《精細化工企業(yè)安全管理規(guī)范》（AQ3062—2025）

解讀2025年10月02

主要內容01

總體思路目錄/Contents總體思路01

針對對象：精細化工企業(yè)（包括新、

改、擴建項目和在役裝置）

基本原則：

可靠性原則：提出的技術、方法規(guī)定在國內外已被驗證過具有實際安全效

用，或是基于實際案例提出的經驗性提煉、總結。

可操作性原則：綜合衡量技術、方法實際操作的可行性、有效性和及合法

合規(guī)性，確保技術、方法能夠在現實條件下具備實施的條件。

前瞻性原則：關注精細化工行業(yè)前沿的發(fā)展動態(tài)和趨勢，推動成熟可靠的新技術、新方法的應用，提升行業(yè)本質安全水平。

1

.

1指導思想

提煉國家及各地精細化工安全監(jiān)管的要求和國

家、

行業(yè)標準的典型規(guī)定

提取精細化工安全研究、

設計和工藝開發(fā)單位

的成熟研究、

設計成果

收集先進精細化工企業(yè)的良好操作、

運行經驗

總結近年國內外精細化工行業(yè)典型事故案例的分析、

教訓

1

.2

內容來源1.生產過程的全面性覆蓋：涵蓋了精細化工企業(yè)輸送、

反應、

分離、

包裝和儲存等全

流程，從工藝要求、

規(guī)劃布局、

設計、

試生產、

運行、

檢維修和應急管理等全方位提

出安全技術和管理措施。2.行業(yè)痛點的針對性解決：針對物料多且大多涉及危化品、

工藝復雜多變、

自動化控

制水平低等特點，提出“化學品相容性矩陣”概念，實現從生產、

儲存、

輸送、

使用、

處

置等生產使用全周期的安全管控措施。3.工藝本質安全提升

：從工藝技術來源管控、

反應安全風險評估、

工藝安全設計和重

點工藝風險管控等方面，到工藝操作、

異常工況處置，強化工藝本質安全，消除

“先天

不足”帶來的固有安全隱患。4.近年事故的深刻反思

：梳理近年來精細化工行業(yè)安全生產事故，從人、

機、

料、

法

、環(huán)等五大方面，深入分析事故發(fā)生的原因，提出相應的管控要求。

1

.3

創(chuàng)新性主要內容02章節(jié)要素章節(jié)要素1.范圍規(guī)范的適用范圍8.試生產管理試生產前確認要求、試生產過程管理要

求等2.規(guī)范性引用文件規(guī)范引用的標準9.運行管理安全基礎管理、操作安全要求、

安全儀

表管理和異常工況處置等3.術語和定義規(guī)范中一些非常用的術語和定義10.檢維修管理檢維修前、檢維修期間和檢維修后相關

要求4.總體要求準入條件、

生產工藝技術選用原則、

化學品

安全及化學品相容性矩陣的建立等11.應急管理應急組織機構、應急預案、應急物資儲

備等5.工藝要求工藝技術來源、

工藝安全及等級評估等附錄A精細化工行業(yè)中涉及的硝化、

氯化、氟

化

、

重氮化

、

過氧化等14種常見危險

化工工藝的安全風險管控關鍵要求6.規(guī)劃布局與總圖布置規(guī)劃選址、

防火距離、

優(yōu)化布局、

抗爆設計

等附錄B工藝技術安全可靠性論證報告提綱7.設計要求設計基礎、

工藝設施、

廠房（裝置）

內布置、

自動化控制和儀表、

電氣以及公用、

輔助工

程等標準架構

2

.

1本文件規(guī)定了精細化工企業(yè)的總體要求、

工藝技術、

規(guī)劃布局與總圖布置、

設計、

試生產管理、

運行管理、

檢維修管理和應急管理等方面的安全要求。本文件適用于精細化工企業(yè)新建、

擴建和改建項目安全管理以及精細化工企業(yè)的運

行管理。條文說明：1）本文件適用范圍的判斷需滿足如下條件之一：①精細化工企業(yè)的新建、

擴建和改建項目（統(tǒng)稱“建設項目”4.1）；②精細化工企業(yè)在役裝置的運行。2）精細化工企業(yè)的定義（3.0.1）

1范圍條文說明：1）與GB51283-2020《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》2.0.1條“精細化工企業(yè)”定義保持一致。2）精細化工產品通常包括農藥、染料、涂料（油漆）和油墨、顏料、試劑和高純物、食品添加劑、黏合劑、催化劑、

日用化學品和防臭防霉劑（包括香料、化妝品、肥皂和合成洗滌劑、芳香防臭劑、

殺菌防霉劑）、汽車用化學品、紙及紙漿用化學品、脂肪酸、稀土化學品、精細陶瓷、

醫(yī)藥、獸藥和

飼料添加劑、生化制品和酶、功能高分子材料、攝影感光材料、有機電子材料以及其他助劑（包括表

面活性劑、橡膠助劑、高分子絮凝劑、石油添加劑、塑料添加劑、金屬表面處理劑、增塑劑、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、油田助劑等）。（21種，對照GB/T4754《國民經濟行業(yè)分類》

）3.1精細化工企業(yè)

fine

chemical

enterprise以基礎化學工業(yè)生產的初級或次級化學品、

生物質材料等為起始原料，進行深加工而

制取具有特定功能、

特定用途、

小批量、

多品種、

附加值高和技術密集的精細化工產品的

工廠。［來源：GB51283-2020，2.0.1

］

1范圍

1范圍要

素要

點對應條款項目要求明確建設項目（包括新建、改建、擴建項目）的準入要求4.1工藝技術要求明確工藝技術選用的原則和常見工藝的安全風險管控關鍵要求4.2、4.7化學品管理要求危險化學品重大危險源事故應急預案應與安全監(jiān)控系統(tǒng)相互適應4.3自動化、智能化、

數字化要求明確裝置提高自動化、智能化、數字化水平的方法和要求4.4、4.5裝置特殊要求明確了生產裝置與中試和工業(yè)化試驗裝置的布置要求4.6本章從建設項目、

工藝技術、

化學品、

自動化以及裝置特殊要求等方面提出了基本要求。 4

總體要求4.2建設項目應按照最小化、

替代、

減緩、

簡化的本質安全原則，優(yōu)先選a

）危險化學品在線量、

儲存量少的連續(xù)化生產技術

，如微通道反應流反應、

分布結晶、

精密精餾等；b）以低危險性化學品替代高危險性化學品的工藝路線；c）反應溫度、

壓力等反應條件溫和的工藝技術；d）步驟少、

操作簡單，易實現自動化、

智能化控制的工藝技術。條文說明：1）《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T3033-2022）3.4“本質安全設計inherentlysaferdesign”定義：設計過程中,采用最小化、替代、減緩、簡化等手段,使工藝過程及其設施具有從根本上防止不期望事件發(fā)生的內在特性。2）《化工過程安全管理導則》（AQ/T3034-2022）：

4.

