(dú)加密存儲(chǔ)并標(biāo)注密級(jí)標(biāo)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式要求采用統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編碼體系，確保巡查記錄表、匯總表中的位置坐標(biāo)、災(zāi)害類型、威脅范圍等核心字段符合《地質(zhì)災(zāi)害排查規(guī)范》附錄A的字段定義標(biāo)準(zhǔn)，避免數(shù)據(jù)異構(gòu)性問(wèn)題。變化趨勢(shì)分析方法多期數(shù)據(jù)對(duì)比分析基于歷史巡查記錄的裂隙寬度、位移量等定量指標(biāo)，采用時(shí)間序列分析法繪制變形速率曲線，結(jié)合降雨量、人類活動(dòng)等外部因素建立相關(guān)性模型。01空間疊加研判利用GIS工具將隱患點(diǎn)巡查數(shù)據(jù)與地質(zhì)圖、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖進(jìn)行空間疊加，識(shí)別隱患點(diǎn)群聚分布規(guī)律及潛在鏈?zhǔn)椒磻?yīng)風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)器學(xué)習(xí)預(yù)測(cè)對(duì)持續(xù)監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)導(dǎo)入隨機(jī)森林算法訓(xùn)練，通過(guò)特征重要性排序確定影響穩(wěn)定性的主導(dǎo)因素，輸出風(fēng)險(xiǎn)概率預(yù)測(cè)值。專家會(huì)商機(jī)制組織地質(zhì)、巖土工程等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)異常變化隱患點(diǎn)開(kāi)展多學(xué)科會(huì)商，綜合定性研判與定量分析結(jié)果形成趨勢(shì)結(jié)論。020304預(yù)警指標(biāo)體系建設(shè)多級(jí)預(yù)警閾值根據(jù)隱患點(diǎn)類型劃分崩塌（裂隙擴(kuò)展速率≥5mm/月）、滑坡（位移加速度≥0.1mm/d2）等差異化預(yù)警閾值，設(shè)置藍(lán)黃橙紅四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建包含地質(zhì)條件（巖土體強(qiáng)度）、誘發(fā)因素（累計(jì)降雨量）、承災(zāi)體（威脅人口）等維度的加權(quán)評(píng)估指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)量化評(píng)分。定期檢驗(yàn)預(yù)警準(zhǔn)確率與誤報(bào)率，通過(guò)ROC曲線分析調(diào)整指標(biāo)權(quán)重，新增InSAR地表形變等新型監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)源提升模型靈敏度。復(fù)合指標(biāo)模型反饋優(yōu)化機(jī)制巡查報(bào)告編制與報(bào)送10詳細(xì)記錄隱患點(diǎn)編號(hào)、地理位置、類型（如滑坡、崩塌等）、威脅對(duì)象及范圍等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保信息完整可追溯。隱患點(diǎn)基礎(chǔ)信息定期報(bào)告內(nèi)容要求動(dòng)態(tài)變化特征防治措施執(zhí)行情況準(zhǔn)確描述隱患點(diǎn)地表裂縫寬度、坡體位移量、地下水滲出等變化參數(shù)，附對(duì)比照片或監(jiān)測(cè)曲線圖，體現(xiàn)專業(yè)性和時(shí)效性。匯總?cè)簻y(cè)群防責(zé)任人履職記錄、工程治理進(jìn)度、"兩卡"發(fā)放覆蓋率等關(guān)鍵指標(biāo)，需量化具體完成比例及存在問(wèn)題。初步速報(bào)機(jī)制發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情后1小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或應(yīng)急平臺(tái)上報(bào)，內(nèi)容包含險(xiǎn)情位置、規(guī)模、威脅人口等核心要素，同步啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警戒措施。聯(lián)合核查程序鎮(zhèn)政府需在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)組織自然資源、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合踏勘，采用無(wú)人機(jī)航拍、裂縫監(jiān)測(cè)儀等技術(shù)手段采集證據(jù)數(shù)據(jù)。分級(jí)處置方案根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)制定撤離、交通管制或工程搶險(xiǎn)等響應(yīng)措施，明確各部門分工及物資調(diào)配清單，形成標(biāo)準(zhǔn)化處置模板。續(xù)報(bào)與閉環(huán)管理險(xiǎn)情穩(wěn)定后48小時(shí)內(nèi)提交完整技術(shù)報(bào)告，包含成因分析、處置效果評(píng)估及后續(xù)監(jiān)測(cè)方案，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)管理。