貨運(yùn)車輛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全生產(chǎn)為確保貨運(yùn)車輛安全生產(chǎn)，有效預(yù)防和減少貨運(yùn)車輛生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合貨運(yùn)行業(yè)實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。一、監(jiān)督檢查目的通過全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除貨運(yùn)車輛安全生產(chǎn)隱患，規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)行為，確保貨運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況良好、駕駛員具備相應(yīng)的安全駕駛能力和職業(yè)素養(yǎng)，完善貨運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)管理水平，從而降低貨運(yùn)車輛事故發(fā)生率，保障道路貨物運(yùn)輸安全、有序進(jìn)行。二、監(jiān)督檢查主體及職責(zé)（一）監(jiān)督檢查主體1.交通運(yùn)輸主管部門。負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛運(yùn)營(yíng)管理、駕駛員從業(yè)資格等方面進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門。主要對(duì)貨運(yùn)車輛的道路通行安全、駕駛員交通違法行為等進(jìn)行執(zhí)法檢查。3.應(yīng)急管理部門。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督貨運(yùn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，參與重大貨運(yùn)車輛事故的調(diào)查處理。4.貨運(yùn)企業(yè)內(nèi)部安全管理部門。對(duì)本單位的貨運(yùn)車輛、駕駛員、運(yùn)輸作業(yè)流程等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）各主體職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)-制定貨運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。-對(duì)貨運(yùn)企業(yè)的開業(yè)條件、經(jīng)營(yíng)行為和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查。-審核貨運(yùn)企業(yè)的車輛購(gòu)置、更新、報(bào)廢等情況，確保車輛符合安全生產(chǎn)要求。-組織對(duì)貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。-建立健全貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)檔案，實(shí)施信用管理。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門職責(zé)-依法查處貨運(yùn)車輛超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。-對(duì)貨運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，包括車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)。-對(duì)駕駛員的駕駛證、行駛證等證件進(jìn)行查驗(yàn)，確保駕駛員具備合法的駕駛資格。-參與貨運(yùn)車輛交通事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改建議。3.應(yīng)急管理部門職責(zé)-指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貨運(yùn)行業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，組織制定應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。-對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，督促貨運(yùn)企業(yè)采取有效的防范措施。-參與貨運(yùn)車輛較大及以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。-開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。4.貨運(yùn)企業(yè)內(nèi)部安全管理部門職責(zé)-貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。-對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保車輛處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)。-對(duì)駕駛員進(jìn)行日常安全教育和培訓(xùn)，建立駕駛員安全檔案，記錄其安全駕駛情況。-對(duì)運(yùn)輸作業(yè)過程進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違規(guī)行為。-組織開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。三、監(jiān)督檢查范圍（一）貨運(yùn)企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立和落實(shí)情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。企業(yè)的安全生產(chǎn)投入情況，如安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)費(fèi)用，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的繳納情況。企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況，是否配備足夠的專職安全管理人員，安全管理人員是否具備相應(yīng)的安全管理能力和資質(zhì)。（二）貨運(yùn)車輛車輛的技術(shù)狀況，包括車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、懸掛等關(guān)鍵部件的完好情況，是否按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)。車輛的安全設(shè)施配備情況，如滅火器、防滑鏈、三角警示牌等是否齊全有效。車輛是否存在非法改裝、超限超載等違法行為。車輛的衛(wèi)星定位裝置是否正常運(yùn)行，是否能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行駛狀態(tài)和位置信息。（三）駕駛員駕駛員的從業(yè)資格情況，是否持有有效的駕駛證、從業(yè)資格證，從業(yè)資格證是否按時(shí)進(jìn)行年審和誠(chéng)信考核。駕駛員的身體狀況和心理健康狀況，是否存在妨礙安全駕駛的疾病或心理問題。駕駛員的安全培訓(xùn)情況，是否按照規(guī)定接受定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是否掌握必要的安全駕駛知識(shí)和應(yīng)急處置技能。駕駛員的駕駛行為是否規(guī)范，是否存在超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。（四）運(yùn)輸作業(yè)過程貨運(yùn)車輛的裝載情況，是否按照規(guī)定的貨物種類、重量和體積進(jìn)行裝載，貨物是否固定牢固，是否存在混裝、超載等現(xiàn)象。運(yùn)輸路線的選擇是否合理，是否避開危險(xiǎn)路段和交通擁堵區(qū)域。貨物運(yùn)輸?shù)难b卸過程是否規(guī)范，是否采取了必要的安全防護(hù)措施，防止貨物墜落、碰撞等事故發(fā)生。運(yùn)輸作業(yè)的時(shí)間安排是否合理，是否存在連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間駕駛、疲勞駕駛等情況。四、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）企業(yè)安全生產(chǎn)管理檢查1.安全生產(chǎn)制度建設(shè)：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。