18.3企業(yè)應借助技術進步和管理水平的提升,按照最小化、替代、緩和、簡化的策略不斷提升裝置的本質安全化水平。用下列工藝技術：、

管式反應、

環(huán) 4

總體要求3）《化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（安委〔2024〕2號）要求：推動相關企業(yè)實施改造提升，制定印發(fā)化工企業(yè)高危工藝全流程自動化改造工作指南，2024

年底前硝化工藝率先完成改造任務，2026年底前重氮化、過氧化、氟化、氯化工藝完成改造任持續(xù)推動反應安全風險評估工藝危險3級及以上的高危工藝企業(yè)應用微通道、管式反應器等新裝備、新技術。4）《精細化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》（工信部聯原〔2024〕

136號）要求：鼓勵精細化工企業(yè)對標行業(yè)標桿實施安全化、綠色化、智能化改造，推進重點監(jiān)管的危險工藝加快全流程自動化改造或低風險替代，加快老舊生產設備、用能設備更新，加強低泄漏設備推廣應用，推進機械化

換人、

自動化減人。 4

總體要求條文說明：1）化學品的理化特性、危害程度分級等數據可通過查閱物料SDS和相關可信資料。對于無相關資

料可查詢的物料，應委托第三方進行實驗測試。2）理化特性和危險性包括閃點、凝固點、粘度、腐蝕性、蒸汽壓、毒性、忌水性以及涉及粉料的極

限氧濃度（LOC）、最低著火溫度（MIT）、最小著火能量（MIE）。涉及干燥、蒸餾（精餾）物料的

熱穩(wěn)定性數據等；儲存可能自分解的物料還應測試自加速分解溫度（SADT）。3）應使用化學相容性矩陣確定物質（包括設備材質和包裝材料）之間的潛在不相容性，用于指導物質的儲存方式、現場物料的管理以及設備設施的選材，降低物料（材料）之間不相容的安全風險。4）物料危險性識別數據應在開展過程危險性分析、確定工藝控制參數、制定風險控制措施（物料儲

存、投加次序等）、指導操作規(guī)程編制等過程中應用。4.3企業(yè)應全面識別生產工藝中涉及的原料、

輔料、

中間產物、

產品（包括副產品）

、

副

產物、

換熱介質、

密封液以及工藝條件偏差產生的物質等物料的危險性，掌握其理化特性、

危害程度分級等數據，并建立化學品相容性矩陣。 4

總體要求5）在化學品危險性信息中，化學品間的安全相容性

（物料、

材料）

，是辨識及控制工藝系統(tǒng)危化品危害性的

重要信息，忽視它們的重要性所帶來的后果，往往是很嚴

重的。為了防止生產過程中誤將不相容的化學品混合，可以

根據企業(yè)范圍內或生產、儲存場所中所涉及的化學品編制

化學品相容矩陣表，以備隨時查閱。事故案例：2018年7月12日，

四川某化學品原料生產企業(yè)

釜內的丁酰胺-氯酸鈉混合物發(fā)生化學爆炸重大爆炸著火事

故，此事故的發(fā)生反映出企業(yè)安全生產信息管理混亂，丁酰胺和氯酸鈉間的安全相容性沒有辨識和確認。 4

總體要求化學品間的安全相容矩陣型表條文說明：1）本條文旨在通過智能化巡檢、工業(yè)物聯網等技術①最大限度減少現場操作人員，直至實現現場無人操作，消除人員在危險環(huán)境中暴露和人為誤操作帶來的安全風險，②提高工藝條件的穩(wěn)定性，提

高企業(yè)本質安全水平。2）《“十四五”危險化學品安全生產規(guī)劃方案》（應急〔

2022〕22號）強調通過“五大工程”提升本質安全水平，推動高危工藝裝置現場無人化示范項目，強化自動化控制與安全儀表系統(tǒng)應用。3）具體選用哪些自動化、智能化技術應根據裝置的實際設計和運行情況來決定。4.4企業(yè)應根據實際情況，采用順序控制、

智能視頻監(jiān)控、

智能化巡檢、

工業(yè)物聯網等技

術，提高自動化、

智能化水平，實現工藝操作安全和現場人身安全。五大工程：化工園區(qū)安全提質工程、大型油氣儲存基地安全防控工程、危險化學品企業(yè)安全改造工程、

危險化學品安全培訓網絡建設工程、“工業(yè)互聯網+危化安全生產”工程 4

總體要求條文說明：1）數字化交付的概念及其信息內容見3.12，具體內容可參見《石油化工工程數字化交付標準》

（GB/T51296-2018）。2）與傳統(tǒng)交付方式相比，數字化交付具有工程數據與信息獲取便捷、各參與方信息共享、施工安

排可控化等優(yōu)勢。危險化學品重大危險源、高危工藝裝置相對風險等級較高，潛在危險性大，通過數

字化技術應用，建立健全安全風險數字化管控措施，促進企業(yè)數字化、智能化轉型，解決以往風險辨

識不到位、

隱患排查不精準、違規(guī)作業(yè)等痛點難點問題，推動風險預警精準化，提升安全生產管理可

預測、可管控水平。4.5建設項目涉及的危險化學品重大危險源、

高危工藝裝置應進行數字化交付，并建立健

全安全風險數字化管控措施，實現安全管理基礎信息、

重大危險源安全管理、

安全風險分

級管控和隱患排查治理雙重預防機制、

特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、

人員定位等基礎功

能的信息化、

數字化。 4

總體要求條文說明：1）浙江、安徽、上海等省市均先后發(fā)布了中試項目管理辦法等文件，對中試和工業(yè)化試驗裝置進行了相關要求。2）中試和工業(yè)化試驗的溫度、壓力、物料配比等工藝條件還不明確，還處于試驗摸索階段，已

建成投用的生產裝置可能因為裝置投料量較大，工藝條件不匹配等原因，進行中試或工業(yè)化試驗時存

在危險。3）中試或工業(yè)化試驗裝置屬于對工藝條件進行優(yōu)化摸索的試驗性裝置，所以各類安全設施還不完

善，也未開展“三同時”，不具備安全生產條件，不能直接利用該裝置進行工業(yè)化生產。4.6企業(yè)不應在已建成投用的生產裝置上進行中試和工業(yè)化試驗。除國家法律法規(guī)另有規(guī)

定外，中試或工業(yè)化試驗裝置不應直接進行工業(yè)化生產。 4

總體要求事故案例：2025年3月11日，江蘇某生物科技

有限公司發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡、

4人受傷，經初步調查，事故企業(yè)在現有中試車間非法試驗生產2-碘?；郊姿?，在產品晾干收集過

程中發(fā)生爆炸。 4

總體要求條文說明：1）附錄A旨在根據精細化工企業(yè)常見的危險化工工藝特點，全面辨識工藝的安全風險，從工藝設計、生產運行、操作、應急處置等方面提出針對性的管控要求，進一步指導規(guī)范企業(yè)，推動相關企業(yè)

提升安全保障能力。2）附錄A屬于規(guī)范性附錄，和標準正文相同，需要全部強制執(zhí)行。3）附錄A：硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化、格氏反應(含格氏試劑制備)、加氫、光氣及光氣化、聚合、氧化、烷基化、胺基化、磺化、偶氮化工藝（13+1）。4.7精細化工常見的危險化工工藝的安全風險管控關鍵要求應符合附錄A的要求。 4

總體要求A.3.1氟化工藝應按重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求，并結合反應安全風險評估、過程危險性

分析結果，針對反應器內溫度、壓力、攪拌電流(速率)、投料配比、氟化劑進料量、氟化物濃度(控制氟化反應器稱重或液位)等參數，設置具有遠傳記錄和超限報警功能的在線監(jiān)測裝置。A.3.2氟化工藝應按工藝生產和安全的要求，設置溫度、壓力的高、高高報警，高高報警值與加熱、冷

