應(yīng)急疏散處置程序和措施一、應(yīng)急疏散基本原則（一）生命至上原則在應(yīng)急疏散過程中，始終將保護(hù)人員生命安全放在首位。無論面臨何種緊急情況，如火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等，都要以最快的速度、最安全的方式將人員撤離到安全地帶，確保生命免受威脅。當(dāng)疏散行動(dòng)與其他工作發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先保障人員疏散和生命安全。例如，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，不能為了搶救財(cái)物而延誤人員疏散時(shí)間。（二）快速有序原則應(yīng)急疏散必須迅速進(jìn)行，以減少災(zāi)害可能帶來的傷亡和損失。各部門、各崗位人員要在明確的指揮和引導(dǎo)下，按照預(yù)定的疏散路線和方式，有條不紊地進(jìn)行疏散。避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等次生事故。如在大型商場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，工作人員應(yīng)立即通過廣播等方式通知顧客，引導(dǎo)他們按照指定路線快速有序地撤離。（三）統(tǒng)一指揮原則設(shè)立專門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或指定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，對(duì)整個(gè)應(yīng)急疏散過程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。所有參與疏散的人員都要服從指揮，確保疏散行動(dòng)的高效性和一致性。例如在學(xué)校組織應(yīng)急疏散演練時(shí)，校長(zhǎng)或相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，全面統(tǒng)籌疏散工作。（四）確保安全原則在疏散過程中，要充分考慮各種安全因素，采取有效的防護(hù)措施，確保疏散人員的安全。例如在進(jìn)行地震疏散時(shí)，要提醒人員避開可能倒塌的建筑物、電線桿等危險(xiǎn)物體。同時(shí)，對(duì)于行動(dòng)不便的人員，如老人、兒童、殘疾人等，要安排專人進(jìn)行協(xié)助疏散。二、應(yīng)急疏散前的準(zhǔn)備工作（一）制定完善的疏散預(yù)案根據(jù)不同的應(yīng)急情況，如火災(zāi)、地震、洪水等，制定詳細(xì)、可行的應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括疏散路線、疏散集合點(diǎn)、各部門和人員的職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。例如，學(xué)校要根據(jù)教學(xué)樓的布局和學(xué)生人數(shù)，制定合理的火災(zāi)疏散預(yù)案，明確每個(gè)班級(jí)的疏散路線和集合地點(diǎn)。（二）開展培訓(xùn)與演練1.組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)定期組織全體人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，包括災(zāi)害的特點(diǎn)、危害、應(yīng)急處置方法、疏散注意事項(xiàng)等內(nèi)容。通過培訓(xùn)，提高人員的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)可采用課堂講授、觀看視頻、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。例如，企業(yè)可以邀請(qǐng)消防專家為員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，講解火災(zāi)的預(yù)防、撲救和逃生方法。2.實(shí)施應(yīng)急疏散演練按照制定的應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。演練的頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般學(xué)校每學(xué)期至少組織一次火災(zāi)和地震應(yīng)急疏散演練，企業(yè)每年至少組織一次綜合應(yīng)急疏散演練。通過演練，使人員熟悉疏散路線和程序，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施。（三）設(shè)置明顯的疏散標(biāo)識(shí)在建筑物內(nèi)的各樓層、通道、樓梯間等位置，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，清晰地指明疏散方向。應(yīng)急照明設(shè)備要保證在停電等緊急情況下能夠正常工作，為人員疏散提供必要的照明。例如，商場(chǎng)要在每一層的主要通道和出入口設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，確保在火災(zāi)等情況下人員能夠迅速找到疏散路線。（四）檢查和維護(hù)疏散設(shè)施定期對(duì)疏散設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。疏散設(shè)施包括疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防門等。檢查內(nèi)容包括設(shè)施的完整性、暢通性、可靠性等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和整改。例如，物業(yè)管理部門要每周對(duì)小區(qū)的消防通道進(jìn)行檢查，確保通道暢通無阻，消防門能夠正常關(guān)閉和開啟。三、應(yīng)急疏散的具體實(shí)施程序（一）警報(bào)與信息發(fā)布1.警報(bào)啟動(dòng)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，要立即啟動(dòng)相應(yīng)的警報(bào)裝置。