一、實施背景與工作目標隨著《北京市生活垃圾管理條例》全面落地，建筑工地作為城市建設核心場景，其垃圾分類管理水平直接影響城市環(huán)境質量與資源利用效率。為規(guī)范工地垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”全流程管理，結合本市建筑工地施工特點與環(huán)境管理需求，制定本方案，推動2020年全市在建工地實現(xiàn)生活垃圾與工程廢棄物分類管理全覆蓋，構建“源頭減量、分類精準、處置合規(guī)”的工地垃圾治理體系。工作目標覆蓋目標：2020年12月底前，全市所有在建建筑工地完成垃圾分類體系建設，施工人員分類知曉率100%，投放準確率不低于90%。管理目標：建立“生活垃圾（四分法）+工程廢棄物（專項分類）”雙軌管理模式，實現(xiàn)垃圾產生量臺賬清晰、運輸處置合規(guī)可追溯。二、分類標準與適用范圍（一）分類類別建筑工地垃圾分為生活垃圾與工程廢棄物兩大類，分類細則如下：1.生活垃圾（參照“四分法”）可回收物：廢棄金屬（鋼筋頭、廢鐵絲等）、塑料（包裝膜、管材等）、廢紙（圖紙、辦公廢紙等）、玻璃、織物等適宜回收利用的廢棄物。廚余垃圾：工地食堂產生的剩菜剩飯、菜葉果皮、食品加工廢料等易腐有機垃圾（不含一次性餐具、塑料袋等非食品類廢棄物）。有害垃圾：廢電池（含汞、鎳鎘等）、廢油漆桶、過期涂料、廢燈管、廢化學品容器等對環(huán)境有潛在危害的廢棄物。其他垃圾：受污染廢紙、一次性口罩、破損陶瓷等無法歸入前三類的生活垃圾。2.工程廢棄物（專項分類）工程渣土：土方開挖產生的泥土、砂石等（需單獨運輸至消納場或資源化利用場所）。建筑垃圾：混凝土塊、磚瓦碎料、廢棄建材（木材、鋼材邊角料等）、裝飾廢料等（其中可回收建材需單獨分揀，余料按規(guī)定處置）。（二）適用范圍本市行政區(qū)域內所有在建房屋建筑工程、市政基礎設施工程、軌道交通工程等建筑工地（含施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)）。三、實施步驟與核心任務（一）動員部署階段（2020年X月—X月）各建筑工地由建設單位牽頭，聯(lián)合施工、監(jiān)理單位成立“垃圾分類工作小組”，明確“建設單位統(tǒng)籌、施工單位實施、監(jiān)理單位監(jiān)督”的責任分工。結合項目實際制定《垃圾分類實施方案》（含設施布局、責任分工、宣傳計劃、臺賬細則），報屬地住建部門備案。（二）設施建設階段（2020年X月—X月）1.分類容器配置生活區(qū)（宿舍、食堂）：按“可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”配置四色垃圾桶（建議廚余垃圾容器容量100L/桶，其他垃圾240L/桶，可回收物、有害垃圾按需配置），容器標注清晰分類標識與投放指引。施工區(qū)：設置“工程渣土”“建筑垃圾（可回收）”“建筑垃圾（不可回收）”三類堆放區(qū)，采用圍擋隔離、地面硬化并設排水坡度，防止污染土壤。辦公區(qū)：參照生活區(qū)標準配置四色垃圾桶，重點加強廢紙、廢文具等可回收物分類收集。2.運輸通道規(guī)劃明確生活垃圾與工程廢棄物運輸路線，避免交叉污染；生活垃圾暫存點靠近市政道路，便于環(huán)衛(wèi)車輛清運。（三）宣傳培訓階段（2020年X月—X月）1.人員培訓施工單位組織管理人員、作業(yè)工人開展分類培訓，內容涵蓋《北京市生活垃圾管理條例》解讀、工地分類標準、投放要求等。培訓后考核上崗（可通過“線上+線下”結合方式，如微信群發(fā)資料、現(xiàn)場實操演示）。2.氛圍營造在工地出入口、生活區(qū)、施工區(qū)設置宣傳欄，張貼分類海報、投放流程圖；為工人發(fā)放《垃圾分類指導手冊》（含常見垃圾分類示例，如“鋼筋頭屬可回收物，廢油漆桶屬有害垃圾”）。