卻和氟化物進料聯鎖，反應溫度、壓力超限時自動切斷進料，適時調大冷媒流量。帶攪拌的釜式反應器的攪拌電流(速率)應設置高、低報警和高高、低低報警，高高、低低報警值與氟化劑進料量聯鎖，反應釜內攪拌系統(tǒng)故障時應自動停止加料。A.3氟化工藝 4

總體要求A.3.3采用釜式液相工藝的氟化反應器應設置兩種不同原理、具有遠傳記錄和超限報警功能的液位在線監(jiān)測裝置，確保物料體積不超過反應器總容積的80%。A.3.4含有氟化氫等酸性介質的換熱設備，應在線監(jiān)測管道中換熱介質的氟離子含量、電導率或pH等

。A.3.5氟化反應和后處理工藝不應使用與物料不相容的換熱介質。A.3.6接觸氟化氫物料的設備、管道及其法蘭等應選用耐氟材料，接觸含水氫氟酸等酸性物料的設備、管道及其法蘭等應選用耐酸材料。A.3.7無水氟化氫儲罐的儲存系數應不大于0.8(容積比)，儲罐應設置兩種不同原理、具有遠傳記錄和超限報警功能的液位在線監(jiān)測裝置。A.3.8無水氟化氫儲罐區(qū)應設置事故應急罐，事故應急罐的儲存容積應不小于罐區(qū)內單臺容積最大無水氟化氫儲罐的容積，并保持?？諣顟B(tài)。A.3氟化工藝 4

總體要求A.3.10新建無水氟化氫儲存、裝卸設施(含事故應急罐)應設置在密閉結構的建筑物內，并符合下列

要求

：a)密閉建筑物設置門檻或圍堰，門檻(圍堰)的高度應不低于300mm,

且有效容積大于單臺最大無水氟化氫儲存設施的公稱容積；b)密閉建筑物外圍門、窗等密封面設置霧狀水噴淋裝置；c)密閉建筑門與有毒氣體檢測報警系統(tǒng)聯鎖；不設置窗戶，或窗戶與有毒氣體檢測報警系統(tǒng)聯鎖；d)配套設置有毒氣體檢測報警系統(tǒng)和氟化氫抽吸處理系統(tǒng)。A.3.11建設項目涉及氟化氫的生產裝置和儲存設施應設置可自動啟動的氟化氫抽吸處理系統(tǒng)。氟化氫抽吸處理系統(tǒng)的能力(如堿吸收、堿儲量、換熱器等)應與氟化氫的泄漏量相匹配，氟化氫泄漏量應綜合考慮堵漏和倒罐作業(yè)時長、泄漏管徑和速率等因素。堿液循環(huán)泵、尾氣風機應按一用一備設置，并配備應急電源。參照《化工企業(yè)氯氣安全技術規(guī)范》GB11984-2024相關條款A.3氟化工藝 4

總體要求A.3.12反應工藝危險度等級3級及以上的氟化工藝，反應器的攪拌(循環(huán)泵)應設置快速自啟動的后備電源供電(自啟動發(fā)電機或EPS應急電源供電等)（ATS系統(tǒng)）。反應工藝危險度3級：Tp（工藝操作溫度）≤MTT（技術最高溫度）＜MTSR（失控體系可能達到的最高溫度）＜TD24（失控體系最大反應速率到達時間TMRad為24小時對應的溫度），存在沖料和分解風險。A.3.13涉及氟化氫(包括含氫氟酸的介質)的設備、管道打開前，應根據安全風險評估結果，采取能量隔離和倒空、隔離、清洗、置換等相關措施。未采取措施直接進行打開作業(yè)的，作業(yè)人員應佩戴有氟化氫

及氫氟酸防護功能的化學防護服、防化學品鞋、化學品防護手套、防化學品頭罩，作業(yè)現場應設置應急沖淋和洗眼設備，并配備急救藥品或沖洗液等。A.3氟化工藝 4

總體要求A.9.1聚合工藝應按重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求，并結合反應安全風險評估、過程危險性分析結果，針對反應溫度、壓力、引發(fā)劑流量、聚合單體流量、攪拌電流(速率)、冷媒壓力等重點工藝參數，設置具有遠傳記錄、超限報警功能的在線監(jiān)測裝置。A.9.2聚合工藝應按工藝生產和安全的要求，設置溫度的高、高高報警，高高報警值與冷卻、進料聯鎖，反應溫度超限時自動切斷進料，適時開啟冷卻。反應釜內攪拌系統(tǒng)故障時應能自動停止加料。A.9.3聚合反應器液相應設置雙溫度計；對于有氣相冷凝設施或非常壓反應的聚合工藝，應設置氣相溫度計；反應系統(tǒng)存在易堵塞工況的，還應設置雙壓力檢測。A.9聚合工藝 4

總體要求A.9.4聚合反應冷卻循環(huán)水泵應設置備用泵。A.9.5聚合工藝應根據反應和物料危險性，在風險辨識與評估基礎上，合理選用超溫超壓應急措施(如緊急冷卻、聯鎖泄壓、加入終止劑、傾瀉排放、安全泄放等)，除安全閥等安全泄放設施外的應急措施應能遠程控制。A.9.6聚合工藝采用傾瀉排放系統(tǒng)作為超溫超壓應急處置措施時，應設置專用的事故應急釜(槽)。

事故應急釜(槽)應根據物料特性，選擇合適的措施，如冷卻、攪拌、終止劑投加等，且應實現遠程監(jiān)測與控制。泄放物料有燃燒、爆炸風險時，事故應急釜(槽)應設置在安全區(qū)域。A.9聚合工藝 4

總體要求為加強精細化工企業(yè)工藝技術來源的管控，本章針對不同來源的工藝技術資料的完整性

進行了規(guī)范，

明確了相關文件的使用方法，并對企業(yè)開展物料熱穩(wěn)定性分析、

反應安全

風險評估、

過程危險性分析及其方法進行了規(guī)定，保障項目工藝本質安全。 5

工藝要求條文說明：1）工藝技術來源具體包括：國外引進的成熟工藝技術、國內其他單位轉讓的成熟工藝包、

自行開發(fā)的工藝技術，不論是何種工藝技術來源，均應具有先進性、安全性和成熟性。2）淘汰落后的工藝技術和設備：本條文中的“淘汰落后安全技術工藝、設備目錄”是指《產業(yè)結

構調整指導目錄》，國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總廳科技〔

2015〕43號）、《關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通

知》（安監(jiān)總科技〔

2016〕

137號），應急管理部《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄

（第一批）》（應急廳〔

2020〕

38號）和《

淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二

批）》（應急廳〔

2024〕86號）等相關文件中列明的淘汰、落后的工藝技術和設備。

除滿足上述文件列明的淘汰工藝、設備，各地區(qū)也可自行進行補償完善，并公布具體目錄。事故案例：2015年山西晉城市某化工有限公司“5·16”中毒事故，企業(yè)使用國家明令淘汰的落后工藝——

