2026年資源回收公司行政物資集中采購招標(biāo)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)，提高采購效率和質(zhì)量，降低采購成本，保障公司正常運(yùn)營和發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于公司及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)的行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)。第三條行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條公司設(shè)立行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司的行政物資集中采購招標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的采購招標(biāo)管理事務(wù)。第二章采購招標(biāo)范圍與標(biāo)準(zhǔn)第五條行政物資集中采購招標(biāo)的范圍包括但不限于辦公用品、辦公設(shè)備、辦公家具、勞保用品、后勤物資等。第六條根據(jù)采購金額和物資的重要程度，將行政物資集中采購招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式。第七條公開招標(biāo)是指采購人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。第八條邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。第九條競爭性談判是指采購人通過與不少于三家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后確定成交供應(yīng)商的采購方式。第十條單一來源采購是指采購人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。第十一條詢價(jià)是指采購人向三家以上潛在的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，對(duì)各供應(yīng)商一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較，最后確定成交供應(yīng)商的采購方式。第十二條達(dá)到一定金額標(biāo)準(zhǔn)的行政物資采購項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。第三章采購招標(biāo)程序第十三條采購需求提出。各部門根據(jù)實(shí)際工作需要，提出行政物資采購需求，明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等要求，并填寫《行政物資采購申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十四條采購預(yù)算編制。公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門提出的采購需求，結(jié)合公司年度預(yù)算，編制行政物資采購預(yù)算，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十五條采購方式確定。公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)采購金額和物資的重要程度，按照本制度第六條的規(guī)定確定采購方式，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十六條招標(biāo)文件編制。采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，確保招標(biāo)文件的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。第十七條招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出。采用公開招標(biāo)方式的，公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、采購內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向不少于三家符合資格要求的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、采購內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。第十八條招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的獲取方式可以是現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄或網(wǎng)上下載等。第十九條投標(biāo)文件編制與遞交。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至指定的地點(diǎn)。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)方案、商務(wù)條款響應(yīng)表、資格證明文件等內(nèi)容。第二十條開標(biāo)。公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)投標(biāo)人代表參加，并對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第二十一條評(píng)標(biāo)。公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由公司內(nèi)部相關(guān)部門的專業(yè)人員和外部專家組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中外部專家的比例不得少于三分之一。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人。第二十二條中標(biāo)候選人公示。公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于三個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、評(píng)標(biāo)得分等。第二十三條中標(biāo)結(jié)果確定。公示期滿無異議的，公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。第二十四條合同簽訂。中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的約定，與公司簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。第二十五條履約驗(yàn)收。公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)中標(biāo)人交付的物資進(jìn)行履約驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按照采購合同的約定，對(duì)物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后，簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第二十六條付款。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)采購合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付貨款。第四章監(jiān)督與管理第二十七條公司行政物資集中采購招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，確保采購招標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性和透明度。第二十八條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處采購招標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。第二十九條公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，確保采購資金的安全和有效使用。第三十條供應(yīng)商應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司的采購招標(biāo)管理制度，誠實(shí)守信，公平競爭。對(duì)違反采購招標(biāo)管理制度的供應(yīng)商，公司將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、取消投標(biāo)資格、列入不良行為記錄名單等處罰；給公司造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十一條參與行政物資集中采購招標(biāo)活動(dòng)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司的采購招標(biāo)管理制度，廉潔自律，客觀公正。對(duì)