查看企業(yè)的安全操作規(guī)程是否涵蓋了貨運(yùn)車輛的日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)、裝卸作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，是否符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檢查企業(yè)的安全檢查制度是否完善，是否定期對(duì)車輛、駕駛員和運(yùn)輸作業(yè)過程進(jìn)行安全檢查，檢查記錄是否完整。2.安全投入與保障：檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，是否用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援等方面。查看企業(yè)是否為貨運(yùn)車輛和駕駛員購(gòu)買了足額的保險(xiǎn)，如交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)三者險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)等。檢查企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或購(gòu)買了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。3.安全管理機(jī)構(gòu)與人員：檢查企業(yè)是否設(shè)置了獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，或者配備了足夠的專職安全管理人員。查看安全管理人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況，是否具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能。檢查企業(yè)是否定期組織安全管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高其安全管理水平。4.安全教育培訓(xùn)：檢查企業(yè)是否制定了年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否按照計(jì)劃對(duì)駕駛員、安全管理人員等從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。查看教育培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等，確保培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。檢查企業(yè)是否對(duì)新入職的駕駛員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否包括安全法律法規(guī)、安全駕駛知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面。（二）車輛安全技術(shù)狀況檢查1.車輛定期維護(hù)保養(yǎng)：查看企業(yè)的車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，檢查車輛是否按照規(guī)定的時(shí)間間隔和里程數(shù)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。檢查維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目是否齊全，是否包括發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的檢查和維護(hù)。查看維修保養(yǎng)企業(yè)的資質(zhì)和信譽(yù)情況，確保車輛得到專業(yè)、規(guī)范的維修保養(yǎng)服務(wù)。2.車輛安全性能檢測(cè)：檢查車輛是否按照規(guī)定進(jìn)行定期的安全性能檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告是否合格。查看檢測(cè)項(xiàng)目是否包括車輛的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能、燈光性能、尾氣排放等方面。檢查車輛的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全有效，如安全帶、安全氣囊、滅火器、防滑鏈等。3.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控：檢查企業(yè)是否安裝了車輛衛(wèi)星定位裝置，是否能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行駛狀態(tài)和位置信息。查看監(jiān)控記錄，檢查駕駛員是否存在超速、疲勞駕駛等違法行為。檢查企業(yè)是否建立了車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度，對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)進(jìn)行處理和整改。（三）駕駛員安全管理檢查1.從業(yè)資格審查：檢查駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證是否有效，是否按時(shí)進(jìn)行年審和誠(chéng)信考核。查看駕駛員的從業(yè)資格檔案，檢查其從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄、違法違規(guī)記錄等情況。檢查企業(yè)是否對(duì)駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了定期審查，對(duì)不符合要求的駕駛員是否及時(shí)進(jìn)行了處理。2.安全駕駛行為：通過查看車輛衛(wèi)星定位裝置記錄、交通違法記錄等方式，檢查駕駛員是否存在超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。檢查企業(yè)是否建立了駕駛員安全駕駛行為考核制度，對(duì)駕駛員的安全駕駛表現(xiàn)進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲。查看企業(yè)是否對(duì)駕駛員的交通違法行為進(jìn)行了及時(shí)處理和教育，是否采取了有效的措施防止類似違法行為再次發(fā)生。3.心理健康與健康狀況：了解企業(yè)是否關(guān)注駕駛員的心理健康狀況，是否采取了相應(yīng)的措施緩解駕駛員的工作壓力。檢查企業(yè)是否定期組織駕駛員進(jìn)行身體檢查，查看駕駛員的健康證明，確保駕駛員身體狀況符合安全駕駛要求。（四）運(yùn)輸作業(yè)過程檢查1.貨物裝載檢查：檢查貨物的裝載是否符合規(guī)定的貨物種類、重量和體積要求，是否存在超載、混裝等現(xiàn)象。查看貨物的固定情況，確保貨物在運(yùn)輸過程中不會(huì)發(fā)生移動(dòng)、墜落等事故。檢查貨物的裝卸過程是否規(guī)范，是否采取了必要的安全防護(hù)措施，如使用裝卸設(shè)備、設(shè)置警示標(biāo)志等。2.運(yùn)輸路線規(guī)劃：檢查企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行了合理規(guī)劃，是否避開了危險(xiǎn)路段和交通擁堵區(qū)域。查看運(yùn)輸路線是否符合相關(guān)的交通法規(guī)和安全要求，是否考慮了天氣、路況等因素的影響。檢查企業(yè)是否對(duì)駕駛員進(jìn)行了運(yùn)輸路線的交底，確保駕駛員熟悉運(yùn)輸路線和相關(guān)注意事項(xiàng)。3.運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間管理：檢查企業(yè)是否合理安排了駕駛員的運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間，是否存在連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間駕駛、疲勞駕駛等情況。查看駕駛員的行車日志，檢查其休息時(shí)間是否符合規(guī)定要求。檢查企業(yè)是否建立了運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間管理制度，對(duì)駕駛員的運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查方式（一）定期檢查交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和應(yīng)急管理部門等監(jiān)督檢查主體按照各自的職責(zé)分工，制定年度、季度和月度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛和駕駛員進(jìn)行定期檢查。