間接焦炭法生產二硫化碳，該工藝生產過程中易發(fā)生泄漏、中毒等生產安全事故，安全隱患突出。5.1.1建設項目應有明確的工藝技術來源。

企業(yè)應選用先進、

安全、

成熟的工藝技術和裝

備，從源頭管控安全風險，不應使用淘汰落后的工藝技術和設備。

5工藝要求——5.1

工藝技術來源

條文說明：1）《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南（試行）》（應急〔2022〕52號）6.3.2工藝技術選用：（4）實驗室技術首次工業(yè)化生產的，應在小試、

中試、工業(yè)化試驗基礎上，經過工藝危險性

分析方能開展工程設計。

…

…2）《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管三

〔

2017〕

121號）第十九條“新開發(fā)的危險化學品生產工藝未經小試、

中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產”屬于重大生產安全事故隱患。5.1.2建設項目采用自主開發(fā)的工藝技術或轉讓的新開發(fā)工藝技術時，應經過小試、

中試、

工業(yè)化試驗。

當工業(yè)生產裝置的規(guī)模與中試裝置相當時，工業(yè)化試驗可與中試合并開展。

5工藝要求——5.1

工藝技術來源

5.1.3建設項目涉及國外引進或國內轉讓的生產工藝技術時，應符合下列要求：a）應根據國內外同類項目技術先進性、

安全業(yè)績等情況，針對物料的危險特性及加工和儲存量、

工藝過程和自動化控制水平等進行對比分析和選擇；b）應要求工藝轉讓方提供工藝技術的設計基礎、

工藝說明、

工藝設備清單、

工藝控制方式及控制參數等文件以及過程危險性分析報告等工藝技術資料；c）不應只引進生產設備而未引進與其配套的安全控制技術。條文說明：1）本條文旨在強調通過工藝轉讓方提供的工藝技術資料，進行全面對比分析，選用更加安全的、

先進的工藝技術，從源頭上對工藝安全進行把控。【52號文6.3.2第（7）項】2）c）項條文旨在解決當前部分企業(yè)僅從生產成本考慮，只引進生產設備而不引進配套的安全控制技術，控制技術自行拼湊，構成重點事故隱患，極易引發(fā)安全事故【52號文6.3.2第（5）項】。

5工藝要求——5.1

工藝技術來源

事故案例1：2024年5月12日，遼寧某精細化工企業(yè)原料藥生產車間發(fā)生一起爆炸著火事故，造成2人死

亡、3人輕傷，直接經濟損失664

.55萬元。事發(fā)裝置

無自動化控制，蒸餾釜、結晶釜的工作溫度、壓力、

物料反應情況等重要參數均采用現場人工觀測和手動調節(jié)。事故案例2：2018年7月12日，四川某化學品原料生產企業(yè)釜內的丁酰胺-氯酸鈉混合物發(fā)生化學爆炸重大爆炸著火事故，發(fā)生事故的生產裝置未設置自動化控制系統(tǒng)。

5工藝要求——5.1

工藝技術來源

條文說明：1）52號文第5.3.6條：屬于國內首次使用的化工工藝，應經過省級人民政府有關

部門組織的安全可靠性論證。2）《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管三〔

2017〕

121號）第十九條“

國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證”屬于重大生產安全事故隱患。事故案例：2022年6月16日，甘肅某化工公司污水處理車間發(fā)生爆炸，造成6人遇難，8人受傷。使用的污水處理工藝不成熟，母液烘干機內固廢中氯酸鈉與有機物持續(xù)反應和有機

物受熱分解放熱起火爆炸。

5工藝要求——5.1工藝技術來源5.1.4建設項目采用國內首次使用的化工工藝技術時，應開展安全可靠性論證。3）附錄B提供了工藝技術安全可靠性論證報告的編制提綱，作為參考。條文說明：1）《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總管三

〔

2017〕

1號）：要根據《精細化工反應安全風險評估導則（試行）》的要求，對反應中涉及的原料、

中間物料、產品等化學品進行熱穩(wěn)定測試，…

…2）《精細化工反應安全風險評估規(guī)范》（GB/T42300-2022）

6.1.1通過反應風險研究獲得物料的起始放熱分解溫度、分解熱等熱穩(wěn)定性數據，以獲取的數據為基礎，開展物料分解熱評估。5.2.1建設項目生產工藝中涉及的原料、

輔料、

中間產物、

產品（包括副產品）、

副產物

等物料以及蒸餾（精餾）等后處理過程中涉及的相關物料，應通過熱穩(wěn)定性測試、查閱可信資料等方式，獲得其熱分解起始分解溫度、

分解熱等物料熱穩(wěn)定性數據及物料分解熱評估等級，制定安全風險管控措施。

5

工藝要求——5.2工藝安全

5.2.2建設項目涉及的生產工藝存在下列情形的，應開展反應安全風險評估，完成熱力學

和動力學測試與分析

：a）

國內首次使用并投入工業(yè)化生產的新工藝、

新配方，或者從國外首次引進且未

進行過反應安全風險評估的

；b）涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝或金屬有機物合成反應（包括格氏反應）

的；c）因反應工藝原因發(fā)生過生產安全事故的。條文說明：1）《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》

（安監(jiān)總管三〔

2017〕

1號）：企業(yè)中涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合

成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應，有以下情形之一的，要開展反應安全

風險評估

…

…2）《精細化工反應安全風險評估規(guī)范》（GB/T42300-2022）

4.1評估對象中明確了需要開展反應安全風險評估的情形。

5

工藝要求——5.2工藝安全

《精細化工反應安全風險評估規(guī)范》4.1評估對象4.1.1國內首次使用并投入工業(yè)化生產的新工藝、新配方，從國外首次引進且未進行過反應安全風險評估的工藝。4.1.2現有的工藝路線、工藝參數或裝置能力發(fā)生變更且未開展反應安全風險評估的工藝。4.1.3因為反應工藝問題發(fā)生過生產安全事故的工藝。4.1.4屬于精細化工重點監(jiān)管危險化工工藝及金屬有機物合成反應(包括格氏反應)。4.1.5新建精細化工企業(yè)應在編制可行性研究報告或項目建議書前，完成反應安全風險評估。（安監(jiān)總管三

〔2017〕1號）

5

工藝要求——5.2工藝安全

事故案例2：2019年3月7日，江蘇某藥業(yè)公司發(fā)生一起爆炸事故，造成3人死亡、7人受傷，直接經濟

損失約842萬元。事故原因為企業(yè)合成二線為了提高原料利用效率，在沒有進行反應安全風險風險評

估和安全論證的情況下，利用現有的谷氨酰胺生產線上的不銹鋼濃縮罐，并參照谷氨酰胺生產過程的

濃縮工藝對阿昔莫司合成母液進行濃縮，濃縮崗位當班操作人員濃縮阿昔莫司合成母液過程中，濃縮

時間過長，使罐內物料溫度、濃度升高，產生激烈化學反應，引發(fā)爆炸。事故案例1：2024年5月12日，遼寧某精細化工企業(yè)原料藥生產車間發(fā)生一起爆炸著火事故，造成2人死亡、3人輕傷，直接經濟損失664.55萬元。企業(yè)在擅自改變原設計的生產工藝、原料、設備管線及生產用途，在沒有對相關反應的開展安全風險評估和對生產裝置進行安全性能綜合分析的情況下，利用