不同的緊急情況可以采用不同的警報(bào)信號(hào)，如火災(zāi)采用火災(zāi)警報(bào)器發(fā)出的聲光警報(bào)信號(hào)，地震可采用地震預(yù)警廣播等。警報(bào)信號(hào)要能夠覆蓋整個(gè)應(yīng)急區(qū)域，確保所有人員都能及時(shí)聽到。例如，在工廠發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí)，要立即啟動(dòng)廠區(qū)內(nèi)的警報(bào)器，向員工發(fā)出危險(xiǎn)信號(hào)。2.信息發(fā)布通過廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)向人員發(fā)布應(yīng)急情況的相關(guān)信息，包括事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、疏散要求等內(nèi)容。信息發(fā)布要準(zhǔn)確、清晰、及時(shí)，避免引起人員的恐慌。例如，學(xué)校在發(fā)生地震時(shí)，要通過校園廣播向師生發(fā)布地震預(yù)警信息，并告知疏散路線和集合地點(diǎn)。（二）人員疏散行動(dòng)1.引導(dǎo)疏散現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和工作人員要迅速到達(dá)各自的崗位，按照預(yù)定的職責(zé)分工，引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。引導(dǎo)人員要熟悉疏散路線和集合點(diǎn)，通過呼喊、手勢(shì)等方式，指導(dǎo)人員有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于行動(dòng)不便的人員，要安排專人進(jìn)行協(xié)助。例如，在醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)時(shí)，醫(yī)護(hù)人員要首先疏散病人，對(duì)于不能自行行走的病人，要使用擔(dān)架等工具將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。2.分層分段疏散根據(jù)建筑物的特點(diǎn)和人員分布情況，采取分層分段疏散的方式，避免人員在疏散過程中過于集中，造成擁擠和踩踏事故。例如，在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以按照樓層的順序，依次組織人員疏散。先疏散著火層及相鄰樓層的人員，然后逐步疏散其他樓層的人員。3.保持疏散秩序在疏散過程中，要提醒人員保持冷靜，按照疏散路線有序前進(jìn)，避免大聲喧嘩、推搡等行為。禁止使用電梯進(jìn)行疏散，以免發(fā)生危險(xiǎn)。例如，酒店工作人員要在疏散過程中，不斷提醒客人不要乘坐電梯，沿著樓梯間安全下樓。（三）現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)與報(bào)告1.人員清點(diǎn)當(dāng)人員疏散到集合點(diǎn)后，各部門和班組的負(fù)責(zé)人要及時(shí)對(duì)本部門和班組的人員進(jìn)行清點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)疏散人數(shù)和失蹤人數(shù)，并將情況報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。對(duì)于失蹤人員，要及時(shí)組織力量進(jìn)行查找。例如，學(xué)校在應(yīng)急疏散演練結(jié)束后，各班級(jí)班主任要迅速對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行清點(diǎn)，確保所有學(xué)生都已安全到達(dá)集合點(diǎn)。2.情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要及時(shí)將疏散情況和事故現(xiàn)場(chǎng)的情況向上級(jí)主管部門和相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、人員傷亡情況等。例如，企業(yè)在發(fā)生火災(zāi)事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)將火災(zāi)情況報(bào)告給當(dāng)?shù)氐南啦块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。四、不同場(chǎng)景下的應(yīng)急疏散措施（一）火災(zāi)應(yīng)急疏散1.初期滅火與報(bào)警當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即使用附近的滅火器材進(jìn)行初期滅火。如果火勢(shì)較小，能夠及時(shí)撲滅，則應(yīng)盡快采取滅火措施；如果火勢(shì)較大，無法自行撲滅，要立即撥打火警電話119報(bào)警，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員報(bào)告。例如，商場(chǎng)員工在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速拿起滅火器進(jìn)行滅火，如果火勢(shì)蔓延迅速，要及時(shí)通知商場(chǎng)管理人員并撥打報(bào)警電話。2.疏散路線選擇按照預(yù)先制定的疏散路線，優(yōu)先選擇距離最近、相對(duì)安全的出口進(jìn)行疏散。如果煙霧較大，要采用低姿勢(shì)前進(jìn)，用濕毛巾等捂住口鼻，以減少煙霧的吸入。如果樓梯間被煙火封鎖，可以選擇通過陽(yáng)臺(tái)、窗戶等途徑進(jìn)行疏散，但要注意安全。例如，在居民樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果樓梯間充滿煙霧，居民可以用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿沿著疏散樓梯向樓下疏散；如果無法通過樓梯下樓，可以到陽(yáng)臺(tái)等安全位置等待救援。3.防止煙霧中毒在疏散過程中，要盡量避免吸入煙霧。如果煙霧較濃，要貼近地面爬行，因?yàn)闊熿F通常會(huì)向上飄散，地面的空氣相對(duì)較為清新。同時(shí)，要關(guān)閉門窗，防止煙霧進(jìn)入房間。