緊急情況報(bào)告流程村級(jí)報(bào)告需經(jīng)駐村技術(shù)員初審、鎮(zhèn)保障中心復(fù)核、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)終審，重點(diǎn)核查數(shù)據(jù)邏輯性、措施可行性及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定依據(jù)。三級(jí)聯(lián)審機(jī)制采用地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上審批流程，保留修改痕跡及審批意見(jiàn)，紙質(zhì)文件需加蓋公章并歸檔保存至少10年。電子簽批留痕明確報(bào)告造假、瞞報(bào)漏報(bào)的追責(zé)情形，包括行政處罰、績(jī)效扣分等具體懲戒措施，強(qiáng)化制度約束力。責(zé)任倒查條款報(bào)告審核與簽發(fā)制度隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制11新增隱患點(diǎn)認(rèn)定程序調(diào)查核實(shí)縣（市、區(qū)）級(jí)自然資源主管部門組織具備資質(zhì)的單位開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，出具調(diào)查報(bào)告（表），明確隱患點(diǎn)特征、威脅對(duì)象及穩(wěn)定性分析，作為新增依據(jù)。縣級(jí)部門填寫(xiě)新增隱患點(diǎn)登記表，同步完善應(yīng)急預(yù)案和“兩卡一表”（防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡、防災(zāi)預(yù)案表），并向潛在受災(zāi)群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡。地（市）級(jí)自然資源部門初審后報(bào)省級(jí)復(fù)核，省級(jí)委托技術(shù)單位（如地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站）進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，最終確認(rèn)新增結(jié)果并更新各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。材料申報(bào)分級(jí)審核隱患點(diǎn)銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理或排危除險(xiǎn)項(xiàng)目，通過(guò)驗(yàn)收且經(jīng)1年以上監(jiān)測(cè)確認(rèn)穩(wěn)定，防治工程持續(xù)有效。工程治理驗(yàn)收隱患點(diǎn)影響范圍內(nèi)受威脅房屋全部拆除，并取得搬遷驗(yàn)收文件或政府出具的證明材料。避險(xiǎn)搬遷完成因自然或人為因素導(dǎo)致致災(zāi)體消失（如滑坡體完全滑移），經(jīng)專業(yè)勘查或連續(xù)監(jiān)測(cè)證實(shí)穩(wěn)定性達(dá)標(biāo)。地質(zhì)條件變化通過(guò)群眾自籌資金等非標(biāo)準(zhǔn)工程措施治理后，隱患點(diǎn)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定狀態(tài)且無(wú)復(fù)發(fā)跡象。簡(jiǎn)易治理穩(wěn)定數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)規(guī)范01.多級(jí)同步更新省級(jí)復(fù)核確認(rèn)后，區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、地（市）及縣（市、區(qū)）自然資源部門需在5個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)信息同步。02.字段完整性要求更新內(nèi)容需包含隱患點(diǎn)坐標(biāo)、規(guī)模、威脅對(duì)象、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、防治措施等核心字段，確保數(shù)據(jù)可追溯。03.歷史記錄留存銷號(hào)或變更的隱患點(diǎn)需保留原記錄并標(biāo)注狀態(tài)變更時(shí)間、依據(jù)文件編號(hào)，形成完整管理閉環(huán)。巡查質(zhì)量監(jiān)督與考核12確保巡查真實(shí)性抽查重點(diǎn)包括巡查頻次、記錄格式、隱患點(diǎn)覆蓋范圍等，督促巡查人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作，避免遺漏關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。提升巡查規(guī)范性強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抽查結(jié)果直接關(guān)聯(lián)責(zé)任單位和個(gè)人的績(jī)效考核，形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制，倒逼巡查工作質(zhì)量提升。通過(guò)隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，核實(shí)巡查記錄的完整性和準(zhǔn)確性，防止巡查流于形式或數(shù)據(jù)造假，保障地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)信息的可靠性。