該裝置進行新產品的研發(fā)試驗而導致的生產安全責任事故。

5

工藝要求——5.2工藝安全

反應安全風險評估的作用和重要性：預防安全事故：反應過程中可能因熱量積聚、壓力驟升等原因引起反應失控，繼而引發(fā)爆炸、火災

等嚴重安全事故。通過反應安全風險評估，可以提前識別這些潛在風險因素，并制定相應的預防措施，有效降低事故發(fā)生的概率。優(yōu)化工藝設計：反應安全風險評估是工藝設計的重要依據。反應安全風險評估通過實驗手段獲取反

應處于安全狀態(tài)的最優(yōu)溫度、壓力等統(tǒng)一條件，這些參數可以為工藝設計、設備設計、儀表設計、報警與緊急干預即安全儀表設計等提供重要參考。保障產品質量：反應過程的安全性與產品質量密切相關。不穩(wěn)定的反應條件會導致產品質量波動、雜質增多甚至產品不合格。反應安全風險評估可優(yōu)化反應工藝，確保反應在安全、穩(wěn)定的條件下進

行，從而提高產品質量的一致性和穩(wěn)定性。提升經濟效益：通過對精細化工工藝進行全面的反應風險評估，可以制定相應的風險控制措施，優(yōu)

化生產工藝，減少事故發(fā)生的可能性，從而降低維修和停產成本。

5

工藝要求——5.2工藝安全

條文說明：1）根據《危險化學品安全專項整治三年行動計劃方案》（安委〔

2020〕

3號）要求“現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝

全流程的反應安全風險評估”。2）“高危工藝”的定義和范圍見3.10.3）本條文對“全流程”范圍進行了明確。5.2.3涉及高危工藝的生產裝置應完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估。

全

流程涵蓋從原料投入生產開始，到最終產品產出為止，包括原料預處理、

分步化學反應、

產品分離及精制等。

5

工藝要求——5.2工藝安全

條文說明：

5

工藝要求——5.2工藝安全

條文說明：1）《化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》（安委〔

2024〕

1號）“（五）推進高危工藝企業(yè)全流程自動化改造：持續(xù)推動反應安全風險評估

工藝危險度3級及以上的高危工藝企業(yè)應用微通道、管式反應器等新裝備、新技術”。52號文6.3.2條第（8）項也有相應要求。2）工藝危險度3級及以上高危工藝存在沖料、二次分解、甚至爆炸的風險，

而微通道和管式反應

器具有持液量低、反應時間短、連續(xù)化生產等特點，有效

降低了反應失控放熱或熱分解的風險，也能

降低反應失控后果。3）禁止采用不成熟、不可靠的新技術。暫不具備新技術新裝備條件的，首先

應強化安全風險削減措施，同時還應進行安全可靠性論證。5.2.4涉及反應安全風險評估工藝危險度3級及以上高危工藝的建設項目，除采用回流蒸餾

反應工藝且過程危險性分析結果為安全風險可接受的外，應優(yōu)先采用微通道、

管式反應器

等新裝備、

新技術；暫不具備新技術新裝備應用條件的，應采取將反應器放置在符合防爆

設計的建構筑物內等安全風險削減措施，并進行安全可靠性論證。

5

工藝要求——5.2工藝安全

5.2.5在建設項目的基礎工程設計階段，應采用HAZOP（危險和可操作性分析）

、

LOPA（保護層分析）等方法開展過程危險性分析，明確安全技術措施和安全管理措施。

過程危

險性分析應符合下列要求

：a）結合裝置的安全風險分級管控要求、

化學品相容性矩陣以及化學品熱穩(wěn)定性測試、

反應安全風險評估結果和建議措施等

；b）包括工藝過程發(fā)生操作偏差、

加料失控、

攪拌突停、

冷媒斷供、

突然停電等異常工

況

；c）涵蓋活化、

加料、

反應、

分離、

退料、

干燥、

清洗、

輸送、

儲存等全部工藝流程及

供熱、

供氣等公用工程

；d）因工藝原因發(fā)生安全生產事故的，重新開展過程危險性分析。條文說明：本條文強調建設項目開展過程危險性分析的階段、方法和相關要求，其中涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設計的建設項目，應在初步設計階段開展危險與可操作性分析（HAZOP分析）。

5

工藝要求——5.2工藝安全

5.2.6

涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學品重大危險源)的生產裝置、儲存設施應開展HAZOP分析。

條文說明：1）《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第五條：應對涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置每3年運用HAZOP分析法進行一次安全風險辨識分析，編制HAZOP分析報告。2）《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南（試行）》（應急〔2022〕52號）7.3.7（1）“涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設計的建設項目，應在初步設計階段開展危險與可操作性分析（HAZOP分析）”。

5

工藝要求——5.2工藝安全

5.2.7

企業(yè)在建設項目的工程設計、建設和運行過程中應落實反應安全風險評估、過程危險性分析提出的相應建議措施，完善安全設施設計，補充安全管控措施，制定并完善安全操作規(guī)程，確保設備設施滿足工藝安全要求。

條文說明：

強調反應安全風險評估、過程危險性分析的作用，對其提出的建議措施在設計、生產運行中進行落實閉環(huán)提出要求。本章主要針對精細化工企業(yè)的規(guī)劃選址和總圖布置作出明確要求，包括：1.選址與布置及其對周邊企業(yè)情況的考量。（6.1、

6.2）2.個人風險、

社會風險的可接受性。（6.3）3.功能分區(qū)與集中布置。（6.4、

6.5）4.中試和工業(yè)化試驗裝置的獨立布置（6.6）。

6規(guī)劃布局與總圖布置

條文說明：1）《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》（應急〔2023〕

123號）3.2：

…

…化工園區(qū)內不應有居民居住。

4.2化工園區(qū)行政辦公、生活服務區(qū)等人員集中場所應與生產功能區(qū)相互分離，布置在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外。2）精細化工企業(yè)絕大多數使用或生產具有火災危險性、腐蝕性、毒性的危險化學品，且大多數

企業(yè)廠區(qū)面積較小，生產區(qū)與非生產區(qū)的距離也不遠。生產區(qū)一旦發(fā)生事故，特別是發(fā)生爆炸、

中毒

、火災事故，對宿舍內員工的影響非常大，甚至會造成傷亡擴大、群死群傷等不利后果。所以本條文

規(guī)定了企業(yè)不應在廠區(qū)內設置宿舍，不僅包括員工宿舍、也含倒班宿舍。6.2建設項目的選址、

規(guī)劃布局和總平面布置應符合GB50016、

GB50187、

GB50489、

GB

51283、

GB

55037等相關標準要求。

企業(yè)不應在廠區(qū)內設置員工宿舍（含倒班宿

舍）。

6規(guī)劃布局與總圖布置

6.3危險化學品生產裝置和儲存設施的個人風險、

社會風險及外部安全防護距離應滿足GB36894、

GB/T37243

的相關規(guī)定?！段ｋU化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB

36894-2018）：防護目標：受危險化學品生產裝置和儲存設施事故影響,場外可能發(fā)生人員傷亡的設施或場所。分

為高敏感防護目標（事故場景下自我保護能力相對較低的群體積聚場所）、重要防護目標（具有保護

價值的或事故場景下人員不便撤離的場所）、一般防護目標（分為一類、二類、三類防護目標，包括

住宅及相關服務設施、行政辦公設施、體育場館、綜合性商業(yè)服務建筑、旅館住宿業(yè)建筑、綜合性商

務辦公建筑、娛樂健康類建筑或場所、公共設施營業(yè)網點、非化工企業(yè)、交通樞紐設施、城市公園廣

場等）。個人風險：假設人員長期處于某一場所且無保護,由于發(fā)生危險化學品事故而導致的死亡頻率。社會風險：群體（包括周邊企業(yè)員工和公眾）在危險區(qū)域承受某種程度傷害的頻發(fā)程度，通常表