例如，寫字樓員工在火災(zāi)疏散時(shí)，要關(guān)閉辦公室的門窗，然后用濕毛巾捂住口鼻，沿著疏散通道撤離。（二）地震應(yīng)急疏散1.室內(nèi)避震地震發(fā)生時(shí)，如果在室內(nèi)，要迅速躲在桌子等堅(jiān)固家具的下面，用坐墊、枕頭等柔軟物品保護(hù)好頭部和頸部，避免被掉落的物品砸傷。如果沒有堅(jiān)固的家具可躲，可以躲在墻角處，墻角的結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，能夠提供一定的保護(hù)。例如，在學(xué)校教室發(fā)生地震時(shí)，學(xué)生要迅速躲在課桌下，用書包等物品保護(hù)好頭部。2.緊急疏散地震震動(dòng)稍微減弱后，要立即組織人員進(jìn)行疏散。疏散過程中要保持冷靜，避免擁擠和踩踏。不要乘坐電梯，要通過樓梯迅速撤離到室外空曠地帶。例如，在辦公樓發(fā)生地震時(shí)，員工要迅速離開辦公室，通過樓梯向樓下疏散，到廣場(chǎng)等空曠地方集合。3.室外避險(xiǎn)到室外后，要遠(yuǎn)離建筑物、電線桿、廣告牌等可能倒塌的物體，選擇空曠、安全的地方避震。如果在山區(qū)，還要注意防范山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。例如，在地震發(fā)生后，居民要盡快跑到廣場(chǎng)、操場(chǎng)等空曠地帶，遠(yuǎn)離高樓大廈和危險(xiǎn)設(shè)施。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急疏散1.立即撤離現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即停止作業(yè)，迅速撤離泄漏現(xiàn)場(chǎng)。撤離時(shí)要按照逆風(fēng)方向進(jìn)行疏散，避免吸入泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品蒸氣。例如，在化工廠發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí)，員工要迅速關(guān)閉相關(guān)設(shè)備和閥門，然后沿著逆風(fēng)方向快速撤離到安全區(qū)域。2.采取防護(hù)措施在疏散過程中，如果有條件，要佩戴合適的防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)手套等。對(duì)于皮膚接觸到危險(xiǎn)化學(xué)品的人員，要及時(shí)用大量清水沖洗。例如，在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生泄漏時(shí)，工作人員要佩戴好防毒面具和防護(hù)手套，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)接觸到化學(xué)品的皮膚進(jìn)行清洗。3.設(shè)立警戒區(qū)域應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行控制和處理，防止其進(jìn)一步擴(kuò)散。例如，消防部門在接到危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏報(bào)警后，要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒標(biāo)志，組織人員對(duì)泄漏源進(jìn)行封堵和處理。五、應(yīng)急疏散后的恢復(fù)與總結(jié)（一）現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)1.清理現(xiàn)場(chǎng)在應(yīng)急疏散結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。清理內(nèi)容包括火災(zāi)后的廢墟、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后的殘留物等。清理過程中要注意安全，避免發(fā)生二次事故。例如，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)，要佩戴好防護(hù)用具，防止被尖銳物體劃傷和吸入有害粉塵。2.設(shè)施恢復(fù)對(duì)受損的疏散設(shè)施和其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。確保建筑物的安全出口、疏散通道等恢復(fù)正常使用，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)備完好有效。例如，物業(yè)管理部門要及時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)因火災(zāi)損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，保證其能夠正常運(yùn)行。（二）人員安置與安撫1.人員安置對(duì)于因應(yīng)急疏散而暫時(shí)無法返回住所的人員，要及時(shí)進(jìn)行妥善安置。提供必要的生活物資，如食品、飲用水、住宿等，保障人員的基本生活需求。例如，在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)卣獮槭転?zāi)群眾提供臨時(shí)住房和生活必需品。2.心理安撫組織專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員對(duì)經(jīng)歷應(yīng)急事件的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，幫助他們緩解緊張、恐懼等不良情緒，恢復(fù)正常的心理狀態(tài)。例如，學(xué)校在發(fā)生地震等災(zāi)害后，可以邀請(qǐng)心理專家為師生進(jìn)行心理講座和個(gè)別輔導(dǎo)，減輕他們的心理壓力。（三）總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)1.總結(jié)評(píng)估對(duì)整個(gè)應(yīng)急疏散過程進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急疏散預(yù)案的執(zhí)行情況、人員的應(yīng)急反應(yīng)