巡查工作抽查制度統(tǒng)計(jì)實(shí)際巡查點(diǎn)位與計(jì)劃巡查點(diǎn)位的比例，確保所有登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)及易發(fā)區(qū)均納入巡查范圍，重點(diǎn)區(qū)域（如學(xué)校、居民區(qū)）需達(dá)到100%覆蓋。跟蹤隱患點(diǎn)整改措施的執(zhí)行進(jìn)度，記錄從發(fā)現(xiàn)到處置完成的周期，要求一般隱患72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)處置，重大隱患立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。建立科學(xué)、量化的巡查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，從巡查覆蓋率、隱患發(fā)現(xiàn)率、處置及時(shí)性等維度綜合評(píng)估巡查成效，為改進(jìn)工作提供數(shù)據(jù)支撐。巡查覆蓋率對(duì)比歷史數(shù)據(jù)與新增隱患點(diǎn)數(shù)量，評(píng)估巡查人員對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，要求對(duì)新發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)24小時(shí)內(nèi)完成上報(bào)與建檔。隱患發(fā)現(xiàn)率處置及時(shí)性質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲措施責(zé)任追究機(jī)制分級(jí)問(wèn)責(zé)：根據(jù)隱患點(diǎn)危害等級(jí)劃分責(zé)任，對(duì)因巡查疏漏導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大的，按“屬地管理”原則追究村級(jí)協(xié)管員、鎮(zhèn)級(jí)巡查負(fù)責(zé)人及技術(shù)指導(dǎo)單位的連帶責(zé)任。整改閉環(huán)管理：對(duì)抽查或核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)，未按期整改的納入年度考核負(fù)面清單。激勵(lì)措施績(jī)效掛鉤：將巡查質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與個(gè)人評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤，對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的巡查人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表彰。資源傾斜：對(duì)表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）優(yōu)先安排防災(zāi)設(shè)施建設(shè)資金或技術(shù)培訓(xùn)資源，形成正向激勵(lì)循環(huán)。應(yīng)急響應(yīng)與處置聯(lián)動(dòng)13險(xiǎn)情預(yù)警發(fā)布流程由自然資源所或?qū)I(yè)監(jiān)測(cè)單位通過(guò)GNSS位移監(jiān)測(cè)、AI視頻監(jiān)控等技術(shù)手段實(shí)時(shí)采集隱患點(diǎn)變形數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象部門降雨預(yù)報(bào)信息進(jìn)行綜合分析。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照隱患點(diǎn)變形速率、裂縫擴(kuò)展程度及降雨量閾值（如藍(lán)色預(yù)警50mm、紅色預(yù)警200mm），由專家組會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警等級(jí)判定通過(guò)省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)、短信群發(fā)系統(tǒng)、村級(jí)廣播等多渠道同步發(fā)布預(yù)警，確保信息在20分鐘內(nèi)傳達(dá)至街道、村社責(zé)任人和受威脅群眾。信息傳遞機(jī)制要求村級(jí)監(jiān)測(cè)員通過(guò)手搖報(bào)警器、銅鑼等傳統(tǒng)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警，并逐級(jí)反饋信息接收與處置情況，形成預(yù)警發(fā)布-接收-響應(yīng)的閉環(huán)管理。閉環(huán)反饋確認(rèn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件Ⅳ級(jí)響應(yīng)觸發(fā)當(dāng)隱患點(diǎn)出現(xiàn)地表裂縫或單日降雨量達(dá)50mm時(shí)，啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，監(jiān)測(cè)員每日2次加密巡查并上報(bào)數(shù)據(jù)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示邊坡位移加速或累計(jì)降雨量達(dá)150mm，立即組織老弱病殘等高風(fēng)險(xiǎn)人群轉(zhuǎn)移，并對(duì)隱患點(diǎn)周邊道路實(shí)施交通管制