示為大于或等于N人死亡的事故累計頻率(F),以累計頻率和死亡人數之間關系的曲線圖（

F-N曲線）來

表示。

6規(guī)劃布局與總圖布置

《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）：4.2涉及爆炸物的危險化學品生產裝置和儲存設施應采用事故后果法確定外部安全防護距離。4.3涉及有毒氣體或易燃氣體，且其設計最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險化學品生產裝置和儲存設施應采用定量風險評價方法確定外部安全防護距離。當企業(yè)存在上述裝置和設施時，應將企業(yè)內所有的危險化學品生產裝置和儲存設施作為一個整體進行定量風險評估,確定外部安全防護距離。4.4本標準4.2及4.3規(guī)定以外的危險化學品生產裝置和儲存設施的外部安全防護距離應滿足相關

標準規(guī)范的距離要求。6.3危險化學品生產裝置和儲存設施的個人風險、

社會風險及外部安全防護距離應滿足

GB36894、

GB/T37243

的相關規(guī)定。

6規(guī)劃布局與總圖布置

《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）：4.2涉及爆炸物的危險化學品生產裝置和儲存設施應采用事故后果法確定外部安全防護距離。4.3涉及有毒氣體或易燃氣體，且其設計最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險化學品生產裝置和儲存設施應采用定量風險評價方法確定外部安全防護距離。當企業(yè)存在上述裝置和設施時，應將企業(yè)內所有的危險化學品生產裝置和儲存設施作為一個整體進行定量風險評估,確定外部安全防護距離。4.4本標準4.2及4.3規(guī)定以外的危險化學品生產裝置和儲存設施的外部安全防護距離應滿足相關

標準規(guī)范的距離要求。6.3危險化學品生產裝置和儲存設施的個人風險、

社會風險及外部安全防護距離應滿足

GB36894、

GB/T37243

的相關規(guī)定。

6規(guī)劃布局與總圖布置

條文說明：

精細化工企業(yè)總圖布置時要充分了解企業(yè)的生產流程，各個建設單元的生產特點及其火災、爆炸、毒性和腐蝕危險性，并收集風向、地形等自然條件信息。

布局時首先要滿足按功能進行分區(qū)集中布置，然后才是按相關標準控制各建設單元的防火間距。僅滿足防火間距，而存在功能分區(qū)混亂，儲存區(qū)、生產區(qū)相互交叉，運輸道路穿越生產區(qū)等不合理的布置也會帶來安全隱患，如危險化學品輸送路線邊長、路線混亂，操作交叉，流程變長，應急處置混亂等，均會導致事故發(fā)生概率不同程度增加。

總平面布置應符合GB51283、GB50016、GB50187、GB50489、GB55037等相關標準要求。6.4

建設項目的總平面布置應根據生產流程及各組成部分的生產特點和火災、爆炸、毒性和腐蝕危險性，結合風向、地形等條件，按功能分區(qū)集中布置，按相關標準規(guī)范控制工藝設施、罐組、建構筑物等相互間的防火間距。

6規(guī)劃布局與總圖布置

條文說明：1）本條文是4.6條基礎上，針對精細化工企業(yè)內部進行中試和工業(yè)化試驗的進一步細化要求。

中

試和工業(yè)化試驗是生產工藝驗證和完善的過程，相對生產裝置風險較高，且過程中涉及較多的人工參

與。為避免試驗裝置與生產裝置之間相互干擾、疊加風險，故本條規(guī)定中試和工業(yè)化試驗裝置應單獨

設置在獨立區(qū)域，不應與生產裝置同一建筑物。2）不同的試驗裝置其試驗階段可能不同，同時試驗裝置人工參與較多。為降低相互干擾和人員集

聚的風險，要求將不同的實驗裝置設置在各自獨立的防火分區(qū)內。6.6

中試和工業(yè)化試驗裝置應在獨立區(qū)域單獨設置，不應與生產裝置設置在同一建構筑物內，不同試驗裝置應處于獨立的防火分區(qū)內，并滿足防火防爆等安全要求。

6規(guī)劃布局與總圖布置

章節(jié)

要素基7.1設計

礎7.2工藝設施反應單元、分離干燥和包裝單元、

儲存單元、輸送單元、共線設施7.3廠房（裝置）內布置7.4

自動化控制和儀表自動化控制、儀表安全措施7.5

電氣7.6公用、輔助工程本章對精細化工企業(yè)建設過程的設計基礎、

工藝設施（反應、

分離干燥和包裝、

儲

存、

輸送、

共線設施等）、廠房（裝置）

內布置、

自動化控制和儀表、

電氣、

公輔工程等

作出明確要求。

7

設計要求條文說明：1）。本條從設計源頭提升項目的安全水平，建設項目不僅包括新建項目，還包括變更改造項目（改建、擴建項目）。

2）涉及“兩重點一重大”的大型項目和涉及高危工藝的項目，風險相對較高，必須由設計能力更強的具備甲級專業(yè)資質的設計單位進行設計，與《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南（試行）》（應急[2022]52號）7.2.2（3）的要求一致。

3）《國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）第一條第（二）項對涉及“兩重點一重大”的大型項目的設計單位資質有相關要求。7.1.1

企業(yè)應委托具備國家資質要求的設計單位承擔建設項目的工程設計。涉及“兩重點一重大”的

大型危險化學品建設項目和涉及高危工藝的危險化學品建設項目，其設計單位應具有工程設計綜合資質或化工石化醫(yī)藥行業(yè)、專業(yè)甲級資質。

7設計要求——7.1

設計基礎

條文說明：1）考慮到精細化工企業(yè)工藝設計包不完善，精細化工產品具有時效性強、利潤高的特點，企業(yè)建設項目時技術來源不確定、技術不完整、安全控制不全面不到位的情況時有發(fā)生。項目草率上馬埋下

隱患，未把好“源頭”管控關口，會為日后的的事故發(fā)生埋下隱患，也會導致后期不斷進行修補，提

高了運行維護成本。2）本條要求企業(yè)在設計時應確定項目的技術來源，是要明確技術應是成熟可靠和經過實際生產檢驗或安全可靠性論證的?！段ｋU化學品生產建設項目安全風險防控指南》（應急（2022）52號文）6.3.2條。3）本條也對工藝設計包的主要內容進行了說明。7.1.2企業(yè)應向設計單位提供建設項目的工藝技術來源、

反應安全風險評估報告以及具備

工業(yè)化設計條件的完整工藝設計包等資料。

工藝設計包應包括工藝流程圖及工藝流程說明、

工藝操作參數、

物料規(guī)格、

物料平衡、

能量平衡、

工藝設備選型、

自動化控制、

特殊管道、

主要安全泄放設施數據、

操作規(guī)程（包括設備檢查與維護）、過程危險性分析及安全措施、

分析化驗等內容。

7設計要求——7.1

設計基礎

事故案例：2017年12月9日

，江蘇某生物科技有限公司發(fā)生

一起爆炸事故，造成10人死

亡、

1人輕傷，直接經濟損失

4875萬元

。

事故原因包括事

故企業(yè)間二氯苯生產工藝沒有

正規(guī)技術來源；也沒有委托專

業(yè)機構進行工藝計算和施工圖

設計，總平面布置、設備選型

和安裝、管線走向等全憑企業(yè)