（四）全面實施階段（2020年X月—12月）1.分類投放管理工人按分類要求投放垃圾，施工班組設“垃圾分類監(jiān)督員”，每日早、晚兩次巡查投放情況，現(xiàn)場糾正混投、誤投行為。食堂廚余垃圾瀝干水分后投放，禁止混入塑料袋、餐具；有害垃圾單獨存放，定期移交屬地環(huán)保部門指定回收點。2.收集與運輸管理生活垃圾：委托具備資質的環(huán)衛(wèi)企業(yè)或生活垃圾運輸單位“日產日清”，運輸車輛密閉防遺撒。工程廢棄物：工程渣土：委托具備“渣土消納許可證”的運輸企業(yè)，運至指定消納場或資源化利用場所（如制磚廠、回填場地）。建筑垃圾：可回收部分（鋼筋、木材等）自行分揀后出售給再生資源企業(yè)；不可回收部分由具備資質的建筑垃圾運輸單位運至消納場。3.臺賬管理施工單位建立《垃圾分類管理臺賬》，記錄每日垃圾產生量、分類投放量、運輸單位、去向等信息，每月匯總后報建設單位與屬地住建部門（臺賬保存至少2年，便于追溯）。（五）總結提升階段（2020年12月）各工地自查設施完好率、投放準確率、臺賬完整性；建設單位組織施工、監(jiān)理單位召開總結會，提煉“班組責任制”“積分獎勵”等有效經(jīng)驗，形成《年度垃圾分類工作報告》報屬地住建部門。屬地住建部門評估轄區(qū)工地，評選“垃圾分類示范工地”并推廣優(yōu)秀經(jīng)驗。四、管理措施與監(jiān)督考核（一）責任分工建設單位：工地垃圾分類第一責任人，統(tǒng)籌協(xié)調施工、監(jiān)理單位，保障經(jīng)費投入（建議按工程造價的0.1%—0.3%列支專項經(jīng)費），定期檢查工作落實。施工單位：具體實施分類工作，配置設施、培訓人員、建立臺賬，對違規(guī)投放行為處罰（如扣除班組績效、通報批評）。監(jiān)理單位：將垃圾分類納入日常監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知，拒不整改的上報建設單位與屬地住建部門。（二）監(jiān)督檢查日常檢查：施工單位每周自查1次，監(jiān)理單位每周抽查2次，建設單位每月全面檢查1次，結果納入項目考核。屬地檢查：區(qū)住建部門每月隨機抽查轄區(qū)20%工地，重點檢查設施、臺賬、運輸合規(guī)性；對問題工地下達《整改通知書》，逾期未改的依法罰款（參照《北京市生活垃圾管理條例》），并記入企業(yè)信用檔案。（三）激勵與約束激勵：“垃圾分類示范工地”在評優(yōu)評先、綠色工地申報中優(yōu)先考慮；對表現(xiàn)突出的班組/個人給予物質獎勵（生活用品、話費充值等）。約束：多次整改不到位的工地，暫停辦理施工許可延期；違規(guī)運輸企業(yè)納入“黑名單”，限制在京承接工程。五、保障機制（一）組織保障市住建委成立“建筑工地垃圾分類領導小組”統(tǒng)籌指導；各區(qū)住建部門設專職聯(lián)絡員，負責政策解讀、技術指導與問題協(xié)調。建設、施工單位同步成立專項工作組，責任到人。（二）技術支持市住建委聯(lián)合行業(yè)協(xié)會編制《建筑工地垃圾分類操作指南》，提供分類示例、設施布局、臺賬模板；建立“工地垃圾分類咨詢熱線”，為企業(yè)答疑。（三）經(jīng)費保障建設單位將垃圾分類經(jīng)費納入工程預算（用于設施購置、宣傳培訓、運輸處置）；施工單位可通過“變賣可回收物收入獎勵班組”降低管理成本，激發(fā)工人積極性。（四）宣傳引導利用“北京住建”官網(wǎng)、公眾號發(fā)布典型案例；組織“垃圾分類進工地”活動，邀請環(huán)保專家授課；鼓勵工地開展“分類達人”評選、知識競賽，營造全員參與氛圍。六