定期檢查一般每季度不少于一次，對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)和重點(diǎn)車輛可以適當(dāng)增加檢查頻次。（二）不定期檢查監(jiān)督檢查主體根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)、季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)等情況，不定期地對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、車輛和駕駛員進(jìn)行突擊檢查。不定期檢查可以采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，以確保檢查的真實(shí)性和有效性。（三）專項(xiàng)檢查針對(duì)貨運(yùn)行業(yè)的特定問題或安全隱患，監(jiān)督檢查主體組織開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以集中力量對(duì)某一領(lǐng)域或某一環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查，如車輛超載專項(xiàng)檢查、駕駛員疲勞駕駛專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)檢查等。（四）聯(lián)合檢查交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門之間建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期或不定期地開展聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查可以整合各部門的資源和力量，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)督檢查的效率和效果。六、監(jiān)督檢查流程（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案。根據(jù)監(jiān)督檢查的目的、范圍和內(nèi)容，制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方法和步驟等。2.組建檢查組。根據(jù)檢查任務(wù)的需要，選拔具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成檢查組，并進(jìn)行培訓(xùn)和分工。3.收集資料。檢查組在檢查前應(yīng)收集被檢查單位的相關(guān)資料，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、車輛行駛證、駕駛員駕駛證和從業(yè)資格證等，以便對(duì)被檢查單位的基本情況有一個(gè)初步的了解。4.準(zhǔn)備檢查設(shè)備和工具。檢查組應(yīng)準(zhǔn)備必要的檢查設(shè)備和工具，如檢測(cè)儀器、攝像機(jī)、照相機(jī)等，以便在檢查過程中對(duì)車輛的安全技術(shù)狀況、駕駛員的駕駛行為等進(jìn)行檢查和記錄。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.聽取匯報(bào)。檢查組到達(dá)被檢查單位后，首先聽取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，了解被檢查單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全管理措施、安全投入情況等。2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位的安全生產(chǎn)相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄等，檢查資料的完整性和真實(shí)性。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組對(duì)被檢查單位的車輛、駕駛員、運(yùn)輸作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查車輛的安全技術(shù)狀況、駕駛員的駕駛行為、運(yùn)輸作業(yè)過程的安全管理等情況。在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，檢查組可以采用詢問、觀察、檢測(cè)等方法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.反饋意見。檢查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況，指出存在的問題和隱患，并提出整改要求和建議。（三）問題整改1.下達(dá)整改通知書。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查組應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改要求、整改期限等。2.跟蹤整改情況。被檢查單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)督檢查主體應(yīng)定期對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按時(shí)完成。3.復(fù)查驗(yàn)收。整改期限屆滿后，被檢查單位應(yīng)向監(jiān)督檢查主體提交整改報(bào)告。監(jiān)督檢查主體對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)整改合格的，予以銷號(hào)；對(duì)整改不合格的，依法進(jìn)行處理。（四）結(jié)果處理1.對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)問題或隱患的被檢查單位，給予肯定和鼓勵(lì)，并要求其繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)一般問題或隱患的被檢查單位，責(zé)令其限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。在整改期間，對(duì)被檢查單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題或隱患的被檢查單位，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行全面整改。整改期間，對(duì)被檢查單位的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、車輛等進(jìn)行查封、扣押，防止事故發(fā)生。對(duì)整改合格的，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)整改不合格的，依法吊銷其相關(guān)證照，取消其經(jīng)營(yíng)資格。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的被檢查單位和個(gè)人，依法進(jìn)行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督檢查記錄與檔案管理（一）檢查記錄監(jiān)督檢查人員應(yīng)在檢查過程中認(rèn)真填寫檢查記錄，記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、處理意見等。檢查記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）檔案管理監(jiān)督檢查主體應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，將檢查記錄、整改通知書、整改報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收記錄等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。檔案管理應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保檔案的安全、完整和可查閱性。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案應(yīng)作為對(duì)被檢查單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)和信用管理的重要依據(jù)。八、監(jiān)督檢查的考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.監(jiān)督檢查主體應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查考核制度，對(duì)監(jiān)督檢查人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況、檢查質(zhì)量、問題整改落實(shí)