人員經驗決定。

7設計要求——7.1

設計基礎

7設計要求——7.1

設計基礎

工藝設計包相關文件條文說明：1）本條文針對精細化工項目工藝設計包內容深度相較于石油化工項目相對不足的現狀，向設計單

位提出了相關要求，包括在工藝設計包基礎上按產業(yè)化、工程化的要求完善工藝流程、復核設備選型

及管道選材、完善和提升自動化控制設施等方面。2）對于涉及國內首次使用的化工工藝，因其是第一次產業(yè)化應用，特別強調設計過程重點考慮工

藝倍數放大熱力學和動力學分析結果，要將這些結果與生產操作的可能偏差結合起來評估風險，并采

取相應措施降低風險，提高安全生產水平。7.1.3建設項目應根據工藝設計包資料、

反應安全風險評估結果進行設計，完善工藝流程、

設備選型及管道選材、

自動化控制設施等。

涉及國內首次使用的化工工藝的建設項目，設

計時還應考慮工藝倍數放大熱力學和動力學分析結果。

7設計要求——7.1

設計基礎

條文說明：1）對新建建設項目涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反應）工藝的具體重點工藝參數設置在線監(jiān)測裝置及安全聯鎖、緊急切斷、緊急泄放等作出要求。2）對照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三〔2009〕116號文、《第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三（2013）3號文的要求，設置重點監(jiān)控工藝參數和控制方式。7.2.1.1

涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格氏反應)的建設項目，應根據過程危險性分析與反應安全風險評估的結果，按照安全控制措施和操作規(guī)程的要求，針對反應溫度、壓力、

攪拌電機(循環(huán)泵)電流(轉速)、加料流量、冷(熱)媒流量等重點工藝參數，設置具有遠傳記錄、超限報警功能的在線監(jiān)測裝置，并設置安全聯鎖、緊急切斷、緊急泄放等控制設施。涉及預熱、預冷、反應物的冷卻等熱媒、冷媒切換操作的，應設置自動控制閥進行自動切換。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1反應單元條文說明：1）本條文強調對放熱易造成熱失控的反應，應采用自動加料系統(tǒng)，控制加料速度。2）本條文明確了加料速度控制措施應采取至少兩種固定不可調的限流措施，從本質上避免因加料

過快、加料量過大而導致事故發(fā)生的可能性，這些措施包括：限制進料管徑、設置限流孔板、調節(jié)閥物理限位等。7.2.1.2

涉及放熱易造成熱失控的反應

，通過控制加料速度來控制反應放熱量時

，應采用

自動加料系統(tǒng)，控制加料速度在設計的安全范圍內。

加料速度控制措施應采取至少兩種固

定不可超調的限流措施，如限制進料管徑、

設置限流孔板、

調節(jié)閥物理限位等。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1反應單元事故案例2：2021年2月8日，遼寧某藥業(yè)公

司的原料藥車間在中試過程中發(fā)生爆炸事

故。事故共造成2人死亡、

3人輕傷，車間建筑結構嚴重損毀。事故直接原因是，原料氫

氧化鉀溶液滴加速度過快，造成反應產生的

氣體從反應釜無蓋的人孔冒出，反應失控

后，含1,4-二氧六環(huán)與雙氧水混合物料從無

蓋人孔噴出，遇車間靜電及車間高熱蒸汽管路引發(fā)爆炸。事故案例1：

2006年8月7日，天津某公司硝化車間反應釜發(fā)生爆炸，造成10人死亡、

3人受傷。事故直接原因：5號硝化反應釜滴加濃硫酸速度控制不當，使釜內化學反應熱量迅速積聚，又未能及時進行

冷卻處理，導致5號硝化反應釜發(fā)生爆炸。爆炸的沖擊力及碎片引起3號、4號、6號反應釜相繼爆炸。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1.3

涉及移動式罐（瓶）裝烷基鋁等類別1自燃液體物料進料的應設置專用的供料間。

自燃液體供料間布置在廠房（裝置）

內時，應設置在本廠房（裝置）首層的一側，并采用

無門、

窗、

洞口的防火隔墻和耐火極限不低于1.50h的不燃性樓板與廠房（裝置）

的其他

部位分隔

，且其門窗周圍4m范圍內相鄰外墻應為防火墻。

自燃液體供料間應設置相應的

防液體泄漏、

防流散、

緊急切斷、

火焰探測及自動滅火等設施，并滿足本文件9.2.10條中

間倉庫物料存放量的規(guī)定。根據《危險化學品目錄（2015版）實施指南（試行）》屬于自燃液體類別1的危險化學品有：烷基鋁氫化物、烷基鋰、三乙基鋁

、三異丁基鋁、三乙基硼、二甲基鋅、二氯化乙基鋁、二乙基鋅、氯化二乙基鋁、三丙基鋁、三丁基鋁、三丁基硼、三甲基鋁、

三氯硅烷、三氯化三甲基二鋁、三氯化三乙基二鋁、三溴化三甲基二鋁、三乙基銻、戊硼烷等19種。條文說明：1)基于烷基鋁類自燃液體遇到空氣即自燃的風險，本條文對精細化工企業(yè)移動罐（瓶）裝的烷基鋁等類別1自燃液體物料的進料作出明確規(guī)定。2)對類別1自燃液體專用的供料間的建筑設計、安全設施設置、物料存放量等作出明確規(guī)定。

7設計要求——7.2

工藝設施

事故案例：某化工公司在將商品罐的烷基鋁物料倒入烷基金屬

儲罐中時發(fā)生了一起燒傷事故。員工在接好氣相閥門后，開始接液相閥門，如右圖，由于閥門比較重，一名操作工站在商品

罐上拉液相金屬軟管，在這個過程中，商品罐液相閥門被拉開，導致部分烷基鋁物料噴到該操作人員，發(fā)生烷基鋁物料泄漏事故，造成一名員工受傷。事故原因：現場使用金屬軟管為DN80，比較笨重，操作工需

要使用很大力量才能拉起；同時員工只穿戴了簡單防靜電服裝

和非防燙的手套。《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB

51283-

2020

）8.3.1，廠房（倉庫）設計應符合下列規(guī)定：6廠房內設置中間倉庫時，應符合下列規(guī)定：1）設置甲、

乙類中間倉庫時，其儲量不應超過1d

的需要量。

…

…9.2.10

b）原料、

輔料存放量需要超過單班或單批次使用量時，應按GB

51283的要求設置中間倉庫；c）原料、輔料單個包裝物的滿裝量超過其1天（

24h）的使用量時

，其中間倉庫設計存放量不應超過

1個包裝物的滿裝量；

7設計要求——7.2

工藝設施

條文說明：1）高危工藝本身工藝過程危險性很高，反應釜同時用于蒸

餾、結晶等用途時會頻繁進行工藝參數切換，切換操作失誤即會引發(fā)事故，且工藝條件變化還可能設備材質滿足不了要求。（分程控制方式）2）應急管理部《化工企業(yè)硝化工藝全流程自動化改造工作指

南(試行)》（應急廳〔

2024〕

19號）、浙江省應急管理廳關于印

發(fā)《硝化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制改造指南（試

行）》等5個指南的通知（浙應急危化〔

2022〕

124號）

，對硝

化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的反應釜明確不應用于其他用途。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1.6

高危工藝反應釜不應用于反應后的蒸餾、

結晶等其他用途。條文說明：1）精細化工企業(yè)經常涉及使用遇水會產生劇烈反應甚至爆炸的物質，如三氯化磷、三氯氧磷、烷基鋁、雙乙烯酮、格氏試劑等，對這些忌水物質的反應器、換熱器等冷（熱）媒介質不得直接使用水、水蒸氣及含水介質。2）應考慮對反應器設備或儲罐采用分段外夾套并且夾套內的罐（釜）筒體無焊縫的方式、做好設備的選材及泄漏檢查以減低泄漏風險，或采用導熱油、三甲苯等與反應物不會產生反應的介質進行加熱或冷卻，或采取對反應設備設置安全泄壓設施、設置壓力檢測報警聯鎖切斷換熱介質等各種安全措施。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1.7

反應介質遇水會發(fā)生劇烈反應時，反應器及換熱器的冷(熱)媒不應直接使用水、水蒸氣及含水介質；必須采用的，應采取防止該類物質與水接觸的安全措施。條文說明：1)高壓竄低壓是化工裝置中普遍存在的風險，石化裝置設計中有明確的要求，精細化工企業(yè)也應全面識別高壓竄低壓的風險并采取相關控制措施。2)高壓竄低壓的危險性在于：①會造成低壓設備突然承壓過高設備破裂、物料泄漏；②會造成高

壓物料竄入低壓端，進入其他系統(tǒng)造成事故。3）常見的高壓竄低壓的情況有：換熱設備的工藝側物料壓力高于循環(huán)水側的壓力，當換熱器內

漏時，水側壓力升高可通過壓力監(jiān)測報警，并設置壓力報警聯鎖切斷冷卻水或工藝物料管道，以免工

藝物料（如：液化氣、氫氣等）竄入循環(huán)冷卻水系統(tǒng)引起安全事故。高壓合成反應工藝的反應高壓系統(tǒng)竄進料輸送泵前低壓系統(tǒng)（泵出口設置單向止回閥），反應后高分系統(tǒng)竄低分系統(tǒng)（高分液位控制聯鎖）。7.2.1.8

存在高壓竄低壓且會造成設備損害或物料泄漏風險的設備，應采取壓力監(jiān)測報警、

安全聯鎖、

緊急切斷及安全泄放等防竄壓措施。

7設計要求——7.2

工藝設施

事故案例：

2021年10月26日，

山東某化學科技股份有限公司發(fā)生一起爆炸事故，造成1

人受傷，直接損失約342萬元。事故原因是

企業(yè)擅自進行工藝改造，未經設計增設氣液

分離器和冷凝器，操作時高壓種子釜（設計

壓力1.1MPa）與低壓氣液分離器（設計壓力

-0.1MPa）之間的氣相手動閥

”A

閥“沒有

關閉，造成低壓竄低壓，氣液分離器長時間

超壓導致設備視鏡破裂，大量丁二烯氣體從

視鏡破口氣化、漏出，遇點火源發(fā)生爆炸。

7設計要求——7.2

工藝設施

事故案例：2018年12月18日，江蘇某化工有限公司蒸餾合成車間發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。事故直接原因是：液氮-氫氟酸換熱器殼程受液氮快速降溫驟冷發(fā)生脆變，在壓力作用下炸裂，氫氟酸泄漏，導致操作

工中毒死亡。7.2.1.9

采用液氮等低溫液化介質作為冷媒時，應評估快速降溫發(fā)生材料驟冷脆變的風

險，選擇適用的設備、

管道材料。

7設計要求——7.2

工藝設施

條文說明：1）設備、管道設計時需評估快速降溫發(fā)生材料驟冷脆變的風險。2）加強變更管理。7.2.1.10

釜用及類似旋轉軸用機械密封型式應滿足GB/T33509的相關規(guī)定。

涉及易燃、

易爆以及急性毒性屬于類別1、

類別2物料的反應釜，其攪拌器的機械密封應采用雙端面

機械密封或磁力攪拌。

高壓機械密封應根據HG/T2098的相關規(guī)定選用雙端面或多端面結

構。事故案例：2024年5月3日，

四川某化工企業(yè)發(fā)生一起爆炸事故，造成3人死亡，直接經濟損失約

676.78萬元。事故的直接原因是：丙三醇（機封液）泄漏進入反應釜，采用蒸汽升溫后，反應底物與

四氟乙烯之間及四氟乙烯本身發(fā)生劇烈反應，引發(fā)化學爆炸。條文說明：本條文基于下面事故案例結合GB/T33509、

HG/T2098等規(guī)定對反應釜及類似旋轉軸用機械密

封型式作出的規(guī)定?！短蕴浜笪ｋU化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）》的通知（應急廳〔2024〕86號）單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1.11

頂部最高操作壓力超過0.1MPa的反應設備應設置安全泄放裝置，并根據過程危險性分析結果確定是否設置壓力控制回路，安全泄放裝置應根據泄壓物料的燃爆性、毒性及物質形態(tài)，在安全閥或者爆破片裝置的出口裝設導管，將泄放物料引至安全地點，并進行妥善處置。條文說明：根據國家現行法規(guī)規(guī)定,操作壓力大于等于0.1MPa(表)的設備屬于壓力容器，因此應設置安全閥，并明確了對可燃、有毒介質的安全閥或爆破片裝置出口介質不得在車間內隨地排放應引至安全地點妥善處置。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1.12

涉及有毒氣體（光氣、氯氣、氟化氫、氨氣等）的設備、管道泄壓排放應采取密閉形式，并保持應急吸收系統(tǒng)的正常有效；涉及可燃氣體的設備、管道泄壓，應泄放至火炬、焚燒系統(tǒng)或引至安全地點。條文說明：對有毒氣體的設備、管道泄壓排放應密閉處置并保持處置系統(tǒng)的正常有效。

7設計要求——7.2

工藝設施

7.2.1.12

涉及黏性膠狀物、固體物料和易凝固、易結晶物料的反應設備需要安裝安全閥時，應在安全閥入口側串聯安裝爆破片，或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施；涉及金屬腐蝕物和急性毒性屬于類別1、類別2介質的反應設備需要安裝安全閥時，應在安全閥入口側串聯安裝爆破片。

安全閥和爆破片串聯式安裝時，應在爆破片與安全閥之間設置放空閥、壓力表(或壓力開關)等。條文說明：規(guī)定了對涉及黏性膠狀物、固體物料和易凝固、易結晶物料的反應設備所裝設的安全閥為防止物料堵塞安全閥，需串聯安裝爆破片或設置吹掃、加熱或保溫等。涉及金屬腐蝕物（指的是按照GB30000.17-2013，指的是在試驗溫度55℃下，鋼或鋁表面的腐蝕速率超過每年6.25mm）、急性毒性類別1、類別2的設備的其安全泄壓出口應設置安全閥與爆破片的串聯組合，并明確相應的安全附件要求。。《石油化工企業(yè)設計防火標準》GB50160-2008（2018年版）第5.5.5、5.5.12條、《燒堿裝置安全設計標準》T/HGJ10600-2019、《液氯使用安全技術要求》AQ3014-2008